阐述中外中外图书馆志愿者服务差别

论文导读：在培训内容的某一方面有较高的水平，有良好的表达能力；培训期间的时间有保证，同意不支付讲课报酬、不支付生活补贴的条件；身体健康”。当年26人组织的志愿者就是由上述服务人员构成，它们由大学的专家学者，国家省、市公共图书馆的馆长组成。在国外，志愿者定位于具有志愿精神，有爱心，甘心情愿为图书馆事业奉献才智和时间的相
摘要：世界各国图书馆开展志愿者服务已有多时，由于文化和理念的差异，使各国图书馆志愿者服务各显特色。本文着重分析中外图书馆志愿者服务在人员类型、服务内容、服务管理、服务经费等方面的差异内容，通过比较，提出改进建议，以推动中国图书馆志愿者服务的深度发展。
关键词：中外图书馆志愿者服务差异分析
志愿者（Volunteer），联合国对其定义为“不以利益、金钱、扬名为目的，而是为了近邻乃至世界进行贡献活动者”。志愿服务起源于19世纪初西方国家宗教性的慈善服务，在二战后得到普及和规范化。图书馆引入志愿者服务则是现代社会一种文明现象，志愿者是图书馆可利用的重要资源和宝贵财富，具有无可替代的积极功能，一个国家图书馆事业的发展及繁荣也必定包括图书馆志愿者的积极参与。对中外图书馆志愿者不同的服务形式、服务内容、人员类型等方面进行差异研究，可以加快中国图书馆文化事业的全民化参与进程。

1、志愿者人员类型的差异分析

2006年3月，中国图书馆学会首次发布志愿者行动招募公告。“具有副教授或副研究馆员（含）以上专业技术职称；在培训内容的某一方面有较高的水平，有良好的表达能力；培训期间的时间有保证，同意不支付讲课报酬、不支付生活补贴的条件；身体健康”。当年26人组织的志愿者就是由上述服务人员构成，它们由大学的专家学者，国家省、市公共图书馆的馆长组成。
在国外，志愿者定位于具有志愿精神，有爱心，甘心情愿为图书馆事业奉献才智和时间的相关人员，他们在自由、平等、公益、助人、无私服务过程中，独立实现服务于图书馆事业的愿望，它们往往以个人服务行为作为参与主体，其大量的图书馆个体志愿者是由单个图书馆发布招募信息而组织过来的。如，美国西雅图公共图书馆2007年就有481名志愿者参加了图书馆服务。美国布鲁克林图书馆志愿者岗位分布表明，个体志愿者是组织的最小结构。如，家庭作业辅导员、读书小伙伴、诗歌朗诵者、中心图书馆礼仪及自荐岗位。[3]
上述现象表明，中外图书馆志愿者除各国大、中学生利用业余时间在图书馆做志愿服务外具有共性外，中国志愿者人员类型分类极具特点。中国图书馆志愿者活动行动受国情影响，目前，绝大多数活动是由相应机构组织大量专家学者参加，同时也显示出组织和团体的集体意志。因此，就人员类型的广泛性和志愿性还无法与国外，尤其是北美“义工”性质的图书馆志愿者相媲美，广度和深度还有限。

2、志愿者服务内容的差异分析

各国图书馆的志愿者有不同的知识背景，不同的社会工作经验，对志愿者服务工作有着不同的认识，针对其特长，绝大多数图书馆对志愿者安排的工作岗位主要是阅览室管理、外借服务、图书上架、书库整理、参观接待、大型活动支持等，工作比较简单机械。如，美国图书馆志愿者大多结合志愿者特点和各馆情况组织一些普惠性质的图书馆志愿服务。如，美国西雅图公共图书馆的“家庭作业帮助者”项目，新加坡公共图书馆“图书馆馆藏选择、评价”活动，中国台北市图书馆“义务林老师”用中文说故事，培养读者阅读习惯等志愿活动极具特色。还有的图书馆，除了鼓励成年人志愿参与图书馆工作外，还专门制定了面向青少年和离退休老年人的图书馆志愿服务计划。另外，还有美国南卡罗来纳州里奇兰德县公共图书馆在1987一1997年开展的图书馆青少年志愿者服务计划。10年间，该县共有448名9一15岁的青少年为图书馆提供服务，累计服务时间超过3797小时，创造的经济价值为19061美元。[4]
在中国，中国图书馆志愿者服务除与其它国家志愿者具有相同内容外，更是将大量的人力、物力和财力放在对图书馆基层专业人员的知识提升方面。如，中国图书馆志愿者活动定位于图书馆人帮助图书馆人的大型行业援助，它以推动图书馆事业全面和谐发展为目的，以无偿、公益、利他为原则，充分发挥学会行业协调和人力资源的优势。至2010年，在26个省区对2258位基层图书馆馆长进行了培训，共计授课640课时，摘自：毕业论文提纲www.7ctime.com
编写参考教材4版128万字，制作课件光盘120种，发放教材2750册。
上述现象表明，中国由于各地经济、文化发展不平衡，图书馆志愿者服务内容必须定位于基层图书馆，其志愿者培训服务是解决基层图书馆问题的一个有益尝试，也为西部贫困地区、老工业基地和欠发达地区的基层图书馆注入了新理念、新知识、新技术和新方法，激发了基层图书馆开拓进取的职业热情，引起了政府对图书馆的重视和投入，赢得了社会对图书馆事业的关注和对图书馆从业者的尊重。[5]

3、志愿者组织类型的差异分析

在国外，绝大多数图书馆志愿活动是非政府组织单独进行操作的，基本没有国家层面组织的图书馆志愿活动，能以“主人翁”姿态，在闲暇时间参与社会公益服务，组织类型表现为小团体和个体层面上的志愿者活动。如，有的是慈善机构组织的，有的是教会机构组织的，有的是中学、大学机构组织的，还有是国际非政府组织，这类组织甚至从国外招募志愿者参与他们在其它国家的活动，但绝大多数是单个个人，不期待任何物质性回报，自愿奉献出自己的时间、精力、技能和经验，全力完成相关组织分配给自己的各项任务。
由于社会结构体制的不尽相同，中国图书馆志愿者组织类型常以规模式活动为主。如，组织基层图书馆培训志愿者活动。其它的还有一些则是根据各地特点进行的。如，援建灾区图书馆的志愿者组织、捐建乡村图书馆的志愿者组织、图书馆结合大型体育活动及人大会议支持等志愿者组织。[6]
上述现象表明，中国图书馆志愿者服务最有影响的组织就是中国图书馆学会组织的志愿活动，中国图书馆学会就是最大的组织机构，这是组织实施活动的一大优势，值得继续保持。因为这个原因，国家给予中国图书馆志愿者服务以极大荣誉。如，中国图书馆学会、国家图书馆等主办的“全国图书馆志愿者行动——基层图书馆馆长培训”项目荣获第三届创新奖，荣获美国图书馆协会国际创新奖。而与之相反，国外图书馆由于没有国家政策的导向支持，志愿者活动的生命力大多数且限于无私、助人层面上。在英国，2008年金融危机时，政府就认为，那些政府不再拨款论文导读：目”，获得了来自财政经费的专项资助，为志愿者行动的可持续摘自：本科毕业论文模板www.7ctime.com发展提供了重要保障，各图书馆和相关机构以“支持单位”的名义积极参与到这个行动中来，并且承担或部分承担了志愿者行动所需的交通费、住宿费等。但是，无论是国内还是国外，绝大多数人志愿者服务经费则是招募或自己解决的
的图书馆可以极其低廉的租金转手给志愿者接管，昔日的图书管理员由不收取报酬的志愿者取代。[7]这无形之中加大了图书馆志愿者的生存压力，这时的志愿者也被迫变成了不志愿的“贡献者”。

4、志愿者服务规模的差异分析

就其服务规模而言，简单分为志愿者总数和开展志愿者活动的图书馆总数两部分。
在志愿者数量方面，目前中国志愿者有8000多万，只占人口总数的7%，而且多为青年和在校大中学生，经常性参加志愿活动的人较少，除去支教、关爱农民工子女、西部计划、灾后重建、环境保护、红十字志愿者等之外，通常在图书馆当志愿服务的人数很少，不会超过万人。如，南京图书馆，2008年，志愿者共有170人报名，最后确定20名志愿者。上海交通大学图书馆在2008年初开展图书馆志愿者招募活动，共招募志愿者365名。
在美国，志愿者的比例达30%-40%。美国和加拿大等发达国家的志愿活动产生巨大社会效益和经济效益，已经工作的成年人和退休的老年人占相当大比例，许多志愿者终身从事志愿服务。2002年，英国一项关于公共图书馆是否引人志愿者的调查显示，85%的公共图书馆（除伦敦外）都提供志愿者服务。据英国特许公共财务和会计师协会近期公布的数据显示，2009年3月-2010年3月，全英受雇的公立图书馆馆员数目减少了将近1000人，而同一时段内，图书馆聘请的志愿者数目却上升了

7.7%，达到了17111人。[8]

在中国，开展图书馆志愿者服务的图书馆实在是少得可怜。就江苏省公共图书馆开展志愿者服务统计来说，只有南京图书馆、金陵图书馆、苏州图书馆常年有志愿者进行活动，其它图书馆则是在中国青年志愿者服务日期间开展志愿者服务。上述现象表明，在志愿者服务的广度规模方面，明显地存在差异。国外人数、图书馆参与志愿活动的总数比例较高，所有活动深入人心，许多志愿者终身从事服务，这是中国图书馆志愿者值得学习且有待提升的内容。

5、志愿者服务经费的差异分析

自2008年以来，中国图书馆志愿者活动纳入了“国家图书馆基层图书馆服务行动”专项工作和“中国科协继续教育示范项目”，获得了来自财政经费的专项资助，为志愿者行动的可持续摘自：本科毕业论文模板www.7ctime.com
发展提供了重要保障，各图书馆和相关机构以“支持单位”的名义积极参与到这个行动中来，并且承担或部分承担了志愿者行动所需的交通费、住宿费等。[9]
但是，无论是国内还是国外，绝大多数人志愿者服务经费则是招募或自己解决的，政府对于志愿者经费的投入相当少。在国外，由于经济的不景气以及“大社会”政策的影响，许多图书馆面临着关闭的风险。如，英国面临关闭风险的图书馆在400家～500家。其中，一些图书馆缩减开放时间，每周只开放一天，有些图书馆由议会经营，其余的时间由志愿者来充当图书管理员。
上述现象表明，在财政艰难的日子里，图书馆更是要争取将指导图书馆志愿服务工作的经费列入图书馆建设工作年度经费预算中，积极指导政府购买服务及志愿项目，切不可像英国议会所称的，至2012年4月，图书馆紧缩计划少投入63.3万英镑现象出现。因为图书馆永远是一个全民共享的福利事业，政府继续投入经费是应当的，而且是必需的。
总而言之，志愿者是图书馆可利用的重要资源和宝贵财富，具有无可替代的积极功能，同时也是缓解人力资源的不足，优化图书馆员工的知识结构的措施之一。中外众多图书馆志愿者所做的努力和尝试，尤其是一些成功的案例都可以取长补短、互通有无。中国图书馆志愿服务活动在未来，可继续开展精英培训服务，加强平民普及教育服务，只有这样，中国图书馆的读者才能通过志愿者的热情服务，享受到更多的知识。
参考文献
徐恩元，黄黄.我国图书馆志愿者研究综述[J].图书馆论坛，2011（6）.
谈海外图书馆志愿者的经验及启示.http：///p-993392520188.html.
[3]全勤.交流、感悟、思考——访问美国纽约布鲁克林区公共图书馆[J].新世纪图书馆，2008（3）：
[4]图书馆志愿者管理相关问题探讨来源[J].图书情报工作.2005（12）.
[5]陈永娴.第三届创新奖获奖项目：全国图书馆志愿者行动.http：//.cn/s/blog_4fcba36b0100eodk.html
[7]英国250家公共图书馆或关门与卡梅伦政策有关.http：//news.sohu.com/20110104/n278666799.shtml
[8]英国250家公共图书馆面临关门.http：//.cn/news/txt/2011-01/04/content_21669809.htm
[9]第三届创新奖获奖项目：全国图书馆志愿者行动.http：//t.gov.cn/sjzz/whkjs/ztlm/whbcxj/201005/t20100503_78868.html.