探究轮胎欧盟轮胎标签法实施及我国轮胎产业绿色管理一般

论文导读：。欧盟委员会声称，实施新的轮胎标签法可以实现到2020年欧洲能源消耗减少20%，这无疑将成为欧盟按期实现减排目标的又一条有效路径。2.2金融危机背景下国际贸易保护主义抬头自2008年金融危机爆发以来，全球性经济衰退不断蔓延，新贸易保护主义在世界各地纷纷抬头，我国企业首当其冲，频频遭遇发达国家提出的贸易制裁。200
摘要：介绍了欧盟轮胎标签法的出口背景，分析了其实施对我国轮胎产业发展的影响，对于我国轮胎产业的绿色管理，提出了相应的对策与建议。
关键词：轮胎标签法；绿色管理；标准化
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1 引言
2012年11月1日，779号《欧洲议会和欧盟理事会关于燃料效率和其他必要参数的轮胎标签指令》（简称欧盟轮胎标签法）将正式实施。该标签法规定所有进入欧盟销售的轿车胎、轻卡胎、卡车胎及公共汽车轮胎必须加贴标签，标示出轮胎的滚动阻力、噪声和湿抓着力的等级。该法还对这三方面性能的最低指标进行了明确规定：性能最佳的为A 级，最差的为G级，达不到最低限定值（即F级以下）的轮胎不得在欧盟境内销售。欧盟作为我国汽车轮胎第二大出口市场，该法案的实施将对推动我国轮胎产业的绿色转型产生重要影响。
2 欧盟轮胎标签法的出台背景
2009年11月25日欧盟通过了轮胎标签法指令，这是继欧盟对境内汽车产品的生产、销售实施整车型式认证（WVTA）制度以及对轮胎中所含多环芳烃物含量进行限制（REACH）之后推出的又一项针对轮胎产业的法规。该指令的出台既是欧盟承担国际节能减排义务背景下的必要举措，也是经济全球化背景下维护其工业地位的保护主义做法。

2.1 节能减排大环境的客观要求

为了应对全球性气候变暖问题，节能减排已经成为国际社会的重要议题。1997年由《联合国气候变化框架公约》缔约方大会制定的《京都议定书》明确了发达国家和新兴市场国家的减排义务。欧盟作为主要代表地区，在议定书中承诺，当时的15个成员国作为一个整体，到2012年温室气体排放量将比1990年至少削减8%，到2020年排放量至少减少20%。为兑现自己的京都承诺，欧盟推出了多项减排措施，其中最引人注目的措施就是由欧盟立法委员会于2003年通过的排放交易机制（Emission Trading Scheme， ETS）。该机制自2005年正式运行，初期已经初见成效，但未被纳入ETS机制的交通运输业的二氧化碳排放一直处于高速增长态势，其中，2005～2006年间地面交通排放量增长了25%左右。在巨大的减排压力下，欧盟不得不考虑如何对ETS机制外的排放问题采取措施。有关数据表明，全球18%的二氧化碳排放量与道路交通有关，轮胎在汽车行驶过程中的能源消耗占整车能源消耗的20%～30%，仅次于发动机，而使用节能轮胎则可节油5%以上，因此，通过轮胎节能可以极大降低汽车的燃料消耗，从而达到减排目的，轮胎成为汽车节能减排技术创新的重要载体。轮胎标签法的实施不仅可以限制和阻止高能耗、高污染轮胎进入本土市场，同时可以实施财政奖励鼓励和引导本土轮胎生产企业通过科技创新，实施低碳技术，从而最终达到节能减排的目标。欧盟委员会声称，实施新的轮胎标签法可以实现到2020年欧洲能源消耗减少20%，这无疑将成为欧盟按期实现减排目标的又一条有效路径。

2.2 金融危机背景下国际贸易保护主义抬头

自2008年金融危机爆发以来，全球性经济衰退不断蔓延，新贸易保护主义在世界各地纷纷抬头，我国企业首当其冲，频频遭遇发达国家提出的贸易制裁。2009年9月11日美国总统奥巴马批准对从中国进口的汽车轮胎采取特别保障措施，这一措施的出台在全球范围内上演了新贸易保护主义的“示范效应”：印度于此次美国轮胎特保案立案不久即对中国客车轮胎提起特保措施，巴西、阿根廷、墨西哥、泰国等也相继对原产于中国的橡胶制品进行了反倾销调查。这也使得原先出口到美国、印度等国家的轮胎转向其他国家和地区寻求市场。据统计，受美国轮胎特保案的影响，2010年美国市场出口下降了19%，2011年1～10月，出口量继续下降了17.6%，约占总出口量的20%，与此同时，出口欧盟的数量有所增加，仅英国、荷兰、德国、比利时、意大利、西班牙、法国7个主要欧盟国家的出口数量2010年已达34万t，2011年1～10月出口量达33万t，占总出口量26%，出口份额已超过美国，成为我国轮胎出口第一大市场。欧盟轮胎标签法的实施则意味着欧盟意欲通过凭借其技术优势对中国出口轮胎设置技术壁垒，以维护其企业的竞争力。
3 欧盟轮胎标签法实施对我国轮胎产业
发展的影响

3.1 提高了我国轮胎对欧出口的门槛

我国轮胎出口约占行业国内总产量的42%，占据了非常重要的地位。其中欧美是我国轮胎的主要出口市场，约占总出口量的一半。由于欧盟实施REACH法规和轮胎标签法，对我国出口轮胎的生产技术、检验标准、检测手段等提出了更高的要求，大大提高了我国轮胎出口欧盟的门槛 。但由于目前我国缺乏相关的标准、检测手段和技术规范，有相当多的企业产品尚不能达标。许多企业由于标签法实施，成本将会上升，技术壁垒增加，出口会受到影响。以国内轮胎生产的重要基地江苏为例，去年江苏出口欧盟的轮胎占出口额的26.9%，位居国内第一位，而欧盟这一连串针对轮胎行业的法规的施行，将会对出口欧盟的轮胎造成极大影响，主要出口市场在欧洲的轮胎生产企业，出口增幅开始明显下降。2012年上半年出口同比增长12%左右，但往年增幅都在20%以上。

3.2 改变我国轮胎产业竞争模式

据统计，2011年，我国橡胶轮胎外胎产量达到4.56亿条，比上年增长3%，其中，子午线轮胎外胎产量达3.98亿条，比上年增长6%，出口轮胎达到1.93亿条，出口量占总量的42%，是世界上最大的轮胎制造国和出口国。我国轮胎之所以在世界市场上占据较高的份额，主要依靠的是低成本优势，轮胎出口产品结构主要集中在中低端，国内生产企业数量多而生产水平参差不齐。欧盟轮胎标签法的实施将我国的低端轮胎产品挡在了市场之外。如果要继续顺利进入欧盟市场，企业就必须改变原有的竞争模式，从竞争转向以品牌、质量、环保、节能为主的竞争。

3.3 推动我国绿色轮胎产业化进程

绿色轮胎也称环保或低污染轮胎，是指在轮胎的配方中采用新型原料，从而降低轮胎的滚动阻力、减少油耗，达到减少汽车CO2排放的环保效应，是一种符合生态环境要求的新品种轮胎。它由法国米其林轮胎公司于20世纪90年代首创和命名。轮胎产品的设计要求是节能和省油， 因为节能可以使油耗下降。换言之，在行驶相同里程的条件下， 绿色轮胎摘自：本科毕业论文结论www.7ctime.com
比普通轮胎的耗油省， 汽车排出的废气及对大气的污染也都有所减少。中专生毕业论文www.7ctime.com