浅议探究企业全面预算管理特点和管理方式学位

论文导读：
摘要：全面预算管理是一个企业内部控制管理中的一种方法和手段，同时，也是企业加强集权管理的方法。全面促进加强企业预算管理，不仅可以帮助企业长期稳定发展，更能够加强企业中各部门协调和沟通，提高整个企业的效率。
关键词：企业 全面预算管理 管理模式
所谓的预算管理，是指企业的经营者为了达到企业生产、经营的目标，而实行的由预算编制、分解、执行、分析、调整、考核、奖惩等一系列环节组成的管理措施和手段。预算管理涉及到了企业每个部门，及企业中的每位员工，企业的全面预算管理是在各部门之间协调和配合的基础上，再通过资金、适度分析、授权等，达到企业资源合理分配，改善企业生产经营现状，实现企业长久发展和生存的一种经营模式。全面预算管理为企业提供了实现战略目标的基础。每个企业都有自己的发展战略目标，而只有全面预算管理才可以帮助企业协调好供应链与作业链之间的关系，使企业财务、经营、投资等活动得以贯彻执行，实现预定经营目标。同时，全面预算管理也为企业监督提供了重要依据。全面预算管理为投资者提供了监督平台，它更有利于帮助投资者履行他们应有的责任，同时更有利对经营者进行业绩评估、绩效考核和奖惩。最后，全面预算管理还可以帮助企业完善各种制度，提高各部门和企业员工的工作效率，提高整个企业的经营、运作水平，使企业得到良好发展。

一、目前我国企业全面预算管理现状

(一)全面预算管理的应用情况

全面预算，是为数不多的，可以把众多组织的所有关键问题融于一体的管理控制方法。早在2000年的时候，我国颁布的《现代企业制度以及加强管理基本规范》中明确指出，要企业加强和建立全面预算管理制度。2001年我国财政部颁布了《企业资本和财务管理暂行办法》中也要求企业要实行财务预算管理制度。通过这些颁布的规章制度中我们完全可以看出，全面预算管理的理念在我国已经得到了更为广泛的认可，而且已经开始步入了实施阶段。根据调查报告显示，我国58家企业中，有三分之一的企业早已开始实施全面预算管理制度。

(二)我国全面预算管理中现有的问题

1、企业预算缺少指导

因为企业的数据量大、经营的个体业相对较多，所以企业的预算目标并不是和其战略目标相连的。企源于：论文www.7ctime.com
业的规模和利润等指标很难反映出整个企业的财务状况。

2、企业全面预算管理中，缺少完整的预算体系

现在我国很多企业中只有成本预算和收入预算，没有包括那些如销售预算、生产预算在内的总体预算，并不能够把企业和生产经营联系在一起，这样就导致了管理层并不能够对企业整体经营状况进行预测。

3、企业预算周期太长，很难控制

现在大部分企业都是以上一年或者过去整体的经营活动为主要指标，来制定下一年的预算指标，并没有认真对企业的实际经营生产作出认真分析和研究。

二、全面预算管理特点

(一)企业预算管理具有全面性

企业预算管理中的全面性主要包括全员性、全程性以及全方位三类。
全员性，是指全面预算的涉及面极为广泛，它涉及到了企业中的所有人员，上至高层管理人员，下至企业基层的基本员工，它需要企业中的所有人员一起完成，人人肩上都有责任。
全程性，是指企业预算管理活动要从编制、控制、绩效考核、绩效评价和奖惩制度渗入到公司经营活动中的各个环节，这主要在企业全过程的预算管理中表现出来。
全方位，是指企业中包括经营预算、资金预算、筹资预算等在内的各个预算。

(二)企业全面预算管理具有协调性

因为全面预算管理的特殊性，它涉及到企业中的方方面面，想要对企业实施全面预算管理，就要将管理的触角伸入企业中的每一个组织和个人中，只有这样才可以使企业内部各部门之间合理整合，实现科学配置。把企业中各职能部门和生产部门拉入预算过程里，使企业的资金通过相对透明的程序做出配比，使企业中的资金和资源达到合理的分配和利用。

(三)企业全面预算管理具有战略性

全面预算的主要目的，是要对企业资源作出一个系统化管理，对企业的资源使用作出合理有效的安排。全面预算是企业实现经营目标和发展战略的重要管理方法和工具，所以编制时必须以企业的战略目标为导向，只有符合企业战略目标的全面预算管理，才可以正确指导未来的经营活动和财务工作，对企业各项决策起到支持作用，实现企业的战略目标。
三、企业全面预论文导读：财务风险，全面预算以资本投入和支出预算为主；在发展阶段，产品逐渐为市场接受，这时候企业的战略目标就是要不断扩大自己的市场份额，提高企业竞争力，全面预算要以销售预算为重点；当企业发展到成熟期时，产品的市场份额较高而且销售和销售量相对稳定，若想获得更高的收益，最有效的方法就是降低成本，此时成本控制预算就成为企业
算管理模式
根据企业的经营战略和经营目标，以及企业所处的不同生命周期和环境、条件的不同，可以划分为以下全面预算管理模式：

(一)以产品周期为中心的四种管理模式

这种管理模式是根据企业产品周期理论而定的，主要包括以资本预算为主、以销售预算为主、以成本预算为主、以预算为主的四种模式。初始阶段的销售很小、增长也不快，竞争者也较少，它的主要成本是来自风险投资，具有很大的运营风险和财务风险，全面预算以资本投入和支出预算为主；在发展阶段，产品逐渐为市场接受，这时候企业的战略目标就是要不断扩大自己的市场份额，提高企业竞争力，全面预算要以销售预算为重点；当企业发展到成熟期时，产品的市场份额较高而且销售和销售量相对稳定，若想获得更高的收益，最有效的方法就是降低成本，此时成本控制预算就成为企业核心；当企业处于市场衰退期时，销售额下降，需要开发新产品或投资新项目，以寻求新的经济增长点，因此全面预算也转为以增加流入控制流出的流量预算为主。

(二)以利润预算为起点的管理模式

全面预算是为企业的发展战略服务的，在企业集团的利润中心和以利润最大化为目标的企业中，会使用以利润预算为核心的管理模式。利润既是预算的起点也是预算的最终目标，促使企业增加收入降低成本，实现企业价值最大化。
（三）以经济增加值预算为核心的管理模式经济增加值指标已成为现代企业衡量经营业绩和企业价值的重要标准，而经济增加值预算管理模式也克服了传统预算指标不考虑投资资本成本的缺陷。在计算经济增加值时，需要根据风险水平确定资本成本率，并通过对特定会计项目的调整，消除会计信息的“噪音”，使该指标能更加准确的反映企业为投资者创造的财富，因而逐渐得到了市场的认可，也必将在全面预算中发挥越来越大的作用。
实际工作中，这几种模式不是绝对独立地使用，而是根据需要互相配合、取长补短，构成适应企业管理需要的全面预算管理体系。

四、做好企业全面预算管理的方法

(一)在进行预算编制时，要采用上下结合的编制方法

先要由企业的上层管理人员提出企业的总体目标和部门目标，每个基层根据管理职责，制定出一个和该单位有关的预算方案，上报到各个部门；每个部门根据基层单位提供的预算方案，编制出部门的预算方案，上报给企业中的管理部门。像这样通过上下结合的编制方式形成最终的预算，成为正式预算，分解到各个部门执行。

(二)企业全面预算管理要建立一个单位责任制

加强企业的全面预算管理是企业扩大经营、提高竞争力，使自身经济效益不断增强的一项长期工程。所以，必须要把预算管理看成是加强内部管理的重要组成部分，建立好一个管理机构，确定每个单位、部门的主要负责人，并将预算认真落实到每个部门、环节和岗位。现在我国很多企业对企业全面预算开展得不够全面和彻底，一个主要原因就是落实不到位，这要求管理部门要不断加强指导，设计出合理、操作性较强的管理程序。

(三)在实施全面预算管理的同时，要抓好“四个结合”

1、全面预算管理要和收支相结合

预算的控制是以成本控制为基本，以资金流量为核心的。只有通过资金流量才可以保证项目资金的回笼和企业费用的合理支出；要严格实行资金管理，才可以充分发挥出企业财务结算的功能，只有这样才可以保证企业资金的合理使用和利用，有效提高企业资金的使用效率。

2、要落实好预算管理的管理制度，预算控制力和约束力相结合

企业全面预算的本质，是要让企业所有的经营活动，都围绕企业目标实现而展开，在企业预算的过程中要落实好经营决策，不断强化整个企业的管理。所以，必须要不断加强和提高整个企业的控制力以及约束力。

3、预算管理要和成本管理结合

企业的全面预算管理会直接涉及到企业的利润，所以，要不断对企业的成本进行管理，找出影响整个企业经济效益的关键问题。

4、全面预算要和经营者以及每个职工的奖惩相结合

企业的全面预算管理涉及到企业每个员工，它是一项全员参与的管理活动，是一个全面覆盖、全程跟踪、全程控制的工程系统。为了让企业的全面预算达到预定目标，要制定出一套严格的考核指标，对每个部门预算执源于：论文的基本格式www.7ctime.com
行的结果进行绩效考核，并实施相应的奖惩措施，以调动员工完成预算指标的积极性。
企业的全面预算是对将来论文导读：轻重的作用。参考文献：宫娟.战略导向企业全面预算管理模式研究.2009王丽.企业全面预算管理的特征和管理模式分析.改革与开放，2010，24上一页123
企业整体规划和经营的一个总体安排，同时也是一个极其重要的管理工具。全面推广预算管理是国外成功企业所积累的重要经验，因此全面预算管理对提高管理水平、提高企业的竞争力，实现企业发展战略起着举足轻重的作用。
参考文献：
宫娟.战略导向企业全面预算管理模式研究[D].2009
王丽.企业全面预算管理的特征和管理模式分析[J].改革与开放，2010，24