探讨质量保障与社会问责：QAA战略规划评述与启迪

论文导读：年起，英国高等教育质量保障署公布了英国不同地区的学费、提供了各类质量标准的信息，使学生对自己所交的钱心中有数。新时期的战略规划又进一步提出要在高等教育标准和质量方面与学生建立清晰、有效的沟通机制，对于他们的诉求及时做出回应以充分保障学生的权益。（二）高校的视角高校是英国高等教育质量保障署最大的合作原文出自:中报教育网论文中心 www.zbjy.cn
【摘 要】本文重点从最新战略规划中的学生视角、高校视角及社会与自身发展视角方面阐述了未来发展目标。并从QAA战略规划中得到一些启发，为建立我国有效的高等教育外部保障机制提供一些参考依据。
【关键词】质量保障 社会问责 QAA 战略规划
目前高校的评估任务主要由英国高等教育质量保证署承担，作为英国高等教育主要的外部质量保障和评估机构，英国高等教育质量保障署担负起向英国高校提供质量保障服务和推动英国高等教育管理的重要责任。

一、QAA最新战略目标

为指导新一阶段的工作，英国高等教育质量保障署于2011年9月发布了《2011-2014年战略规划》，其中强调了QAA（theQuality AssuranceAgency for Higher Education，QAA）诚信、专业、责任、开放、独立等价值观和捍卫高等教育质量标准的使命，同时确立了新时期英国高等教育质量保障工作的四大战略目标：满足学生的多样化需求；在多元化的国内、国际环境中捍卫高等教育标准；驱使英国高等教育质量的进一步改善；提升公众对于高等教育质量标准的理解。

二、QAA战略规划评述

为了有效推动高等教育质量的提升，QAA在保持其原有战略理念精华的基础上，根据国内和世界高等教育多元化的发展趋势，从学生、高校、社会公众以及自身发展等视角出发，对战略规划做出了相应的调整，进一步扩大了服务领域和服务对象，加大了服务力度。

(一)学生的视角

学生是高等教育最重要的参与者，也是高等教育质量最直接的体现者。保障学生权益越来越为QAA所重视，并且获得学生认可对QAA的发展有着重要的作用。QAA以往的战略规划提及在评审策略、出版刊物和相互交流方面要加强对学生的关注。英国高等教育质量保障署的评估也涉及许多有关学生的规定，从2006年起，英国高等教育质量保障署公布了英国不同地区的学费、提供了各类质量标准的信息，使学生对自己所交的钱心中有数。新时期的战略规划又进一步提出要在高等教育标准和质量方面与学生建立清晰、有效的沟通机制，对于他们的诉求及时做出回应以充分保障学生的权益。

(二)高校的视角

高校是英国高等教育质量保障署最大的合作伙伴，QAA不仅可以帮助院校提高管理质量，还能使院校利益最大化。战略规划就曾指出通过出版物、简报等形式支持院校工作。在每个项目的评估期间，QAA基于评估报告的分析会出版一系列主题简报（有关院校评估结果的网络简报2005年就已经开始发布）以此向院校传播一些好的经验和做法。

(三)社会公众的视角

吸引社会各界对高等教育发展和办学质量的关注，可以反映社会多方面的需求，推动高等教育与社会的联系。同时，也可提高高等教育质量保障的客观公正性和科学性。因此，QAA很注重将真实客观的信息在社会范围内传播与普及，在战略规划中不仅提出了要赋予广泛公众以信心，还进一步提出要以公众可以理解的方式来介绍和讨论高等教育的质量和标准。

(四)自身发展的视角

英国高等教育质量保障署不断调整自身以满足各类合作伙伴的需求。它在原有提供广泛服务的基础上，公开分享专业知识、鼓励积极改革和公开讨论以建立良好的声誉；在不断调整质量保证框架和评估策略的基础上，加强了科研基地建设，引导政策发展、帮助机构提高管理质量和标准，更会在高等教育界形成一种以质量为核心的文化氛围。

三、QAA战略规划对我国的启迪

(一)引入独立的评估机构，定期发布战略规划回应各方利益诉求

高度独立性和自主性是英国高等教育外部质量保障组织体系的根本特征，同时也是其能够保持客观立场、维持质量保障工作客观性和公正性的关键所在。独立的评估机构的建立与发展，已成为世界高等教育质量保障的发展趋势。我国虽已有一些专业学会组织，但它们基本上不直接参与具体的专业评估，表现出很强的行政依附性。因此，应根据我国高等教育的现实，适当引入评估机构。同时可借鉴QAA的做法，定期发布战略规划以回应各方利益诉求。

(二)转变政府在高等教育质量保障中的职能，建立有效的高等教育外部质量保障体系

“不仅政府的直属机构在高等教育质量保障活动中具有绝对的权威性，而且隶属于政府部门和公立机构的专门性评估机构也占多数。相对而言，民间组织的高等教育质量保障活动则显得较为薄弱” 。政府作为高等教育的宏观管理者和评估活动的委托人，应将评估交由评估机构完成，这样既提高了工作的效率，又有助于保证评估工作的公正性、客观性和科学性。

(三)完善法律与政策环境，建立社会问责制度

尽管我国已经开始重视高等教育的质量保障理由，但是与质量保障相关的法律、法规、质量保障与社会问责：QAA战略规划评述与启迪相关范文由写论文的好帮手www.7ctime.com提供,转载请保留.政策等却严重缺乏，相关立法工作显得相对滞后和单薄，甚至在许多方面还是空白，我国的法律与政策环境有待进一步完善。
【参考文献】
[1]侯晓华 屈书杰.捍卫高等教育标准 推动高等教育进步——英国高等教育质量保障署2011-2012年度计划评述[J].世界教育信息，2012（4）.
[2]李晓娟.英国高等教育质量保证署2006-2011 年战略主题[J].世界教育信息，2006（8）.
[3]蒋家琼，姚利民，游柱然.英国高等教育外部质量保障组织体系及启迪[J].比较教育研究，2010（01）.
[4]史秋衡，余舰，等.高等教育评估[M].贵阳：贵州教育出版社，2005：224. 全文地址：www.7ctime.com/rkxlw/lw16306.html上一论文：有关于儿童社会化过程中电视的积极意义