浅议造价工程项目管理中实施阶段造价制约对策

论文导读：工阶段造价失控的原因作出分析，并以此为依据对建筑项目施工阶段的造价控制策略作出研究与探讨。关键词建筑项目；实施阶段；失控原因；工程造价控制A文章编号1674—6708（2012）76—0069—02在我国建筑项目投资中，投资失控、资源浪费以及成本过高是普遍存在的问题，在很大程度上制约着我国建筑市场的健康发展，同时
摘要 随着经济全球化的发展，我国施工企业不得不面临国外承包商带来的挑战和压力，所以当前的建筑市场呈现出激烈竞争的局面。而我国施工企业要提高自身的竞争力，必须将重视工程造价控制作为重要的途径之一。本文对我国建筑项目施工阶段造价失控的原因作出分析，并以此为依据对建筑项目施工阶段的造价控制策略作出研究与探讨。
关键词 建筑项目；实施阶段；失控原因；工程造价控制
A 文章编号 1674—6708（2012）76—0069—02
在我国建筑项目投资中，投资失控、资源浪费以及成本过高是普遍存在的问题，在很大程度上制约着我国建筑市场的健康发展，同时建筑工程具有投资大、综合性高以及建设周期较长的特点，也直接关系着建筑施工各个主体的经济利益，对社会经济的发展也有着重要的影响。所以对工程项目实施阶段的工程造价控制方面出现的造价失控的成因进行分析并对造价控制的策略作出探讨将为我国建筑市场乃至我国社会经济的发展都能够起到重要的推动作用。
1 建设项目施工阶段的造价失控成因

1.1 违背建筑施工程序

有些建筑施工单位在开工阶段仍旧没有做好施工准备，对建筑标准的明确、对设计图纸的审查、对项目投入成本的要求以及合同和招标文件的合理性与完善程度等都缺乏严谨的把关，造成了在开工以后需要对设计做出大幅度的改动，同时缺乏对图纸更改的合理性与必要性的监督，以及图纸改动造成的经济损失缺乏责任制约，从而难以对施工阶段的工程造价进行有效的控制。

1.2 监理人员的尴尬地位

从合同关系上看，建设项目造价管理中涉及到的业主、承包商以及监理这三大主体处于一种平等的地位，监理必须在保持自身公平性的基础上代表业主的利益对项目的承包商进行监理，同时也要承担法律责任与职业道德。社会监理单位一般属于服务性机构，监理的内容包括工程进入、工程质量、工程造价等，虽然监理在工程造价管理中拥有相对较大的权利，但是由于一些监理人员的素质层次不齐并且我国建筑行业对监理缺乏全面的认识，所以对于业主而言，很难对监理进行完全放权。因此在建设项目施工阶段在一些涉及到工程造价变更等利益问题上，监理的地位往往形同虚设，使建立的尴尬地位成为了施工阶段工程造价控制施工的重要因素。

1.3 现场签证管理混乱

建设项目监理工程师的素质直接影响着现场签证的秩序，一些监理工程师缺乏必要的业务素养，在没有熟悉相关合同、规定与预算的情况下盲目签证，同时对一些承包商自主签证的情况监理工程师是缺乏必要的审核与调查。另一方面，一些承包商为了获得更高的利润，用弄虚作假、巧立名目的手段实现以多报少、高估冒算的目的，通过把签证化整为零企图蒙混过关。

1.4 施工单位对工程造价的虚报

施工单位对工程造价的虚报为建设项目实施阶段的工程造价控制制造了一定的困难，施工单位的工程造价虚报主要体现为加大工程量、高套定额、提高计费的标准来扩大收费范围三个方面。
2 建设项目施工阶段造价控制策略

2.1 做好建设项目的成本管理与控制

建设项目的成本管理与控制工作主要包括建设项目的经济核算工作、施工成本计划的编制、施工成本控制与管理三个方面。在建设项目的施工核算工作中，首先要重视两算对比即设计预算与实际施工图预算之间的对比，从而提高预算的精确性；其次要重视建设项目的成本分析与核算即对直接费与间接费用的核算，同时以两算对比为基础避免浪费的现象，通过超支原因的预计来找出使成本降低的途径；在施工成本计划编制方面，要以工程的特点、难点与重点为依据，并以合同、核算结果、施工所需消耗、劳动效率以及与建设项目类似的工程在实际执行中的经济指标为参考，对降低成本的措施以及合理性进行分析得出计划成本，在施工中将计划成本与实际成本比较及时发现偏差并及时进行调整；项目施工成本控制主要包括施工材料成本控制、人力资源成本控制、机械成本控制以及管理费控制等方面，在这个过程中编制需求计划并强化管理、杜绝浪费能够在一定程度上减低成本的消耗并提高工程项目的施工效率。

2.2 把好管理关

建设项目中的工程质量、工程进度、工程造价是三个主要的构成因素，同时也是对一个项目完工后进行评价的重要标摘自：学年论文格式www.7ctime.com
准。工程质量、工程进度以及工程造价三个因素会产生互相影响的作用，所以在管理过程中重视全要素管理不仅能够对工程造价进行有效的控制，同时也是确保工程效果的重要途径。在工程质量管理方面可以通过推行施工现场管理责任制来加强对施工过程的监督与验收，在工程的进度方面以合理的组织施工以及合理的安排工序为主要手段，通过加强对施工现场的协调组织来实现资源的合理配置并避免重复劳动来保证工程进度，从而通过缩短工期来减低工程造价；同时要重视工程变更管理，对图纸的变更要贯彻严格的程序，通过选用高素质监理人员来保证因工程变更产生的投资失控。

2.3 把好材料关

建设项目施工材料的投入一般会占到总造价的50%以上，所以工程造价的控制效果直接受到材料的影响。在材料管理中首先应当做到疏通信息渠道，从而及时的掌握材料供求情况；其次要尝试材料报价制度的推广，即将施工所用的材料、、进货时间及渠道向建设单位通报，从而共同确定材料并拟定材料进货计划，在加强监督与核算的基础上也有利于通过掌握较多的材料的信息来选择最好的材料进货时机。
参考文献
张智均主编.工程项目管理[M].机械工业出版社，2004.
白恩俊主编.现代项目管理[M]机械工业出版社，2003.