简谈工程造价谈设计单位如何更好完成工程造价工作

论文导读：
摘要：设计单位的投资控制工作对项目的总投资影响最大，而且随着国际国内工程承包市场的开放，设计单位的业务范围也将向横纵两个方向延伸，将面临更大的挑战和机遇，做好工程造价工作具有更重要意义。本文对设计单位工程造价工作中存在的问题作了分析，对应加强、改进的几个方面提出思路。
关键词：工程造价；投资决策；投资控制；技术经济 ；标准设计；限额设计；投标报价
Abstract: The investment control in the design units total investment of the project the greatest impact, but also with the domestic and international project contracting market opening, extending two design scope of business units will also to the longitudinal and transverse direction, will face more challenges and opportunities, it is even more important to do a good job of project cost. This paper analyzes the existing problems in the project cost, put forward several corresponding strengthening, improved.
Keywords: engineering cost; investment decision; investment control; technical economy; standard design quota design; bidding;
中图分类号：TU723.3
基本建设项目从项目决策开始，经过设计和施工建设、直至竣工投产、使用的整个过程都与工程造价密切相关。要做好投资控制工作，就要从前期（立项、可行性研究）抓起，直到工程建设的各个环节（设计、采购、施工、中间交接、试车考核）实行全方位、全过程的控制，即在投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段，把工程造价的发生控制在相应的投资限额内。

一、工程造价工作存在的问题。

1、技术和经济的结合不够。

长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密一直是一种普遍现象，一提到设计，大家必然想到那是设计人员的责任，一提到造价控制，想当然的是造价人员的职责。实际工作中一般都是设计人员根据设计委托书进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提资料，进行估价或预算。而造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面，也就为投资控制不利留下隐患。所以工作中既要克服片面强调节约、忽视技术合理，又要反对重技术、轻经济，设计保守浪费的现象。

2、造价控制环节脱节。

目前基本建设项目投资管理都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算，有的也编制估算，但结算一般都不参与，造成投资控制的脱节。现在新材料、新设备不断更新，不断变化，定额调整滞后，对工程造价的约束力降低，预算和结算差距不断增大，如果设计单位也没有机会了解实际发生工程成本，做不到评价前阶段造价控制质量如何，缺乏信息反馈，无法进行事后分析，积累经验，在以后的工作中遇到同样的问题也不能有所突破，不能进一步提高造价工作的质量。
当然，当前工程造价工作中还存在工程造价管理体制落后，带有有计划色彩，对市场经济适应性不强等等一些其他方面的不足，这里就只着重谈了跟设计单位目前工作相关，工作中能够得以改进的几方面。
加强工程造价控制的手段。

1、在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。

任何一个项目运作都是从零开始，通过一定的调查、研究来收集一些基础资料，进而对项目进行策划。作为一名造价人员，要做好项目的投资预测，同样需要很多的基础资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的论文导读：范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。另外，从业主的角度讲，业主的资金是有限的，他的目的是通过项目建设实现经济效益，设计的任务就是利用业主的有限资金，合理确定工程标准、规模，确保项目的实施完成，保护业主的经济利益。从这个意义上讲限额设计更是业主所关心的。

三、积极走向市场，做好工程投标报价工作，开拓造价

资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多的数据，如油气田产能项目要收集原油的资料以进行预测，收集各种生产消耗材料、能源的、修井作业费资料。这些资料或许由项目负责人或建设单位直接提供或造价人员调查所得，不管来源如何，造价人员都要对资料的准确可靠性认真分析，确保准确无误，保证投资预测，经济分析的准确。例如，建设单位提供的勘探费用、钻井成本等，不要盲目的使用，要根据当地的定额水平、类似工程资料进行横纵对比、校对、分析，遇到问题及时向建设单位或向现场取证。在工作中，设计人员提供的资料不是很详细，如对工程要发生的征地费用、施工措施费等未做说明，造价人员在工作中应将这些问题向设计人员或建设单位咨询，不能缺项、漏项，保证对工程费用的全面控制。

2、加强对影响投资的主要因素的控制，做好多方案的比选。

投资决策的各项技术经济决策对建设项目的工程造价都有重大影响，有些甚至影响到项目的整个寿命过程，特别是厂区、厂址的选择，筹资方案的选择，工艺流程的确定，材料设备的选用，建设标准的确定对工程造价的影响更大。造价人员应参与主要方案的讨论，必要的时候与设计人员共同办公，密切合作，做好多方案的技术经济的分析比较，进行事前控制，能动的影响设计，选出技术先进、经济合理的最优方案。

3、切实推行限额设计，推广标准设计。

限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。另外，从业主的角度讲，业主的资金是有限的，他的目的是通过项目建设实现经济效益，设计的任务就是利用业主的有限资金，合理确定工程标准、规模，确保项目的实施完成，保护业主的经济利益。从这个意义上讲限额设计更是业主所关心的。

三、积极走向市场，做好工程投标报价工作，开拓造价工作新思路。

1、面向市场，适应造价工作新要求，增强市场竞争力。

随着市场经济体制的不断发展完善，石油勘察设计单位也不断的深化改革，从单一功能的勘察设计单位，逐步形成了以工程设计为中心，向两头延伸的模式。一头趋向于开展工程咨询、可行性研究、项目评估等业务；另一头向工程设计后期延伸，开展工程项目总承包、工程监理、岩土工程、项目管理等。设计单位要想发展就不能只局限于内部市场，必须投身于外部大市场的竞争之中，广泛开展业务，提高自身竞争力，增强企业抗风险能力，实现企业的可持续发展。参与国际国内外部市场的激烈竞争，就要做好工程投标报价、灵活运用报价策略，进行工程索赔、实施项目管理，这些都对造价工作方法、对造价工作者的素质提出了新的要求。

2、突破旧模式，合理确定工程直接成本、间接成本。

现在国内造价管理实行“定额量、指导价、法定费”的模式，参与国内项目的投标报价，标底的计算一般都是套用相应地区或行业的定额摘自：硕士论文答辩www.7ctime.com
和相应的费用文件后形成的施工图预算为主，这实际上还是以计划定标。随着市场的进一步开放，国内国际工程承包市场的竞争很激烈，高报价是根本行不通的，在报价上要有优势，必须根据现在市场竞争对手的施工管理水平和本企业的施工成本来进行系统分析。参与国际竞争我们造价管理的思路应转变为“定额量、放开价、竞争费”， 指导模式的改变方可使我们的工作有成效。