浅谈提高公路工程概预算编制质量方法及注意问题

论文导读：概预算编制办法的规定，并结合外业调查资料进行分析计算。在计算材料单价时应严格按照（材料供应＋运杂费）×（１＋场外运输损耗）×（１＋采购及保管费率）－包装品回收价值计算外尚应注意：①一种材料如有两个以上的供应点时，应根据不同的运距、运量和运价采用加段平均的方法给予计量；②材料的运距中汽车运输便道里程数平均运距不
摘 要：公路工程概预算作为公路工程造价的重要依据,是招标、投标、签订施工合同、工程施工管理和工程竣工决算的重要文件，对公路工程建设项目至关重要。本文从编制依据、外业调查、施工方案制定、工程量计算、 人材机单价确定、定额套用、费率的选用等方面就如何编制公路工程概预算提出自己的观点。
关键词：公路工程；概预算编制；方法
公路工程概预算是反映公路工程建设项目设计内容全部费用的文件，是公路项目设计文件的重要组成部分, 是一项政策性、技术性、经济性、实践性都很强的技术经济工作。做好公路工程概预算工作, 从大处讲, 可以适应市场经济要求, 加强宏观调控; 从小处讲, 可以优化设计方案, 提高设计文件质量, 降低工程造价。因此, 这是一项具有重要现实意义的工作。，下面根据概预算编制的程序和步骤，从以下几方面谈谈如何编制好公路工程概预算及一些注意问题。
准确采集基础数据, 增强编制依据的可信度
公路工程概预算编制工作需要采集大量的基础数据, 以作为概预算编制的依据。这些依
据主要有: 国家有关的公路工程建设的方针、政策, 工程造价管理的有关文件; 概预中专生毕业论文www.7ctime.com
算前期
的造价文件; 国家颁布的概预算定额;（目前现行有效的版本有：《公路工程概预算编制办法》
（GTJ/TB06-2007）、《公路工程概算定额》（GTJ/TB06-01-2007）、《公路工程预算定额》
（GTJ/TB06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（GTJ/TB06-03-2007））国家或地方颁
发的有关土地补偿标准、工程勘察设计收费标准、银行贷款利息以及与工程直接有关的各种
费率的取费标准; 工程项目的设计图表资料及文字说明、施工方案;人工、材料、施工机械
的具体等等, 它们都是编制概预算的必备基础资料。所以这些资料的数据不仅要全面,
而且要准确, 以确保概预算编制所依据的基础资料的可信度, 从而有效控制工程造价。

二、加强外业调查 了解工程概况

外业调查资料是编制概预算的基础，若外业资料收集不齐全，将会直接影响工程造价的准确性。因此，，造价人员在外业勘测工作中应与其他专业设计人之间密切配合，了解项目沿线的情况，收集的资料要真实可靠。
详细调查分析对工程造价有影响的因素都，以保证概预算的准确合理。如：筑路材料的位置、生产规模及工艺、产品种类及规格、产品质量、产量、、运输方式及运输距离、运费标准等；占用土地及青苗补偿标准；拌和站、预制场的大小和位置设置情况；可供施工利用的既有道路和应修建的施工便桥、便道的位置及长度；沿线电力、通讯线路情况等。

三、合理利用施工组织设计。

施工组织设计是编制概预算的主要依据之一，施工组织设计编制的好坏，直接影响概预算质量造价人员通过它可充分了解各分部分项工程的施工方法、施工进度计划、施工机械的选择、施工平面图的布置及主要技术措施等内容，要合理制定施工组织设计，应根据设计意图和要求，结合现场情况，在技术上可行的前提下，着重考虑其经济性。
施工组织设计的可行性、合理性和经济性直接影响工程造价的高低和定额的选用。例如道路施工前临时施工便道的搭设、预制场、冷热集料拌和站距离现场的位置等，这些临时工程和辅助设施对预算影响产生很大。造价人员要注意搜集有关工程的总结资料，并且多深入到工地实地调查。在实际工程中，如果在施工组织设计中对大型临时工程考虑不足，就会影响预算的不准确。四工程量的复核计算
设计图纸是计算工程量的主要依据，核对工程量时，首先应认真熟悉设计图纸。认真阅读设计说明，了解设计者的意图。对于相同或相近的项目应适当合并，以避免项目繁多，重复统计。
计算时应区分按实体计和不按实体计算的项目。一般砼体积均应是不计空砼的体积，而对于土方则为压实方，根据定额说明应区别土的性质，在装运时应乘以一定的扩大系数。
非图纸工程量的正确计算。在编制概预算时对于图纸上出现的工程量一般不会遗漏，而对于未在图纸上反映的临时性工程如预制场地、搅拌用地、便道便桥、临时电力电讯等，应视工程实际情况计算其相应工程量。，不清楚的地方要查阅图纸，并请设计人员、项目经理协助提供所需要的工程量。

五、人、材、机单价的计算

人工费的各项组成内容，材料的供应、运输方式、运距及运费，机械费中的燃料及电应根据每月各地颁发的造价信息进行编制。并且按照概预算编制办法的规定，并结合外业调查资料进行分析计算。
在计算材料单价时应严格按照（材料供应＋运杂费）×（１＋场外运输损耗）×（１＋采购及保管费率）－包装品回收价值计算外尚应注意：①一种材料如有两个以上的供应点时，应根据不同的运距、运量和运价采用加段平均的方法给予计量；②材料的运距中汽车运输便道里程数平均运距不得乘以调整系数，也不得在工地仓库和料场之外加入二次倒运的费用。
为了提高预算编制的精确度，造价人员还应对所需材料进行多方面询价并对询价结果进行分析，根据已有的材料信息和工程施工后建筑材料供求发展趋势，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料的取定趋于合理。

六、预算定额的正确套用

套用定额前需要读懂定额，掌握定额的应用方法。概预算定额有总说明、章节说明，对工程量计算规则以及一些特殊规定都有详细阐述，应认真阅读，并且弄清各项定额所包含的工程内容。例如在路面工程中，压路机台班按行驶速度即两轮压路机为2.0km/h、三轮压路机为2.5km/h、轮胎压路机为5.0km/m、振动压路机为3.0km/h进行编制。如设计为单车道路面宽度时，两轮压路机乘以

1.14的系数、三轮压路机乘以33的系数、轮胎式和振动压路机乘以29的系数。

另外，定额中有些项目是允许调整的，如自卸汽车运输路基土、石方和洒水汽车定额项目，进适用于15km以内的土石方或水的运输。当平均运距超过15km时，应按社会运输的有关规定计算其运输费用。当运距超过第一个定额运距单位时，其运距论文导读：
尾数不足一个增运单位的半数时不计，等于或超过半数时按第一个增运定额运距单位计算。造价人员应根据具体工程的具体情况进行调整当设计厚度、配合比与定额标明的厚度、配合比不同时，相关材料还要按定额规定进行换算。。以提高概预算的准确性。
在预算编制过程中，有一些项目的定额和实际有出入，如定额2-2-14-30机械摊铺沥青混合料中所用机械与实际用的机械出入很大，这就需要我们根据施工中用的机械和定额相比较，把定额中的机械名称改为现有的机械，然后调整定额消耗再改调整后的机械单价或直接用单价乘以一个系数使原有定额和实际相吻合。还有一些项目没有定额可套用，如铣刨机铣刨旧路面是公路工程施工中广泛应用的一道工序，可没有适合它的定额。这就需要根据铣刨机的型号、被铣路面的宽度、厚度计算出每米所耗用的人工、机械台班来编制补充定额。

七、费率的选用

公路工程概预算一般由以下部分构成：（１）建筑安装工程费；（２）设备购置、器具购置费；（３）工程建设其它费用。（4）预备费。其中建筑安装费由直接费、间接费、施工技术装备费、计划利润和税金组成。费率的选用应按《公路工程基本建设项目概预算编制办法》严格执行
八、结论
一个高质量的概预算离不开对工程实际的了解、工程现场施工条件的调查及有关政策性法规和规定的正确采用。在此基础上，正确计算工程量做到不复计、不漏计、分析材料单价时，要充分考虑市场变化的因素；套用定额要准确、合理，正确掌握定额的运用方法，严格按照编制办法的规定选用适当的费率，合理计算其它有关费用，造价人员不断提高自身业务素质和技术经济分析能力，才能编制出准确度高的概预算。
参考文献
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