简谈测度新型农村社会养老保险适度水平

论文导读：
摘要：2009年9月4日，随着国务院发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，新农保制度在全国范围内拉开试点大幕。尽管与老农保相比，新农保制度不论是在制度设计还是待遇水平上都具有无可比拟的优越性，但随着试点的不断深入，新农保制度在筹资机制、待遇发放、统筹层次以及基金保值增值等方面还是暴露出一些不足，这些不足如不加以解决，势必会影响新农保制度的生命力。本探讨在深入调研的基础上，将主要对新农保制度在筹资机制、待遇发放等方面的不足进行浅析，探讨新农保制度的适度水平。考虑到当前我国经济社会进展水平的地区差距较大，本探讨仅以山东省费县作为探讨对象。首先，通过对山东省费县8个行政村160位农村老年人基本生活情况的调查，系统的掌握了费县农村老年人在婚姻、文化水平、健康、劳动参与、养老方式、社会保障、主要生活来源以及收支情况等方面的基本生活情况，并对农村老年人的养老保障需求进行了浅析。其次，利用农村老年人生活消费支出的有关数据，分别运用ELES模型和马丁法对新农保制度的适度保障水平进行了测度，其中，适度保障水平的下限用来满足农村老年人最低程度的生活水平，适度保障水平的上限可以保障农村老年人过上一种较为体面的生活。再次，以“适应农村居民的缴费能力和各级政府的财政补贴能力”为基本出发点，以“保障农村居民年老后的基本生活需求”为最终目标，分别以新农保制度适度保障水平的上下限做为输出结果，在浅析各级政府财政补贴能力的基础上，运用保险精算的相关原理，对新农保制度的适度缴费水平和适度财政补贴水平进行测度。最后，对新农保制度适度保障水平、适度缴费水平和适度财政补贴水平的合理性进行浅析，提出进一步优化新农保制度的政策倡议。关键词：新型农村社会养老保险论文适度水平论文测度论文
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ABSTRACT8-13
第一章 绪论13-20

1.1 探讨背景13-15

1.2 探讨作用15-16

1.2.1 论述作用15-16

1.2.2 实践作用16

1.3 文献综述16-18

1.3.1 论述探讨16-17

1.3.2 实证探讨17-18

1.4 探讨思路18-20

第二章 中国农村社会养老保险概述20-28

2.1 农村社会养老保险的进展历程20-21

2.2 新型农村社会养老保险的基本内容21-23

2.3 新型农村社会养老保险试点情况23-24

2.4 新型农村社会养老保险试点中有着的不足24-28

2.4.1 筹资机制有着的不足25-26

2.4.2 基础养老金有着的不足26

2.4.3 统筹和转移接续有着的不足26-27

2.4.4 基金运营有着的不足27-28

第三章 费县农村老年人生活情况调查28-49

3.1 样本选择28-31

3.

1.1 样本镇的选择28-29

3.

1.2 样本村的选择29-31

3.2 样本结构31-32
3.

2.1 年龄结构31

3.

2.2 性别结构31-32

3.3 农村老年人的基本生活情况32-49

3.1 婚姻情况32-33

3.2 文化水平33-34

3.3 居住方式34-36

3.4 子女数量36-37

3.5 健康情况37-38

3.6 劳动情况38-39

3.7 经济情况39-40

3.8 社会保障40-42

3.9 生活来源42-43

3.10 养老方式43-49

第四章 费县农村老年人的收支情况浅析49-62

4.1 农村老年人的收入情况49-53

4.

1.1 家庭经营收入49-50

4.

1.2 转移性收入50

4.

1.3 工资性收入50-51

4.

1.4 农村老年人的总收入51-53

4.2 农村老年人的支出情况53-62
4.

2.1 生活消费支出53-58

4.

2.2 家庭经营费用支出58

4.

2.3 转移性支出58

4.

2.4 农村老年人的总支出58-62

第五章 新型农村社会养老保险适度保障水平测度62-73

5.1 运用 ELES 模型测定农村社会养老保险适度保障水平62-66

5.

1.1 ELES 模型的基本原理62-63

5.

1.2 ELES 模型的实证浅析63-66

5.2 运用马丁法测定农村社会养老保险适度保障水平66-70

5.

2.1 马论文导读：

丁法的基本原理66-67 5.

2.2 马丁法的实证浅析67-70

5.3 农村社会养老保险适度保障水平的合理性浅析70-73
5.

3.1 两种测算策略下的适度保障水平的比较70-71

5.

3.2 适度保障水平与农村老年人实际支出水平的比较71

5.

3.3 适度保障水平与城镇基本养老保险保障水平的比较71-73

第六章 新型农村社会养老保险适度补贴和缴费水平测度73-87

6.1 基础养老金的适度补贴水平73-78

6.

1.1 财政对基础养老金的适度补贴水平73-76

6.

1.2 地方财政对基础养老金的适度补贴水平76-78

6.2 个人账户的适度缴费和补贴水平78-87
6.

2.1 个人账户适度缴费水平的测度指标78-79

6.

2.2 个人账户适度补贴水平的测度指标79

6.

2.3 个人账户适度缴费和补贴水平的微观测度79-84

6.

2.4 个人账户适度缴费和补贴水平的宏观测度84-86

6.

2.5 个人账户适度缴费率和补贴率的确定86-87

第七章 优化新型农村社会养老保险制度的对策87-94

7.1 提升基础养老金的待遇标准87-89

7.2 确定适度的缴费率和补贴率89-91

7.3 适当延长参保人的最低缴费年限91

7.4 尽快实现新农保对全国适龄人群的全覆盖91-92

7.5 提升个人账户基金的投资收益率92-94

第八章 总结与展望94-95
8.1 探讨总结94
8.2 探讨展望94-95
参考文献95-98
附录98-134
攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果134-135
致谢135-136