论管护涉罪外来人员管护教育理由工作

论文导读：进行劳动时的劳动酬劳权28-30(五)涉罪外来人员参加劳动致伤、致残或者死亡的定性及对策30-32(六)管护教育制度是否适用本地犯罪嫌疑人32-33(七)其他倡议33-34结语34-35参考文献35-37攻读学位期间公开发表的论文37-38致谢38
摘要：外来犯罪嫌疑人审前羁押率高、取保候审难、判处非刑难,这是近几年来司法实践一直遇到的现实难题。由于担心“脱保”,很多地方对涉嫌犯罪的外来人员一概予以逮捕,这实际上造成了“外地人”和“本地人”在诉讼权利上的不平等。为有效解决上面陈述的弊端,真正做到法律作用上的公平、公正,2008年以来,无锡市检察机关创建了管护教育制度,通过动员社会力量建立管护教育基地,对涉嫌犯罪外来人员进行管护教育，为上面陈述的人员取保候审、判处非刑、落实矫正帮教措施创造了有利的条件,收到了良好的效果。在管护教育制度的构建上虽有无锡三年的司法实践为佐,但是仍然有着非常多的不足,这些不足有的已经渐渐显现。笔者认为,如果要将管护教育制度上升到法律的高度并且向全国范围推广,那么在管护教育制度的具体构建上务必严谨、详尽。笔者拟结合相关司法实践,在充分论证管护教育制度的基础上,对管护教育制度的立法提出了自己的些构想和倡议。关键词：涉罪外来人员论文管护教育制度论文构建论文
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Abstract5-7
序言7-8

一、涉罪外来人员管护教育制度概述8-14

(一) 涉罪外来人员管护教育制度的涵义及特点8-10

(二) 涉罪外来人员管护教育的基本背景及试点情况10-14

二、涉罪外来人员管护教育制度的基本价值14-16

(一) 有效解决了羁押替代措施偏少的弊端14

(二) 落实了宽严相济的刑事政策14

(三) 极大节约了司法资源14

(四) 推动了社会矛盾化解，维护了社会和谐稳定14-15

(五) 能够达到教育与改造双结合的目的15

(六) 充分体现了“法律面前人人平等”的法治精神15-16

三、建立涉罪外来人员管护教育制度的可行性16-18

(一) 与我国《刑事诉讼法》的具体规定并行不悖16

(二) 管护教育在实践中已经形成一套成熟的实施方式16

(三) 管护教育制度的构想得到了司法界、学术界的一致肯定16-18

四、涉罪外来人员管护教育制度的具体构建18-34

(一) 管护教育的实施程序倡议18-21

(二) 管护教育基地的建设倡议21-27

(三) 涉罪外来人员应否被强制参加工作、进行劳动27-28

(四) 涉罪外来人员参加工作、进行劳动时的劳动酬劳权28-30

(五) 涉罪外来人员参加劳动致伤、致残或者死亡的定性及对策30-32

(六) 管护教育制度是否适用本地犯罪嫌疑人32-33

(七) 其他倡议33-34

结语34-35
参考文献35-37
攻读学位期间公开发表的论文37-38
致谢38