浅议国有企业中高层管理者政治品德结构实证

论文导读：高层管理者能否做到诚信正直、爱岗敬业、公平公正、以身示范等品德的标准和要求，关系到国有企业存活与发展的能力与绩效。可喜的是，在国有企业实践领域，不少企业已经具有“德才兼备”意识，已在对领导者选拔评估或绩效考核的同时，纳入了对“德”的考察。总的来看，国有企业由于其本身的经济实体属性，难免存在着经济效益为先
摘 要： 本研究以130名管理者为样本，结合定性和定量研究策略，探讨了国有企业中高层管理者政治品德的结构。研究发现国有企业中高层管理者政治品德主要包括、忠诚、有作为、廉洁守法等四个维度。中高层管理者的政治品德结构对领导绩效有正向显著影响，其政治品德如何是影响中高层管理者业绩的重要因素。中高层管理者的政治品德需要重点培养提高。
关键词： 国有企业； 中高层管理者； 政治品德结构； 领导绩效
1673-9973（2013）04-0005-04
A Study on the Ethical Structure of Middle-senior Managers in State-owned Enterprises
ZHANG Ru-guo ， XIAO Ming-zheng
（School of Government， Peking University， Beijing 100871， China）
Abstract： Conducted by the combination of qualitative and quantitative research methods which was based on surveys of 130 state-owned enterprises managers， this study discusses the ethical structure of middle-senior managers in the state-owned enterprises. The results show that the executives’ political character was composed of four dimensions， including democracy， loyalty， achievements and law-abiding. It has also showed that there are statistically significant positive correlation between managers’ ethical structure and their leadership performance. The result conveys that the political characters are an important factor affecting the performance of Middle-senior managers， thus， it is needed to be cultivated and improved.
Key words： state-owned enterprises； middle-senior managers； ethical structure； leadership performance

一、理由的提出

国有企业既有经济性特征，也有政治性特征，因为国有企业具有公共性，也被授予了一定公共权力。正是因为国有企业的政治性特征，要求国有企业的中高层管理者具有政治素质，其中最关键的就是政治品德素质。中高层管理者作为国有企业标准规范的制定者和实践者、执行落实的指导者和监督者、文化氛围的营造者和宣导者，其政治品德素质的高低不仅影响领导者个人与所在部门的绩效，还会通过影响到组织的整体绩效，进而影响到企业的长远和可持续发展。因此，中国国有企业中高层管理者能否做到诚信正直、爱岗敬业、公平公正、以身示范等品德的标准和要求，关系到国有企业存活与发展的能力与绩效。可喜的是，在国有企业实践领域，不少企业已经具有“德才兼备”意识，已在对领导者选拔评估或绩效考核的同时，纳入了对“德”的考察。
总的来看，国有企业由于其本身的经济实体属性，难免存在着经济效益为先的导向，这也就导致了企业在选拔任用领导干部时“重才轻德”的倾向，不少国有企业已经形成了“才而高则仕”的用人理念，忽略了领导干部的“政治品德”的考察，这种做法存在较大的风险性。近年来，国有大中型企业中纷纷“落马”的企业领导人正是对这一弊端的充分诠释。
综上所述，随着科学管理和科学发展理念的逐渐深入人心，国有企业中高层管理者的能力已经不再是衡量的唯一标尺，有必要对中高层管理者的政治品德进行深入研究，推进国有企业中高层管理者的管理与开发工作不断科学完善。笔者希望能在这种责任的推动下，进一步拓展和深化相关研究。

二、研究文献与研究假设

目前，“德才兼备、以德为先”的标准已成为党政机关选人用人时最为重要的参照标准。同时，党政领导干部的政治品德素质理由逐步引起学术界的关注。亢秋生和姚凤云（1997）对现代领导者的政治品德素质进行了探讨，[1] 陈利今（1995）对乔治·华盛顿公正清廉的政治品德进行了研究，[2] 马天增（1989）对林则徐的政治品德进行了研究分析。[3] 王圣东（2012）指出忠诚是干部的第一政治品质，[4]胡义月和王金平（2008）对“为人民服务”到“以人为本”——人最根本的政治品质进行了研究，[5] 李抒望（2007）指出公仆意识是人最基本的政治品质，[6] 萧鸣政（2010）认为讲是重要的政治品质，[7]42赵建平（2006）提出与时俱进是中国的重要政治品质，[8] 刘勇（2005）认为公道正派是组织部门干部的一种政治品质，[9] 朱国良（2004）认为有作为是一种高尚政治品质，[10] 等等。但是这国有企业中高层管理者政治品德结构实证论文资料由论文网www.7ctime.com提供,转载请保留地址.些研究一般都是定性的研究，定量化的实证研究成果比较少见，并且这些研究基本都是研究政治品德的某一个方面，没有形成一个结构体系，对国有企业管理者的政治品德研究更是非常少见。因此，本研究具有较强的探索性和创新性。基于并充分吸收已有研究成果，笔者提出如下研究假设：
假设1：国有企论文导读：
业中高层管理者政治品德是一个结构体系，具体包括、有作为、廉洁守法、忠诚等维度。
同时，也有一些学者对企业的政治关联和企业绩效关系进行了实证研究，研究发现，企业高管的政治关联越强，企业的绩效越高（马晓维， 苏忠秦， 曾琰， 谢珍珠，2010）。[11] 这从另一方面说明，在企业中高层管理者的政治素质可能对企业的成功具有正向推动作用。
假设2：中高层管理者的政治品德素质正向影响国有企业中高层管理者绩效。

三、研究策略

(一)研究工具

本研究应用的主要工具是自编的政治品德调查问卷。编制问卷前，首先选取了10家国有企业的12位国有企业中高层管理者进行深度访谈，对访谈资料进行质性研究分析，提炼出关于政治品德的素质条目，并初步探讨其结构体系。同时，收集借鉴了国内外有关政治品德测评的相关问卷。如Doug lennick & Fred Kiel（2005）开发的MCI（Moral Competency Inventory）量表，测量个体的道德智力水平，在此基础上探讨如何开发个体的道德技能，改善道德智力水平。然后，研究者对收集的资料进行整理，参考国内外关于政治品德的结构模型，按照、有作为、廉洁守法、忠诚4个维度编制问卷，共31个项目。
（二）被试
问卷调查被试者为北京地区选取的150家国有企业的中高层管理者，共收集到130家单位的有效数据。人口分布情况见表1所示。

(三)数据统计策略

数据通过SPSS18.0统计软件录入和整理，主要运用的统计策略，是探索性因子分析和结构方程模型分析。

四、研究结果

(一)政治品德结构探索性因子分析

1. 数据因子分析适合性检验。KMO用于检验变量之间的简单相关系数和偏相关系数的相对大小，取值在0-1间。一般认为，KMO大于0.8，数据适合进行因子分析。本研究中31个项目的KMO值为0.892；Bartlett’s 球形检验假设“相关矩阵是单位矩阵”，本研究结果拒绝该假设（P<0.001），表明数据适合进行因子分析。具体结果见表2。
2. 因子提取与贡献率。在进行探索性因子分析时，按照以下原则逐步删除标识项目：（1）检查各项目的公因子方差，公因子方差小于0.4的考虑删除（研究中没有发生）； （2）检查各项目在每个因子上的负载，考虑删除负载小于 0.45的项目； （3）考虑删除具有多重负载且都较小的项目。应用主成分法，以特征根大于1为标准抽取公共因子。结果见表3：
3. 因子命名及因子负载。提取4个公因子，共包含23个项目，α系数为0.80，此时KMO值为0.904，Bartlett’s球形检验P<0.001。以方差最大法进行因子旋转，各因子包括的项目、因子负载（只保留大于0.50的负载）、因子命名及负载系数见表4：
从表4可以看出，正交旋转探索出的4个因子总共可以解释将近74%的方差。第一个因子F1主要负荷10个条目。第二个因子F2主要负荷5个条目。第三个因子F3主要负荷4个条目。第四个因子F4主要负荷4个条目。根据这4个因子的条目特征及其含义，将F1命名为“”、将F2命名为“有作为”、将F3命名为“廉洁守法”，将F4命名为“忠诚”。
具体包含条目及权重计算如下：
F1（）：包括10个条目，权重（F1）=26.632/ 7

3.387*100%=36%

F2（有作为）：包括5个条目，权重（F2）=17.441/ 7

3.387*100%=24%

F3（廉洁守法）：包括4个条目，权重（F3）=15.722/ 7

3.387*100%=21%

F4（忠诚）：包括4个条目，权重（F4）=1

3.593/7387*100%=19%

政治品德得分= F1得分*36%+ F2得分*24%+ F3得分*21%+F4得分*19%
通过上述探索性因子分析，我们构建出国有企业中高层管理者的政治品德结构体系，主要包括、有作为、廉洁守法、忠诚4个维度，从而假设1得到验证。

(二)领导绩效

我们借用了Warly Borman的关于领导绩效的评价指标体系，并进行了适当调整，将领导绩效分为两个维度，一个维度是周边绩效，另一个维度是任务绩效。每个维度设置五道题目。统计分析显示，信度和效度均符合要求，说明领导绩效量表良好。
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(三)政治品德与领导绩效关系研究

为了考察中高层管理者的政治品德对组织绩效的影响，在设计问卷时，设置了单位绩效变量现象的调查。以回归法计算中高层管理者政治品德的因子值，比较不同绩效的中高层管理者的政治品德水平，运用AMOS软件，对政治品德结构和领导绩效关系进行结构方程模型研究分析，该模型的拟合度情况如表5所示：
上表显示，该模型的拟合度指数均符合要求，说明该模型比较好。
该模型的路径分析结果见表5.
从图1可看出，政治品德各维度的路径系数从高至低依次为：（0.96）、廉洁守法（0.75）、忠诚（0.70）、有作为（0.65）。路径系数的排序说明：是相对最重要、最有影响力的结构要素，然后依次为廉洁守法、忠诚、有作为。
同时，得出政治品德结构-领导绩效回归系数见表6。
从上表可以看出，中高层管理者的政治品德对领导绩效的标准回归系数为0.902，P值通过显著性检验，说明“政治品德”对“领导绩效”的正向显著性影响得到证实。政治品德结构各维度都通过显著性检验，即各维度对领导绩效的影响均为正向显著。
五、结果讨论和结论通过数据检验结果表明，本研究数据比较适合进行因子分析。删除部分项目后，有四个因子的特征根大于1，累计贡献率约73.387%。与问卷编制时的理论构想比较，基本比较一致。因此，进一步证实了本研究的有效性。
第一个因子为，主要包括尊重别人、作风、团结一致、广纳民言、深入基层调查、顾全大局、群众意识、实事求是、胸怀宽广、廉洁奉公等10个项目，这些项目主要是关于与相关的内国有企业中高层管理者政治品德结构实证相关范文由写论文的好帮手www.7ctime.com提供,转载请保留.容，因此命名为“”。对于一个领导干部来说，作风是一种非常重要的政治品质。做一个合格的领导干部，一定要视论文导读：实证研究不多见，成果较少；我国的实证研究也不太多，国有企业中高层管理者政治品德结构、测量策略、培养与开发等方面内容，都还需要大量的实证研究。单位的中高层管理者有的绩效优秀，有的绩效一般。其中理由可能很多。我们的研究发现，绩效和政治品德关系密切，政治品德是影响绩效的一个重要因素。发现绩效一般和优秀管理者的
为成就事业之根本。
第二个因子包括国家使命感、国家利益优先、热爱祖国、社会责任感、国家事业心，命名为“有作为”。朱国良（2004）认为有作为是一种高尚政治品质，[10] 这个结论比较一致。我们说的有作为是指建筑在扫除了平庸之后的更高层次的作为，这既是一种外在的行为表现，又是一种内在的精神品格。
第三个因子包括遵纪守法、照章纳税、严守党的纪律、依法经营，均是关于法律法规方面的内容，因此命名为“廉洁守法”。刘勇（2005）认为公道正派是组织部门干部的一种政治品质，[9] 与廉洁守法比较接近。
第四个因子包括党性鲜明、忠于社会主义、忠于人民、政治立场坚定，均是与忠诚党组织相关的素质，因此命名为“忠诚”。王圣东（2012）指出忠诚是干部的第一政治品质。[4]对党忠诚、政治坚定，是领导干部为官从政最基本的政治品质，是保持先进性、纯洁性最重要的政治基石。只有在思想上、政治上忠诚坚定，才能在行动上自觉践行党的根本宗旨，做出经得起实践、历史、人民检验的业绩。
国外关于政治品德的实证研究不多见，成果较少；我国的实证研究也不太多，国有企业中高层管理者政治品德结构、测量策略、培养与开发等方面内容，都还需要大量的实证研究。
单位的中高层管理者有的绩效优秀，有的绩效一般。其中理由可能很多。我们的研究发现，绩效和政治品德关系密切，政治品德是影响绩效的一个重要因素。发现绩效一般和优秀管理者的政治品德水平，两者在四个维度上，影响关系都非常显著（P<0.01）。绩效优秀的中高层管理者，在政治品德上的得分，显著比绩效一般者高，说明政治品德是影响国有企业中高层管理者绩效的重要原因。
总之，本研究发现，国有企业中高层管理者的政治品德包括、忠诚、有作为、廉洁守法共四个维度。政治品德对领导绩效具有正向显著影响，是领导绩效的重要影响因素，需要重点培育和提高。
参考文献：
[1]亢秋生，姚凤云.论现代领导者的政治品德素质[J].行政论坛，1997，（4）：23-25.
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[4]王圣东.试论忠诚是干部的第一政治品质[J].青春岁月，2012，（22）：160.
[5]胡义月，王金平.从“为人民服务”到“以人为本”——人最根本的政治品质 [J].湖南行政学院学报，2008，（6）：73-74.
[6]李抒望.公仆意识是人最基本的政治品质[J].理论研究，2007，（3）：34-36.
[7]萧鸣政.党政领导人才素质标准与开发战略[M].北京：人民出版社，2010.
[8]赵建平.与时俱进是中国的重要政治品质[J].河北理工大学学报（社会科学版），2006，（3）：34-36.
[9]刘勇.谈组织部门干部如何保持公道正派的政治品质[J].胜利油田师范专科学校学报，2005，（1）：61-62.
[10]朱国良.有作为是一种高尚政治品质[J].中国监察，2004，（3）：17.
[11]马晓维，苏忠秦，曾琰，谢珍珠.政治关联、企业绩效与企业行为的研究综述[J].管理评论，2010，（2）：3-10.
[责任编辑、校对：任山庆]