简析给付我国自然灾害行政给付

论文导读：论文对日本、美国两国较为成熟的灾害行政救助法律系统及其特点进行了较为详细的介绍与评析,以而找出可以被我国借鉴的法律制度,为我国灾害行政救助制度的改善提供参考。针对我国自然灾害行政给付制度有着的缺陷,笔者提出了相关的改善倡议：改善自然灾害行政给付法律系统,加强对行政给付历程中的监督；推动行政相对人的积极参与
摘要：随着社会的进展,自然环境日益恶化,自然灾害频繁发生给人类带来巨大的损失。与此同时,随着现代国家政府职能的转变,行政给付受到越来越多的关注。自然灾害行政给付成为关注的焦点。行政给付是指行政主体基于公民存活权、受益权等社会权利依法给予特定的个人和组织以物质权益或与物质有关的非物质权益的活动和法律制度。自然灾害行政给付制度是保障公民自由权和社会权的必要环节。我国自然灾害行政给付制度有着下列不足：法律系统不改善,虽然对于各类自然灾害有专门性的立法,但缺乏一部法律形式制定的基本法律；自然灾害行政给付的监督有着缺陷；自然灾害行政给付中的救灾资金有着监管缺陷,救灾资金的投入、利用管理、审计监督方面都有着不足；自然灾害风险转移机制单一,自然灾害保险制度尚处在起步阶段。本论文对日本、美国两国较为成熟的灾害行政救助法律系统及其特点进行了较为详细的介绍与评析,以而找出可以被我国借鉴的法律制度,为我国灾害行政救助制度的改善提供参考。针对我国自然灾害行政给付制度有着的缺陷,笔者提出了相关的改善倡议：改善自然灾害行政给付法律系统,加强对行政给付历程中的监督；推动行政相对人的积极参与,鼓励和进展非政府组织；针对资金方面的不足,笔者提出了改善投入管理制度、改善审计监督机制等倡议；加强自然灾害保险制度的作用。关键词：自然灾害论文行政给付论文法律制度论文
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Abstract4-9
引言9-13
第一章 自然灾害行政给付基础论述概述13-22
第一节 行政给付的概念13-17

一、当前关于行政给付的几种定义13-15

二、对行政给付概念的评价与选择15-17

第二节 自然灾害行政给付的法理基础17-22

一、自然灾害行政给付是保障公民自由权的必要环节18-19

二、自然灾害行政给付是保障公民社会权的必要环节19-22

第二章 我国自然灾害行政给付制度及其缺陷22-35
第一节 我国自然灾害行政给付制度近况22-27

一、自然灾害行政给付立法情况22-24

二、自然灾害行政给付制度的内容24-27

第二节 自然灾害行政给付法律制度有着的缺陷27-35

一、自然灾害行政给付立法不改善27-29

二、自然灾害行政给付的监督有着缺陷29-30

三、自然灾害行政给付的资金管理缺陷30-32

四、自然灾害行政给付的风险转移机制单一32-35

第三章 日本、美国的自然灾害行政给付制度浅析35-40
第一节 日本的自然灾害行政给付法律制度35-36
第二节 美国的自然灾害行政给付法律制度36-38
第三节 日本、美国自然灾害行政给付法律制度的借鉴38-40

一、灾害应对的法律法规系统化38

二、自然灾害的信息管理全面高效38-39

三、健全的灾害保障机制39

四、改善的城市灾害防治系统39-40

第四章 我国自然灾害行政给付制度的改善40-51
第一节 改善自然灾害行政给付法律系统40-41

一、明确自然灾害行政给付的宪法依据40-41

二、制定《自然灾害救助法》41

第二节 对自然灾害行政给付监督的倡议41-43

一、信息公开制度41-43

二、问责制度43

第三节 推动社会力量的参与43-45

一、推动行政相对人的积极参与43-44

二、鼓励和进展非政府组织44-45

第四节 资金管理法律制度的改善倡议45-49

一、改善资金投入方式45-46

二、改善资金管理制度46-47

三、改善审计监督制度47-49

第五节 加强自然灾害保险制度的作用49-51

一、各国灾害保险制度介绍49-50

二、对我国灾害保险制度的倡议50-51

结语51-52
参考文献52-55
附录55-56
后记56-57