关于文化市场繁荣哈尔滨文化市场助力文明城市创建

论文导读：
摘 要：以哈尔滨市创建全国文明城市为切入点，从5个方面阐述了哈尔滨市文化市场的现状，指出了哈尔滨市文化市场主要存在发展规模小、文化消费水平低、供需矛盾突出、管理人才缺乏以及文化产业的发展存在体制性障碍等问题并且分析了原因，从而提出了以壮大特色文化市场主体为核心、以打造文化精品为突破口、以引导市民树立文明文化消费意识为保障加强队伍建设等方面的对策建议。
关键词：哈尔滨；文化市场；文明城市
1673-291X（2013）08-0063-02
文化市场是以商品形式进入流通和消费领域的文化产品和文化娱乐活动所形成的市场。它由文化产品消费者和生产者的相互作用、文化需求的大众化和文化工作者队伍的分化以及大众传媒的全民共享而生成。文化市场的发展，为振兴文化产业搭建流通平台，是文化大发展大繁荣的重要体现。同时，“精神文化产品生产成绩显著，文化市场管理有序，繁荣健康”作为创建全国文明城市考核标准的重要内容之一，使文化市场的发展成为哈尔滨市一项常抓不懈的工作任务。文化市场作为哈尔滨市精神文明建设的重要载体，它的繁荣健康，对于哈尔滨市创建全国文明城市起着积极的推动作用。

一、哈尔滨市文化市场的现状分析

改革开放以来，哈尔滨市的文化市场通过不断培育和建设，逐渐从无到有、从小到大、从零散到系统，初步形成了包括娱乐、音像、电影、演出、书报刊、文艺培训等综合性市场体系以及国有、集体、民营等多种经济成分共同发展的多元化的经营格局。一是文化文物、广播电视、新闻出版等传统文化行业在文化市场中的主体地位日益巩固和加强，继续扮演着文化市场的主要角色。二是旅游、动漫、会展、网络等新兴文化市场主体迅速崛起。三是非公有制经济文化市场主体发展较快，对文化市场的影响与日俱增。四是文化体制改革取得积极成果，文化市场运行机制进一步完善。五是文化消费逐年增长，农村文化建设发展迅速。六是文化市场管理法制化、规范化、科学化进程不断加快。文化市场的繁荣发展，为丰富群众生活，提升城市品味发挥了重要作用。然而，文源于：本科论文www.7ctime.com
化市场作为哈尔滨市的新兴产业，还存在一些问题，一些文化场所丑恶现象屡禁不绝。

二、哈尔滨市文化市场存在的主要问题及原因

从文化市场构成的基本要素及运行机制等方面分析，哈尔滨市文化市场发展主要存在以下突出问题：一是文化市场主体发展规模小、效益低，不能满足市民日益增长的精神文化需求。二是文化消费水平偏低，文化消费对于拉动哈尔滨市文化产业发展所起的作用有限。三是文化市场供需矛盾比较突出，一方面是消费者喜爱的文化精品得不到满足，而另一方面又存在大量的文化产品滞销，这种“卖难”现象并不是简单的“供大于求”，而是供与求出现了脱节。四是文化经营与管理人才严重缺乏。哈尔滨市文化领域既缺乏技术人才，又缺乏既懂艺术又懂经营管理的复合型人才，特别是熟悉国际惯例和规则、擅长媒介市场运作、具有战略思维的外向型经营人才。五是文化产业发展的体制性障碍依然存在，文化市场管理涉及、文化、工商、税务、物价、教育、卫生、消防等众多部门，在协调机制尚待完善的情况下，导致一些不必要的矛盾和扯皮现象的出现。
其主要原因是：第一，文化管理部门片面追求经济效益，忽视了市场管理。长期以来在文化市场建设上，存在着“思想要提前解放，政策要提前灵活，环境要提前宽松”的观念，但却忽视了我国社会主义文化市场管理法制建设还不够完善的现状，致使管理上出现漏洞。第二，改革开放以来，融入现代科技元素的各种艺术形式或文化产品，纷纷打入文化市场，让人眼花缭乱、目不暇接，个别市民在经济条件改善之后，为了追求刺激，贪图享受，购买或接受一些文化垃圾产品，降低了文化需求方面的文明层次。第

三、文化市场法制建设滞后，相关法律法规有待健全和完善。

三、发展哈尔滨市文化市场的对策建议

1.以壮大特色文化市场主体为核心，推进文化发展的市场化进程。按照2009年国务院通过的《文化产业振兴规划》的要求，哈尔滨市应着力打造一批富有生命力和创造力的文化市场主体，培育一批骨干、龙头文化企业。这是哈尔滨市文化产业发展的基础，也是成熟文化市场的重要标志。从哈尔滨市文化产业发展实际出发，应把以寒地冰雪、历史文化、艺术精品、动漫制作四大文化产业主体加以打造和培育，以论文导读：
此推进哈尔滨市文化市场的快速发展。
2.以打造文化精品为突破口，提升文化产品的竞争力。一是按照创建全国文明城市考核标准要求，依托现有特色文化资源，策划和打造一批思想精深、艺术精湛、制作精良，具有浓郁地域特色，反映时代精神，在全国具有较大影响的文化精品，用以满足市民日益增长的文化需求。二是推进文化精品生产、基础文化设施建设、文化服务平台搭建、历史文化资源开发、特色文化区域建设以及文化人才培养等六个方面的工作，以此塑造哈尔滨市的文化特色及风格，形成和扩大哈尔滨各艺术流派的影响力。三是加快完善一批重大标志性文化设施和符合国家标准的基础文化设施；规划和建设一系列各具特色、富有时代气息和较高文化品位的区域文化带；培养和造就一批素质优良、富有创新精神的领军人才和拔尖人才。
3.以引导市民树立文明文化消费意识为保障，提升市民精神文明层次，为文化市场的发展拓展空间。一是要整合现有的大型文化媒体资源，通过广告投入、媒体宣传、艺术普及讲座等形式，引导市民到剧院、展馆等文化场所享受高雅艺术。二是实施政策补助，扩大消费群体。通过购买文化产品和服务的形式支持文化场所为市民提供消费得起的文艺演出，特别是对低收入者、老年人、学生等特殊群体应实行购票优惠，满足他们的文化消费需求；同时，也应积极支持剧院、院团为市民提供公益性演出，对商业演出市场运作的资金缺口部分应由政府给予适当补贴。三是根据不同消费群体的特点，创造多层次的文化产品，不断推出集公益、娱乐、高雅于一身的文艺节目，激发市民文化消费热情，促进高雅文化和民俗文化共生共荣。另外，为满足外地游客的旅游观赏需求，应进一步做大做强富有哈尔滨市地方特色的文艺节目，以此宣传哈尔滨市文化底蕴，提高哈尔滨市的知名度。
4.强化管理，加强队伍建设，推进文化市场健康有序地发展。一是正确处理好经济效益和社会效益之间的关系，把社会效益放在首位。切实做到“四个不对立”，即社会效益与经济效益不对立、扫黄打非与经济发展不对立、繁荣与健康不对立、活跃与有序不对立。二是尽快理顺管理体制。各级党委、政府加强领导、加大投入，有关部门加强协调配合，各司其职，各负其责，齐抓共管，综合治理，使文化市场健康有序地发展。三是提高管理队伍整体能力。通过严格考核、组织培训、加强日常教育管理等措施，不断提高管理者的政治思想素质、业务工作能力及执法执纪水平。四是严格执行国家现行的有关政策法规，努力提高依法管理、文明执法的能力。五是提高立法层次，加快立法速度，始终坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，切实做到令行禁止，把哈尔滨市文化市场逐渐引向法制化的发展轨道。通过建设和发展哈尔滨市文化市场，助力创建全国文明城市各项工作，为提高全市精神文明建设水平创造良好环境。
[责任编辑 杜 娟]