探究内陆河西北内陆河水资源生态补偿法律制度

论文导读：
摘要：近年来，生态补偿作为一项长效的利益协调机制，被国际上予以重视。它集生态修复、生态建设和生态利益协调为一体，是有效解决生态系统失调、环境退化等不足的重要手段。建立生态补偿法律制度，对有益于生态保护的行为及时予以激励和补偿，促使环境保护有益行为社会化，逐渐强化了人们的生态保护意识，不断推动人与自然的和谐；社会资本和财富的再分配和再分布历程，推动了区域经济协调。建立和改善我国的生态补偿法律制度，为我国的生态补偿实践提供法律依据，推动生态补偿管理的规范化，以而推进我国的生态建设与维护，实现生态安全和生态公平，促使人与自然的和谐进展。建立改善的生态补偿法律制度，以法律的形式保障生态补偿的顺利实施，是我国建立环境友好型社会和谐法律秩序的任务之一。西北内陆河流域是我国生态环境最为恶劣的地区，并且内陆河流域生态环境的退化不足越来越严重，影响西北地区区域经济和社会的可持续进展。为了保障西北内陆河水资源的可持续开发利用，遏制流域生态破坏和水资源的衰竭，维护生态平衡，实现西北地区整体的生态利益，需健全和改善西北内陆河水资源生态补偿法律制度，明确其立法的基本原则，健全西北内陆河水资源生态补偿法律系统，强化执法管理体制等措施。通过动态的法律制度协调内陆河上游和中下游地区、开发地区和保护地区、受益地区和受损地区之间的利益冲突，合理分配水资源，提升水资源的利用率，使西北内陆河水资源能够在满足人们需要的情形下持续供应，以而维护西北地区以及国家整体的生态环境安全。关键词：水资源论文生态补偿论文西北内陆河论文法律制度探讨论文
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Abstract5-10
前言10-12
绪论12-21

(一) 探讨目的和作用12-13

1. 探讨目的12

2. 探讨作用12-13

(二) 国内外探讨近况13-16

1. 国外探讨近况13-14

2. 国内探讨近况14-16

(三) 探讨内容及策略16-17

1. 探讨内容16

2. 探讨策略16-17

(四) 探讨内容必要性浅析17-21

1. 西北内陆河区域环境生态安全的要求17-18

2. 西北内陆河水资源可持续利用的要求18-19

3. 西北内陆河生态环境与社会经济和谐进展的要求19-21

一、 生态补偿与水资源生态补偿论述界定21-33

(一) 生态补偿21-28

1. 生态补偿内涵浅析21-23

2. 生态补偿论述依据23-28

(二) 水资源生态补偿28-33

1. 水资源生态补偿内涵浅析28-29

2. 水资源生态补偿近况浅析29-33

二、 西北内陆河水资源生态补偿法律制度近况及不足浅析33-45

(一) 西北内陆河水资源环境近况33-36

(二) 西北内陆河水资源生态补偿的近况36

(三) 西北内陆河水资源生态补偿法律制度的近况36-38

(四) 西北内陆河水资源生态补偿法律制度不足浅析38-45

1. 西北内陆河水资源生态补偿立法制度规定模糊38-39

2. 西北内陆河水资源生态补偿执法管理体制不健全39-42

3. 西北内陆河水资源生态补偿基金管理有着瑕疵42-45

三、 国内外水资源生态补偿法律制度经验借鉴45-53

(一) 国外水资源生态补偿法律制度的成功经验及启迪45-48

1. 德国易北河流域生态补偿经验启迪45-46

2. 澳大利亚墨累-达令河流域生态补偿经验启迪46-48

(二) 国内水资源生态补偿法律制度的实践经验48-53

1. 黄河流域水资源生态补偿法律制度经验借鉴48-49

2. 石羊河水资源生态补偿法律制度经验浅析49-53

四、 健全西北内陆河水资源生态补偿法律制度的倡议53-65

(一) 明确西北内陆河水资源生态补偿法律制度基本原则53-57

1. 生态效益与经济利益并重原则54-55

2. 保护者受益，破坏者赔偿，受益者补偿原则55-56

3. 政府补偿手段与市场补偿手段相结合，公众广泛参与原则56-57

4. 区域治理服以流域治理原则57

(二) 健全西北内陆河水资源生态补偿立法系统57-60

1. 确定生态补偿法律制度的基本法地位58-59

2. 改善西北内陆河水资源生态补偿部门法律制度59-60

(三) 改善西北内陆河水资源生态补偿执法管理体制60-62论文导读：

1. 健全依执法管理范围不同的纵向管理体制60-61

2. 健全依执法管理主体不同的横向制约机制61-62

(四) 建立西北内陆河水资源生态补偿基金制度62-65

1. 建立公法上的具有独立人格的生态补偿公益基金62-63

2. 建立西北内陆河水资源生态补偿基金审计监督管理制度63-65

结论65-68
参考文献68-72
攻读学位期间取得的探讨成果72-74
致谢74-75