对于政策我国新型农村合作医疗政策执行中滞后现象

最后更新时间：2024-03-16 作者：用户投稿原创标记

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论文导读：1.“新农合”政策执行主体各方利益难以实现27-282.“新农合”政策目标难以实现,造成了公共资源的大量浪费28-293.降低了农民对“新农合”政策的信任度29-304.弱化了政府行政管理的效果305.损害了“新农合”政策目标群体的权益306.“新农合”政策执行滞后给政策监督带来阻碍30-32

四、“新农合”政策执行滞后理由探析32-

摘要：新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)是国家为了解决农民“看病难,看病贵”不足而做出的一项制度安排。“新农合”是解决“三农”不足的重要举措,被人们称为推动城乡社会协调进展的“惠农”大餐,它是构建和谐社会的“助推器”和农民致富奔小康的“加速器”,也是我国农村社会保障系统的重要组成部分。自以2003年“新农合”政策实施以来,农民“看病难,看病贵”的不足得到了一定程度的缓解,很多农民以中得到了很多实惠,农民健康水平得到进一步提升,“新农合”政策深得民心,是农民健康的“保护伞”。但是由于某些理由的影响,“新农合”政策在执行中会出现滞后现象。“新农合”政策执行滞后既可以体现为时间上的滞延,也可以体现为行为上的搁置。“新农合”政策执行滞后以历程上降低了“新农合”政策执行的效果。以结果上阻滞了“新农合”政策效能的发挥,它是政策执行中的一种非常态现象。本论文以我国新型农村合作医疗政策执行中的滞后现象作为探讨对象,以“新农合”政策执行程序、“新农合”报销范围、“新农合”政策执行环境、政策议程和异地农民工群体五个角度来探讨了导致“新农合”政策执行滞后的理由,并努力尝试以改善“新农合”政策执行机制、简化报销程序扩大医保范围、优化“新农合”政策执行环境和治理论述等方面提出消解“新农合”政策执行滞后现象的对策倡议。论文共包括五个部分绪论。在此部分主要交代了本论文的探讨背景和作用、国内外探讨近况和探讨策略,最后勾勒出了本论文的探讨框架。第二部分相关概念界定和论述诠释,主要对新型农村合作医疗政策,新型农村合作医疗政策执行和新型农村合作医疗政策执行滞后概念做了界定,最后指出了本论文利用的公共产品论述,公共选择论述和公共政策执行模型等基本论述。第三部分为新型农村合作医疗政策执行滞后的体现极其危害。在此部分指出了新型农村合作医疗政策执行滞后主要体现在政策歪曲执行滞后,政策搁置执行滞后,政策观望执行滞后,政策选择执行滞后,政策显性执行滞后和政策隐性执行滞后,最后指出了新型农村合作医疗政策执行滞后给“新农合”带来的危害。第四部分主要以政策执行程序,政策执行环境和政策议程等方面指出造成新型农村合作医疗政策执行滞后的理由。第五部分即对策倡议部分。本部分结合相关基本论述知识,针对第四部分的理由,尝试找出了几个消解新型农村合作医疗政策执行滞后不足的对策。关键词：“新农合”政策论文“新农合”政策执行论文“新农合”政策执行滞后论文
本论文由www.7ctime.com,需要论文可以联系人员哦。摘要6-8
Abstract8-13

一、绪论13-18

(一) 探讨背景及作用13-14

1、探讨背景13-14

2、探讨作用14

(二) 国内探讨14-15

(三) 探讨策略15-16

1. 文献浅析法15

2. 案例浅析法15

3. 利益浅析法15

4. 实证探讨15-16

(四) 浅析框架16-17

(五) 论新及不足之处17-18

二、相关概念厘定与论述诠释18-22

(一) 相关概念界定18-20

1. 新型农村合作医疗政策18-19

2. 新型农村合作医疗政策执行19

3. 新型农村合作医疗政策执行滞后19-20

(二) 论述诠释20-22

1. 公共产品论述20

2. 公共选择论述20-21

3. 公共政策执行模型21-22

三、新型农村合作医疗政策执行滞后的体现和危害22-32

(一) “新农合”政策执行滞后的体现22-27

(二) 新农合政策执行滞后的影响27-32

1. “新农合”政策执行主体各方利益难以实现27-28

2. “新农合”政策目标难以实现,造成了公共资源的大量浪费28-29

3. 降低了农民对“新农合”政策的信任度29-30

4. 弱化了政府行政管理的效果30

5. 损害了“新农合”政策目标群体的权益30

6. “新农合”政策执行滞后给政策监督带来阻碍30-32

四、“新农合”政策执行滞后理由探析32-52

(一) “新农合”政策执行程序不科学32-37

1. “新农合”政策的宣传阶段不到位33-34

2. “新农合”政策执行阶段的虚幻34

3. “新农合”政策执行沟通阶段的丧失34-35

4. “新农合”政策执行评估阶段的混乱35

5. “新农合”政策执行的监督阶段不力35-37

(论文导读：设39-41(三)政策执行环境复杂41-471.“新农合”政策执行主体42-442.“新农合”政策客体44-463.政策执行环境的影响46-47(四)政策议程不规范47-501.公共政策议程472.基于约翰·W·金登的多源流模型浅析“新农合”政策执行滞后47-50(五)异地农民工群体看病难,“新农合”政策陷入“两难境地”50-52

五、消解“新农合”政策

二) 手续繁,保障有限,药价高,部分农民对新农合政策失去信心37-41

1. “新农合”看病手续繁杂37-38

2. 慢性病,传染病不在医保范围,农民“小病拖,大病扛,重病见阎王”38-39

3. 高额的医药费用让农民望而却步,“新农合”形同虚设39-41

(三) 政策执行环境复杂41-47

1. “新农合”政策执行主体42-44

2. “新农合”政策客体44-46

3. 政策执行环境的影响46-47

(四) 政策议程不规范47-50

1. 公共政策议程47

2. 基于约翰·W·金登的多源流模型浅析“新农合”政策执行滞后47-50

(五) 异地农民工群体看病难,“新农合”政策陷入“两难境地”50-52

五、消解“新农合”政策执行滞后的政策倡议52-62

(一) 进一步改善“新农合”政策执行机制,提升政策执行程序科学化水平52-55

1. 改善“新农合”执行筹资机制,提升“新农合”筹资标准和补偿水平52-53

2. 构建“新农合”政策执行信息沟通机制53

3. 健全“新农合”政策执行的监督机制53-54

4. 探讨建立异地农民工医疗保障机制54-55

(二) 简化报销程序,扩大医保范围55-56

1. 简化“新农合”报销程序55

2. 扩大“新农合”医保范围55-56

(三) 优化“新农合”政策执行环境56-57

1. 提升“新农合”政策执行主体和“新农合”政策客体(农民)的素质56-57

2. 大力进展农村经济,切实提升农民的收入57

3. 加大“新农合”政策宣传,营造良好的社会文化环境57

(四) 合理定位政府在“新农合”政策执行中的职能57-62

1. 鼓励农村私人医疗机构的进展,并允许其作为“新农合”定点医疗机构58-60