浅论起重机械建筑起重机械安全监管理由设计

论文导读：
【摘 要】本文是作者根据多年的工作经验对如何做好建筑起重机械的安全监督的管理问题进行了分析。
【关键词】起重机械；安全监管
随着我国经济建设步伐的加快，城市基本建设规模也在不断加大，大型公用建筑和成片民用建筑工程越来越多。自升式塔式起重机、施工升降机等作为建筑施工现场的主要大型施工机械，因其起升高度大（独立式起升高度27-30m；附着式起升高度可达120-200m）、施工面广、操作灵活、效率高等特点被广泛应用于建筑施工现场，承担主要建筑材料的运输任务。然而，由于施工起重机械的安装和使用危险因素较大，偶然性、突发性的情况较多，机构复杂，载荷多变、运行空间广、危险性大，造成施工起重机械的安全事故时有发生，给国家、企业造成重大损失，社会影响特别恶劣。因此，如何避免施工中起重机械设备事故发生，充分发挥起重机械设备应有效能，这是企业、行业主管部门应高度重视的问题。所以建筑起重机械的日常安全监察管理就非常重要。本文结合了作者多年工作经验对如何做好建筑起重机械安全监督管理问题应加强以下几个方面的监管，谈论自己的一些可看法。

一、建设和完善设备安全管理制度及相关检查制度、强化落实企业责任

首先应依据《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33--2001）相关要求，结合我市具体情况制定一系列安全管理制度。如安装单位资质许可管理制度、特种作业人员持证上岗制度、拆装工程专项施工方案编审制度、拆装工程验收制度、拆装工程旁站监理制度、日常维护保养、报废制度等。充分结合我市设备安全管理特点建立针对性、可操作性、实效性强的相关监督检查制度，并将相关制度责任进行科学划分，层层分解，落实到岗位，落实到人。使安全管理工作做到“以制度管人，依制度行事”。
其次强化工程参建各单位的安全责任。一是建设单位要进一步完善安全生产管理体系，落实安全管理制度，开展安全检查，有效地组织、协调和管理监理、施工单位落实安全生产工作，切实履行对自己建设项目的安全负总责。二是建筑施工单位要严格执行省住建厅《关于加强房屋建筑施工现场分施工工艺和设备使用管理的通知》，切实落实建筑起重机械的使用规定。三是监理单位要落实安全监理巡查责任，提升安全监理水平，认真履行对重大安全隐患和事故的督促整改和报告制度。

二、加强对设备安全监管工作

1．加强设备备案及使用登记管理工作。安全监督管理部门要严格执行《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《建筑起重机械备案登记办法》（建质　2008　76号）指导意见的要求，认真实行建筑起重机械备案、登记、注销等各种制度。在规定的时限内，对不符合条件的起重机械，不予备案或登记。
2．加强对起重机械设怎样写论文www.7ctime.com
备使用的安全监管。起重机械设备必须在设备明显处挂“建筑起重机械备案证”、“合格准用牌”、“安全操作规程牌”、“操作人员岗位责任牌”和操作人员姓名。安全监督管理部门应抽查施工企业记录，随时了解每台设备的运行情况（机组人员每天必须做好“日检”及交接班工作，并认真真实填写好“日检记录”、交接班记录和运转记录并存档）。
3．加强对建筑起重机械租赁单位、安装单位的管理，督促建筑起重机械专业单位建立和完善各项管理制度。安装单位在拆装起重机械设备前必须制定施工方案和技术措施，并由企业设备管理部（处、科）进行审核、审批。设备拆装时必须进行技术安全交底，交底必须要每个被交底人清楚明白安拆步骤、过程和每个人的工作、职责，起重机械每完成一个拆装项目后，必须按照“安装验收记录”所列逐条验收，并由安装单位安全管理部门、设备管理部门、租赁单位起重机械管理人员、安全员、操作司机、使用单位安全管理人员共同检查验收，每完成一道验收合格后，方可进行下一道工序工作。
4．加速设备安全管理的信息化建设。逐步建立建筑起重机械重大危险源信息平台，根据建筑起重机械重大危险的信息，可适时了解掌握每台设备从安装至拆卸全过程的机械自身质量、安装质量、运行等情况。督促企业健全起重机械设备统计报表制度，按规定编报各项统计报表，并定期组织统计分析，提出改进起重机械设备管理、使用、维修的分析报告。
5．完善和强化相关从业人员安全教育培训考核制度。安全监督管理部门应按照《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质　2008　75号）规定，加强对监理人员、企业安全人员、项目经理的培训考核，努力提高其安全管理综合能力。并积极采取措施，不断扩大安全教育培训的覆盖面，将更多的从业人员（重点是特种作业人员）纳入安全教育培训范围。充分发挥农民工业余学校的作用，开展经常性的安全教育培训，不断提高特种作业人员、安全监理人员、企业安全人员、项目经理的安全意识。

三、安全监督管理人员要提高自身素质

随着建设规模不断的加大，一些新设备、新技术、新工艺不断运用，这就要求我们不断学习专业业务知识，熟悉施工安全生产法规、规范、标准和操作规程，加强对安全管理、安全技术的研究，以胜任本职工作，跟上时代步伐。
安全监督管理人员要认真履行监管职能，加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，对危及施工安全和容易引发安全事故的突出问题坚决查处。
安全监督管理人员要结合不同时段安全管理工作的特点，有计划、有步骤、有重点地开展定期和不定期的专项治理检查，及时排查治理安全隐患。督促企业经常性地开展安全隐患排查，切实做到整改、责任、资金、时限和预案“五到位”。每季度至少安排对每个项目的机械设备进行一次全面检查，重点检查施工单位对设备维修保养记录，检查了解机械的技术状态，对存在重大安全隐患的设备立即给予封停，禁止其使用。
安全监督管理人员要结合日常的监督巡查工作，对起重设备重点跟踪加节验收、自由端高度、防坠安全器的有效期、操作人员持证上岗、使用单位的定期检查情况等进行检查。一是严格执行住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》、省住建厅《关于加强房屋建筑施工现场部分施工工艺和设备使用管理的通知》（切实落实建筑起重机械的使用规定，严厉查处违规使用行为；二是认真检查建筑起重机械安装单位资质和人员资格，突出物料提升机防坠装置和限载装置检验合格证的检查，督促设备租赁单位担负起安全职责；三是经常性地开展对建筑起重机械和特种作业人员培训情况和持证上岗情况的检查（起重机械司机、指挥、司索工必须经过培训学习，取得省建设厅颁发的“资格证书”），确保特种作业人员持证上岗率和证书有效率。
对特殊项目（省、市、区重点工程、超高层工程、大型公共建筑及多台且集中使用起重机械的项目）的起重机械进行重点监控。这些项目往往是投资的效益对政府、对社会、对市场直接影响大，也是政府、社会、民生最关心的敏感工程，因此对这些项目的起重机械应每月定期进行跟踪检查，确保使用安全。
四、结束语
综上所述建筑起重机械作为建筑工程施工的主要机械设备，管好用好它是发挥其最大作用及安全运行的根本前提和保证。只要各责任单位相关责任人共同重视这项工作，坚持以人为本，树立牢固的安全意识，建立完善的管理机制和监督措施，高度重视机械设备安全管理，真正履行好各自的职责，加强对建筑起重机械设备的安全专项治理，把隐患消除在萌芽状态，达到防患于未然的目的，建筑工程起重机械频发的安全事故态势就一定能得到有效遏制。