研究煤炭企业安全文化建设

论文导读：
【摘 要】企业安全文化是企业安全管理工作的灵魂，加强煤炭企业安全文化建设，对于营造浓厚的安全氛围，实现员工的安全自主管理，创造良好的安全生产环境，杜绝煤矿各种事故的发生，打造本质安全型矿井，实现煤炭企业可持续发展有着深远和现实的作用。笔者围绕潞安集团安全文化建设的实践做浅见分析。
【关键词】煤炭企业；安全文化；建设；作用；经验；倡议

一、煤炭企业安全文化的内涵

安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体员工接受、遵循的、具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业的安全生产奋斗目标、安全进取精神；保护员工身心安全与健康而创造的安全且舒适的生产和生活环境、防灾避险应急的安全设备和措施等；企业的安全价值观、职工的安全心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。煤炭企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是从属于企业文化的一个子系统，是企业文化建设发展的需要。煤炭企业具有行业的特殊性，大多数煤矿为井工开采，自然灾害（水、火、瓦斯、煤尘、顶板等）赋存，重特大事故多发，煤矿职业危害（生产性粉尘、有害气体、生产性噪声和振动，不良气象条件、放射性物质等）严重，工作条件艰苦，危险性较大。所以，保障员工的健康与生命不仅是企业安全管理的中心工作，也是企业文化的出发点，更是煤矿企业安全文化的宗旨。因此，煤炭企业安全文化的内涵可以概括为：以保障员工健康与生命为宗旨的安全理念、安全制度、安全行为的总和。

二、煤炭企业加强安全文化建设的作用

(一)加强安全文化建设是贯彻落实“科学发展观”的重要体现

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。加强安全生产管理，保障人民生命财产安全，既是贯彻党的“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的体现，也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。同志强调指出：“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态文明为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。这就非常明确地告诉我们：任何以牺牲人的生命和健康为代价的所谓“发展”，都是不健康、不道德、不和谐的，也都不是真正的发展。“科学发展”首先要安全发展，否则什么都是空谈。“以人为本”首先要以人的生命为本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”。要实现煤炭企业安全平稳的可持续发展，必须加强安全文化建设，构建本质安全高效型矿井，实现煤炭企业的长治久安

(二)加强安全文化建设是煤炭企业可持续发展的需要

煤矿是全国安全生产工作的重中之重，党、国务院高度重视煤矿安全生产工作，相继采取了一系列重大举措，使煤矿安全生产工作得到加强，煤矿安全生产形势持续稳定好转。从2003年起，煤矿开始出现事故总量下降的“拐点”，截止2012年，事故总量已连续9年下降。2012年原煤产量3

6.5亿吨，煤炭事

故死亡人数为1300余人，这是中国煤炭工业发展60余年来，生命陨灭数首次低于1500人。但由于种种理由，煤矿事故较其它行业在总量上仍居高位，重特大事故反弹势头尚未有效遏制，安全生产形势依然十分严峻。“三违”行为仍然是煤矿事故的“第一杀手”，而安全文化对员工的安全文明素质具有导向、约束和凝聚作用，通过安全文化建设，营造浓厚的安全氛围、实行员工安全自主管理，变“要我安全”为“我要安全”，良好的安全生产环境才能形成，企业的经营目标才能实现，在激烈的市场竞争中才能立于不败之地。可以说，安全文化是煤炭企业可持续发展的重要保障，是企业文明和素质的重要标志。

(三)加强安全文化建设是煤炭企业安全生产管理向深层次发展的需要

安全管理由经验型、事后型的传统管理向依靠科技进步和不断提高员工安全文化素质的现代化安全管理转变，是安全管理发展的必定趋势。在这一转变过程中，没有先进的安全文化做导向，安全生产工作就会迷失前进的方向，现代化的安全管理模式也不可能真正建立起来。安全文化是一种新型的管理方式（柔性管理），它区别于传统安全管理方式（刚性管理），是安全管理发展的高级阶段，其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到以预防为主的方针上来。通过安全文化建设提高员工队伍整体素质，形成人人做文明员工、争安全标兵、树个人形象的氛围

三、潞安集团安全文化建设的实践经验

潞安集团自2001年开始创建企业文化，10多年来已形成独具本企业特色的企业文化体系，安全文化建设凸显作用，为潞安集团连年实现百万吨死亡率为零，打造本质安全高效型企业，跻身世界500强奠定了坚实基础，以下几则范例就是潞安集团安全文化建设的代表性体现。
（一）潞安集团漳村矿在抓安全的过程中，坚持管理在现场，培训在现场，宣教在现场，做到了抓安全“接地气、有人气”
该矿要求各级领导干部严格执行带班下井、“三必到三走到”、挂牌包保责任制等管理制度，切实解决现场作业中的实际理由。严格执行副总以上分区包保责任制及生产科室包片包面管理制度，特别是边远地区（整合矿）检查，必须明确每月检查次数、检查内容及责任人，务必将隐患消灭在萌芽状态。该矿进一步推进和完善了“安全技术大讲堂”、“三个实训”工作。在利用多种形式开展“干部上讲台”的同时，进一步深化了“培训到现场”的培训新模式。开展了以实验、模拟和多媒体演示为主要内容的模拟实训；以生产作业现场单项工程和设备运转“手指口述”安全确认，岗位标准化作业为主要内容的岗位实训；以及采掘、地测等专业方面、灾害防治与应急演练方面的实训，推动了职工素质的提升。他们充分利用报刊、广播、电视等，大力宣传安全生产，在全矿范围内营造了“关爱生命、安全发展”的浓厚氛围。坚持全员齐抓共管，动员女职工家属、离退休职工等深入井口、队组开展“面对面”“三违”帮教、案例宣讲等活动，通过这些职工喜闻乐见的形式，加强安全文化、安全知识等的宣传力度，使安全生产的理念深入人心 全文地址：www.7ctime.com/lywhlw/lw42406.html上一论文：简述良渚文化与其地理环境的关系