谈述跨区跨区域办学格局下思想政治教育工作与实践

论文导读：
【摘要】高等教育管理体制改革和高校扩招，以及部分高校多校区办学模式的实施，给大学生的教育管理工作提出了新的研究课题——跨区域办学格局下大学生德育工作必然面临新的问题。本文结合广西幼儿师范高等专科学校实际，分析了跨区域办学格局下大学生思想政治教育工作的现状以及面临的主要问题，对跨区域办学格局下大学生思想政治教育工作进行了研究与探索。
【关键词】跨区域办学；思想政治教育；研究
中图分类号：G416

一、跨区域办学格局下学生思想政治教育工作的现状

目前，广西幼儿师范高等专科学校实施的是艺术系所有专业学生、语言文学系和公共基础部部分专业学生、教育系特教专业学生在南宁校区，教育系大部分学生、语言文学系和公共基础部部分专业学生、中专部所有学生在平果校区的学生教育管理模式。两校区的学生思想政治教育工作由学校统一领导，处室职能部门同一部门分布在两校区，各系部两校区均有学生教育管理办公室。该种模式的优势是能最大限度地利用有限的人力资源，便于管理。不利的方面是校区专业构成单一，造成不同专业的学生接触较少，学校活动开展有难度及资源的一定浪费，在一定程度上缺少校园整体文化氛围，学生在选课和交流上产生困难。

二、跨区域办学格局大学生思政工作所面临的主要问题

1.教育配套资源问题。

学校建设中的环境绿化、实习实训设施、文体娱乐设施、图书资料等都需要长期建设和积累。新校区现主要提供基本的教学生活设施，无法像老校区那样拥有丰厚的物质资源。而学校在教育设备投资建设上，要考虑到两校区的建设，一定程度上削弱了老校区教育资源投资建设。随着新校区的启用，产生专业教学的分散和距离，不利于专业之间的交叉和融合，难免隔离了学生对不同专业知识的了解和学习。这些情况，不同程度地影响到学生的求知和学习积极性，以及在一定程度上冲淡了他们昔日对大学校园的美好憧憬与向往，由此容易引发一定的心理和思想问题，给学生思想政治教育工作增加了更多的困难，也降低思想工作的有效性，还提出了更多的挑战。

2.学工队伍建设问题。

跨区域办学格局下，客观上造成学生工作人员精力分散，同一事务以往只需要一人，现在可能需要两人或多人才能完成，校区间的往返请示等也都无形之中增加了工作量。尽管学生工作人员数量与学生规模基本实现同步发展，但新校区人员编制紧缺给学生工作造成很大的压力。而且，学校绝大部分辅导员都是刚毕业的大学生，都处在谈婚论嫁的年龄，由于新校区建设的限制，在很大程度上制约了青年教师购房、婚恋问题甚至他们子女的教育问题，在一定程度上给学生思想政治教育工作增加了困难。加上学生工作人员最初面对新校区时，惯有的工作环境、工作秩序被打破，认同感、归属感不强。这造成学生工作多停留在日常事务处理应对上，积极性、主动性、创造性不够，效率下滑。

3.校园文化建设问题。

校园文化具有导向与凝聚、扬弃和创新、约束与熏陶、平衡与协调等功能和作用，它是使大学生有归属感和自豪感的精神支撑。可以说，新校区是在没有任何人文背景和文化底蕴的“文化荒漠地带”上建立起来的，缺少历史积累和沉淀以及校园文化底蕴，学生多少缺乏对原有学校文化精神的认同和归属。再加上学校是由原来的中专学校升格而来，整个学校的校园文化尚处在探索怎样从中专层次提升以适合新形势发展的道路上，难度更大。跨区域办学格局下，校区间文化的交流融合时间较短，整体性的校园文化，需要一个长期的积淀与融合，短时间难以形成，校园的亲和力、凝聚力薄弱，影响着校风学风的建设。没有校园文化的熏陶、凝聚、激励和导向，学生工作常常事倍功半。

4.师生交流沟通问题。

新校区在县城郊区，还没有教工住宅区，教师乘校车往返两地来去匆匆，师生之间沟通很少。除了有限的日常管理人员、学生工作人员之外，新校区内缺少教师身影。这使学生在接受到有限的知识传承的同时，难以有较充分的时间与教师或管理人员进行多维的思想交流和信息沟通，造成师生互动性差，难以感受到教师的人格魅力，使学生的许多心理与思想问题被遮蔽，常有被忽视的感觉，也加大了师生之间的隔膜。而这种状况仅靠有限的学生工作人员的力量是不可能完全改观的。

三、跨区域办学格局下大学生思想政治教育工作的实践探索

1.建立符合学校特点的管理体制和运行机制。

跨区域办学对学生思想政治教育工作的管理提出了更高要求，旧的管理模式已难以适应，需要探求新的管理体制和运行机制。我校按照“统一目标、统一机构、统一制度”的原则，明确“学校规划、系部实施、优势互补、交流促进”的工作思路，坚持集权与分权相统一、分层与扁平相统一、条管与块管相统一的要求，建立适合跨区域办学格局下大学生思想政治教育工作的管理体制和运行机制。
管理体制上坚持集权与分权相统一。在学校层面实现统一的大学生思想政治教育工作领导机构、工作规划、规章制度、工作目标，形成统一的大学生思想政治教育工作架构。同时，在各系部建立学生工作组，鼓励各系部在宏观原则下自主地制定实施方案并承担具体实施任务，以调动各系部的主动性和积极性，增强大学生思想政治教育摘自：毕业论文范文格式www.7ctime.com
工作的实效性和针对性。
组织结构上坚持分层与扁平相统一。组织规模和组织目标决定组织的分层和扁平化。为此我们在校一级设立大学生思想政治教育工作主要实施部门及直接服务于学生成长、发展的思想教育、就业指导、心理咨询、生涯辅导、勤工助学等各类辅导机构，并将其延伸到两校区中，由各校区工作人员具体实施，避免了两校区在空间上的分隔致使校系（部）两级工作体系庞杂问题，从而提高组织管理的效能。
工作机制上坚持条管与块管相统一。结合学校实际可以建立“条块结合、以块为主”的：一是明确权责、统筹调动，学校立足于总体规划、大型活动、关键环节、重点项目和队伍建设，系部负责具体实施、中型活动、常规管理和日常教育；二是构筑平台、促进带动，建立大学生思想政治教育或各系部某项工作在校一级沟通与交流平台，让各系部同台竞技交流；三是强化评估、督促推动，定期对各系部学生工作进行全面评估考核，或不定期对某一项工作进行重点论文导读：校园文化，营造良好育人环境。一是竭力传承老校区优良传统和文化底蕴。校园文化是学校特有的文化现象，是一种不可忽视的独特的教育力量和管理力量，其核心是以爱党、爱国、爱校为主旋律的校园精神。因此，新校区的校园文化建设必须在形式、内容上要与老校区所秉承的精神相一致，充分发挥学校传统及校训的引导作用，通过围绕学
检查。

2.加强学生工队伍建设。

跨区域办学格局下，管理工作量大幅度增加，对工作的实时性和实效性要求也随之提高。由于年轻辅导员较多，工作经验缺乏，需要加强学工队伍建设。一是明确学工队伍建设的总体要求。要依据加强和改进大学生思想政治教育工作的要求，在全校确立学工队伍建设方针和整体思路。严把入口，确保队伍选聘质量；重在培养，提升队伍能力素质；加强研究，搭建专业化发展平台；设计出口，拓展队伍发展空间。二是抓好作风建设。学生思政工作者要具有“求真务实、勤学善思、开拓创新”的工作作风，树立岗位意识、责任意识、阵地意识、法制意识。三是加强培养。学校要将学工队伍培养纳入学校整体师资培、养计划，享受专业教师同等待遇；在教师职务聘任中专设思想政治教育教师系列，为学工队伍的职务晋升搭建平台；注重多种培训形式的有机结合，建立日常培训和专项培训结合、校内培训和校外培训结合、工作交流和案例研讨结合等多层次、多渠道的培训机制。四是加强管理。校学生工作部门负责制定队伍建设的管理规章、组织科研和工作交流、开展定期专题培训等，而将队伍日常管理的重心下移，在系部设学工办，具体负责本系部辅导员、班主任的聘任、管理、考核，依据校区学生管理方式的不同而设置辅导员岗位和职责，使辅导员更加适应不同体制、不同运行机制的工作的特殊要求。同时，完善激励机制，支持定期开展学工队伍评优表彰，从管理和激励两方面促进学工队伍建设。

3.传承培植校园文化，营造良好育人环境。

一是竭力传承老校区优良传统和文化底蕴。校园文化是学校特有的文化现象，是一种不可忽视的独特的教育力量和管理力量，其核心是以爱党、爱国、爱校为主旋律的校园精神。因此，新校区的校园文化建设必须在形式、内容上要与老校区所秉承的精神相一致，充分发挥学校传统及校训的引导作用，通过围绕学校精神文明建设优化学校物质环境，完善各项保障制度，循序渐进地做好传承和连接工作。努力使学校传统、办学理念、价值观念、校风学风等在新校区得到弘扬和发展。
二是与时俱进、开拓创新，培植新校区特色文化建设。新校区的文化建设不是简单地复制，而是要在原有的院校文化精神的基础上，兼容并包，与时俱进，充分发挥全体师生的主观能动性和创造潜能，凝炼新的传统和特色，发展和创新校园文化，以凝聚、激励全校师生。我们加快校史展览馆建设，使新校区的学生了解学校艰苦创业的历史，凝聚思想和力量，增强认同感、归属感、责任感和荣誉感。注重学校精神在新校区的宣传和渗透，强化其引导作用。要以学生社团建设为载体，通过各种形式的载体，形成爱国主义、社会主义、集体主义的主流思想。

4.学生管理端口前移进学生公寓，充分发挥公寓的育人功能。

学生公寓是学生学习、生活、情感交流最主要的场所，也是他们学习的园地、信息获取的窗口、思想交流的渠道、娱乐的天地。更是课堂的延伸，在这里学生学习如何与人为善、如何与他人进行沟通交流、如何参与居住环境建设、如何维护自身利益及安全等社会生活能力，对未来社会生活进行某种程度上的演习与训练。学生在校期间大部分时间是在集体宿舍中度过的，学生的价值观的形成和变化在很大程度上受宿舍氛围的影响，学生中的各种问题和矛盾也常发生在这里。在学生公寓强化学生日常行为管理、基础文明、文化素养、言行举止、遵章守纪等养成教育的职责日益凸现出来。所以把学生管理端口前移进公寓是必要和合理的。
一要重视宿舍的社区化教育与管理，将学生公寓作为学生工作主阵地，要把宿舍社区管理纳入全校管理工作的重要视野，积极发挥宿舍育人基地的作用。学生工作要从方式、方法、工作重心、乃至时间、空间等诸多方面突破原有以“办公室、班级”为中心的模式，管理重心下移、端口前移，将思想教育、管理工作及延伸到每个宿舍，真正关注学生宿舍生活情况，有针对性地做好育人工作。为此，在学生宿舍区为辅导员配备办公场地，积极为辅导员工作创造条件，使其在学生宿舍中拥有稳定的办公和从事思想教育工作的阵地，以更利于辅导员在宿舍开展工作。
二要建立一支高素质、稳定的学生宿舍管理与学生思想教育相结合的管理机构和工作队伍。建立以辅导员、宿舍管理员、物业管理干部、学生干部、宿舍长“五位一体”的管理队伍，并加强队伍的职业道德素质、业务能力、管理能力的培养，充分发挥管理队伍的特点和优势，从全方位、多层次、多角度对学生进行教育和管理，增强学生教育和管理的准确性、实效性、及时性。特别要积极鼓励大学生参与宿舍管理，这既可更好地使管理工作贴近学生需要，增强学生的自律意识、责任意识，也可及时了解学生思想动态，积极把握思想工作的规律，形成我校学生教育与管理的良性运作关系。
三要加强学生宿舍区的文化建设，营造健康向上的文化氛围，为广大学生提供尽情展现才华的空间，倡导健康向上、积极进取的生活理念，创造优良的生活环境。此外，还应积极完善党团组织进社区的工作机制、建立健全学生工作与学生宿舍管理相结合的保障机制、建立科学的评价体系和奖惩制度等措施。
5.加强数字化校园建设，促进学生思想政治教育工作源于：毕业论文致谢怎么写www.7ctime.com
。
跨区域办学格局下，校区分散只是一个空间上的概念，在信息技术发达的今天，这种空间距离完全可以被消除，完全可以通过数字化校园的建设，将学校各校区融为一体。一是建立行政办公系统，使各类管理信息能得以及时收集、传递和处理。二是建立基于校园网的综合教务管理系统，充分利用现代教育技术平台，提高教学管理的现代化水平。三是建立学生工作信息系统，搭建学生工作的网络平台，统一、规范各校区的学生管理工作，建立快速、通畅的信息反馈渠道。四是通过在校园网上设立热点问题论坛，发挥学生参与、管理的作用，促进校区学生间的交流与互动；在校园网上设立心理咨询和师生交流的阵地，及时了解学生的心理和思想问题，有针对性地开展指导，加强师生间的感情交流。学生可以通过校园网站，了解到学校的各种动态消息，跟踪学校教学、科研、管理、服务的最新信息。
建设数字化校园，实行管理网络化，使学校教育资源得到优化、共享和充分利用，节省人力资源，论文导读：
消除空间距离对管理工作的影响，将校区分散带来的不便和困难减少到最低限度，提高了工作效率，在一定程度上缓解学生工作人力投入不足的局面，进一步促进学生思想政治教育工作实效性。
总之，跨区域办学格局下，大学生思想政治教育工作面临暂时或长期存在的客观困难，许多问题没有现成的经验可循，加之新形势下学生思想政治教育工作面临的诸多新情况、新问题，只有不断解放思想，努力探索创新，才能克服困难，解决问题，把大学生思想政治教育工作提高到一个新的水平。
参考文献：
1.朱杰，高职院校新校区学生工作困境及其对策研究，无锡商业职业技术学院学报，2008年10月
2.黄志荣，王希才，基于多校区办学的高校学生管理问题及其对策分析，井冈山医专学报，2008年9月
3.杜野，高校新建校区学生工作面临的挑战及对策分析———以哈尔滨理工大学荣成学院为例，思想政治教育研究，2009年12月
基金项目：本文系2010年学校质量工程学生工作专项课题的研究成果（立项号：2010XSZ01）