浅论新生代上海新生代农民工培训

论文导读：）外出打工目的不同第一代农民工家庭负担较重，外出就业的目的主要是为了增加收入，改善家庭生活条件；第二代农民工未婚的多一些，家庭负担较轻，外出打工的目的不只是为了增加收入，第二代农民工“学技术”占32%；“提高生活水平”占25%；“在城市立足成家”占21%；“不愿意干农活”占15%；其它占7%。

(三)生活方式和生活习惯不

摘要：“新生代农民工”，主要指出生在80后、90后的农民工。这批新生代农民工在外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。然而在大城市、尤其是上海，新生代农民工占的比例达70%。这是一个特殊群体。他们为城市的经济发展与建设乃至社会发展做出了不容磨灭的贡献。
关键词：农民工问题农民工培训农民工市民化
2012年1月3日晚上，上海新闻综合频道《新生代农民工专题报道》中获悉，上海至2011年底有600万农民工，新生代农民工达（360-400）万。新生代他们“新”在年轻；“新”在没有务农经验；“新”在对城市生活有更强的憧憬和向往；“新”在更少家庭负担。他们出生以后就上学，上完学后就进城打工。相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。加强对农民工各种培训，是他们融入城市的必经之路。

一、新生代农民工的特征

新生代农民工年龄20岁到30岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。

(一)文化程度不同

第一代农民工的文化程度明显低于第二代农民工。第一代农民工的文化程度以小学和初中文化为主，初中以下占82%。而第二代农民工以初中及以上为主，占91%。

(二)外出打工目的不同

第一代农民工家庭负担较重，外出就业的目的主要是为了增加收入，改善家庭生活条件；第二代农民工未婚的多一些，家庭负担较轻，外出打工的目的不只是为了增加收入，第二代农民工“学技术”占32%；“提高生活水平”占25%；“在城市立足成家”占21%；“不愿意干农活”占15%；其它占7%。

(三)生活方式和生活习惯不同

第一代农民工的生活方式和生活习惯更趋稳定，不会因生活环境而改变太多，而第二代农民工的生活方式和生活习惯尚未定型，更容易受到生活环境变化的影响。第二代农民工他们往往不清楚自己未来在那里，他们向往城市，城市意味着一种新的生活方式，意味着不一样的前途及不一样的命运，希望通过进城务工告别祖辈“面朝黄土背朝天”的命运，从而改变生活习惯，提高生活质量。

(四)务农年限不同

第一代农民工有比较丰富的务农经验，平均务农年限为12年。为此，第一代农民工到大城市务工因缺乏一技之长及文化知识，故有相当一部分仍从事农业生产，到大城市承包土地，凭着自己多年在农村工作经验种、养一些经济作物，而第二代农民工，平均务农年限为2年，且有50%以上人从来没有干过农活。

(五)对自己的认同感不同

第一代农民工认为自己命运不好，生在山区或经济比较落后的农村，到城市“打工”只是“过客”，自己的“根”在农村，今后归属还在农村。第二代农民工认为：自己能成为城市中的一员，通过努力，应该得到城里人同等的社会地位，今后成家立业在城市。

二、上海新生代农民工培训现状分析

农民工转移到城市生活、就业，一方面为城市经济发展、建设提供了必要的劳动力，也为上海经济建设做出了巨大贡献。同时由于农民工整体素质尤其是文化素养较低，缺少必要的工作技能，引发了一些社会问题。因此，要帮助农民工顺利在城市就业、生活，就必须对他们进行必要的技能培训。
新生代农民工无论在受教育程度还是年龄结构、整体素质上来看，都可以说是农村社会的精英和希望，但是他们与城市的人口素质相比，还是存在一定的差距。上海的现代化进程的大力推进，使得劳动密集型产业朝着技术密集型产业发展，城市对劳动力的需求已不再是纯体力的劳动者，新生代农民工虽然文化程度比第一代农民工有所提高，但仍缺乏必要的专业知识和职业技能的培训，使得他们在进城务工的初期只能选择偏向体力劳动的社会地位较低的工作。这样的职业大多环境恶劣、劳动时间长、劳动强度大、甚至享受不到基本的社会保障，并且在就业形势上也不容乐观。过去第一代农民工只要肯出力，吃苦就能生存，而新生代农民工面临过剩经济时代的产业结构调整的复杂局面，不是单纯只要肯出力、肯吃苦就能生存的。同时他们对职业的期望值较高，既看不上低收入的体力活，又找不到高收入的工作。而在就业问题上，新生代农民工不仅要和第一代农民工竞争岗位，还要与另一个庞大的大学生群体来竞争岗位。所以新生代农民工要想就业顺利，必须参加培训，全面提高自己的职业技能和综合素质，才能适应上海的产业升级和产业调整的客观要求。
没有一技之长的农民工，绝大多数只能从事最苦、最累、最脏，挣钱最少的“四最”工作。为此，加强对农民工文化知识和职业技能的培训，就成了一项刻不容缓的工作，各级政府和主管部门都应当重视并做好这项工作，把农民工整体素质的提高看成是上海经济发展必要条件。

三、上海市启动了“三年职业技能培训行动计划”

从2011年起，上海市启动了“三年职业技能培训行动计划”，对参加技能培训的农民工给予一定补贴。计划通过三年行动计划，使有技术的农民工从2011年的15%提高到30%。截止2011年底，上海共累计培训农民工232万人次。

(一)安全生产培训

2010年11月15日，静安区一场大火，给上海人民、上海政府敲响了警钟，安全重于泰山！为此，上海从2011年起启动了农民工安全生产培训行动计划。上海市于2012年2月召开农民工安全生产培训推进大会。计划2012年将为30万人次农民工提供安全生产培训。会议要求，各相关政府部门，培训机构要严格做到“五个统一”。即统一大纲、统一教材、统一时间、统一考核、统一证书。旨在全面提高农民工安全素质和安全生产技能，减少安全生产事故发生。

(二)职业技术培训

职业技术培训是对新生代农民工最实际、最实用、最有效的培训。新生代农民工更期待未来的发展，不少人还有着自己创业的梦想，对未来的渴望超过第一代农民工，对未来的人生轨道也有一定的规划，但是往往因为喜欢享受，总是离自己的预期目标很远，但与第一代农民的求生存为主不同，学技术成为第二代农民的外出源于：论文格式排版www.7ctime.com
务工的一个重要原因，他们大多希望有一技之长，以谋求更广阔的发展空论文导读：
间。例如2012年，上海“IT”软件行业迅猛发展，使得“IT”人才空前紧缺。企业对软件人才求贤若渴，为吸引更多中、高级软件技术人才，部分企业不仅打出月收入五千以上的丰厚薪资待遇，采用各种提升机会留住优秀“IT”人才。上海华育软件公司在2012年2月的新民晚报上刊登了主标题：《上海春季急招18-28岁待业青年（96名），副标题：2012年2月29日前报名可获500-3000元不等技能实训补助金。为缓解供求矛盾，上海华育软件实训基地2012年全面推行“长三角软件工程师培养与输送计划”，受沪上多家工厂企业委托，上海华育2月针对沪上地区中等及以上学历者发放96个技能实训名额。

(三)特殊工种培训

特殊工种指：电焊工、锅炉工、铲车司机、电工、电梯工、危险化学品从业人员等。自2011年11月，由于无证的电焊工操作不当，在上海静安区引起了一场大火，这场大火给上海的人民及各级领导敲响了警钟。为此，上海从2011年起启动了农民工安全生产培训行动计划。上海市于2012年2月召开农民工安全生产培训推进大会。计划2012年将为30万人次农民工提供安全生产培训。要求每个区、县成立（安全生产教育考试培训中心），并由上海市安全生产科学研究所编写《上海市特种作业人员安全技术应知、应会考核教材及习题集》。闵行区是一个人口导入区，至2011年底全区240万人口中，外来人口占了50%以上，2012年闵行区安全生产教育考试中心对特种作业人员培训达1万人以上。

(四)服务行业培训

在上海，餐饮、宾馆、家政等服务业中，农民工已占了70%以上，每当春节来临，上海就出现了“民工荒”。春节前后，上海的早晨，买不到早点，各大饭店出双倍工资也请不到服务员；上海是个老龄化速度非常快的城市，60岁以上的老人占上海市总人口的20%。有很多老人需要服侍，可到了春节找不到家政服务员。2012年2月28日新民晚服刊登了《新手妈妈别让月嫂替代了你》的文章。中国家庭历来把生儿育女当作家庭的头等大源于：本科www.7ctime.com
事看待。今天，生好孩子的新手妈妈，坐完月子后还离不开月嫂，产生了“月嫂依赖症”，同时在上海一度出现“月嫂荒”。在上海，2011年如果你预定月嫂需要提前3个月，而到2012年，你得提前半年以上预定，雇主陈女土的母亲告诉记者，女儿的预产期是2012年9月，但是担心今年“龙宝扎堆”，雇不到合适的月嫂，而且月嫂月工资均在6000元以上，这份工资相当于企业高级技师的工资。为此，月嫂在上海属于家政行业的“白领”。上海各培训中心近年来高度重视家政服务员的培训，既解决了他们的就业，同时解决了社会需求。上海的每个养老院都需要家政服务员，特别是男的服务员更紧缺，市场上供不应求。
新生代农民工进入大上海，自身素质的高低决定着他们收入、就业、择业、发展等空间。上海高新技术产业、现代服务业、新农村建设等都需要新生代农民工尽快掌握新知识、新技术、新文化，这就要求社会和政府加强对新生代农民工的学历提升、职业技能提高、综合素质的提升，引导他们尽快适应上海经济社会发展和产业结构调整的需要，促进平等就业，统筹考虑新生代农民工对公共服务保障的需求，努力构建起适应新生代农民工需要的公共服务保障体系，逐步实现新生代农民工与上海市民享有同等待遇，这也是党的十八大提出的要求之一。
参考文献：
1、《闵行区域经济社会发展研究与探索》上海交通大学出版社 闵行区委政策研究室编著2009
2、《上海都市现代农业实践》上海科技出版社2012.4孙雷主编