浅谈强化法律监督 提升检察工作水平为我省经济社会科学发展提供良好司法保障

论文导读：罪力度，推进建设一是突出办案重点。重点查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、渎职侵权犯罪，突出查处教育、就业创业、社会保障、医药卫生、食品药品安全、征地拆迁等领域职务犯罪；依法查处深化国有企业改革过程中发生的职务犯罪；坚决查办重大责任事故背后滥用职权、玩忽职守等职务犯罪；坚决查办国家机关工
2014年全省检察工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神及省委的决策部署，认真落实政法工作会议、全国检察长会议和省委政法工作会议的要求，以执法办案为中心，以推动社会公平正义为核心价值追求，以维护社会大局稳定、服务保障全面深化改革为主要任务，以深化检察改革为动力，进一步强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，不断提升检察工作水平，为我省经济社会科学发展提供良好的司法保障。

一、加大参与社会治理力度，维护社会大局稳定

一是严厉打击严重刑事犯罪。以维护社会大局稳定为基本任务，坚决打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，切实维护社会政治稳定。突出打击严重危害人民群众生命健康的犯罪，切实提升人民群众安全感和满意度。二是加大预防化解矛盾纠纷工作。今年重点抓好执法办案风险评估预警、法律文书说理、刑事和解、刑事被害人救助、检调对接等制度的完善和落实，从源头上预防和减少涉检矛盾纠纷。完善依法有序表达诉求机制，探索开展网上受理信访工作。认真落实信访案件终结制度，依靠党委政府的领导和支持，协调各方力量，共同推动案结事了。三是落实宽严相济刑事政策。正确处理好党的政策和国家法律的关系，自觉维护党的政策和国家法律的权威性。完善未成年人犯罪案件办案方式和配套工作体系，既健全轻微刑事案件快速处理机制，提高办案效率，又严把罪与非罪界限，慎用强制措施，推动社会和谐。认真研究法律政策适用和新类型案件，注意正确区分改革失误与失职渎职、改革探索中出现偏差与钻改革空子实施犯罪的界限，营造保护改革创新、宽容失误的改革氛围。

二、加大服务民生民利力度，保障人民安居乐业

一是依法惩治和预防民生领域犯罪。继续深入推进查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，依法严厉打击侵害农民权益、危害农业生产、影响农村稳定的刑事犯罪，依法保护农民财产权利。今年重点开展打击涉农犯罪、维护农民工合法权益专项行动。加大对生态环境和资源的司法保护力度，加强对生态环境执法司法活动的监督。二是保障人民群众的切身利益。以保障人民安居乐业为目标，正确处理好维稳与维权的关系，认真解决好群众合理合法的利益诉求。今年重点开展食品药品安全专项整治。健全检察机关联系群众、服务群众工作制度，不断提高群众工作能力。规范推进派出检察室、检察联络室建设，完善视频接访系统，深入开展联合接访、下访巡访，拓展服务群众渠道。三是改善办案方式策略。牢固树立理性平和文明规范的执法理念，认真落实人权司法保障制度。进一步规范律师会见和接待制度，依法保障律师执业权利。严格执行同步录音录像制度和办案安全防范制度，坚决防止出现重大办案安全事故。

三、加大诉讼活动监督力度，推动社会公平正义

一是进一步监督执法司法的突出理由。把推动社会公平正义作为核心价值追求，加大对滥用权力侵犯群众合法权益、执法犯法造成冤假错案的监督和查办力度，以实际行动维护社会公平正义。今年重点开展清理纠正久押不决案件工作和违法减刑、假释、暂予监外执行专项监督，重点加强对职务犯罪、金融犯罪和黑社会性质组织犯罪三类罪犯刑罚执行情况的监督，依法监督纠正执法不严、司法不公等突出理由，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。二是进一步健全完善法律监督工作机制。完善提前介入重大案件侦查制度和羁押必要性审查、强制医疗执行监督、指定居所监视居住执行监督等工作机制；完善案件质量动态跟踪制度，健全错案防止、纠正、责任追究机制；完善司法救助、人权司法保障制度和社区矫正法律监督机制。三是进一步加强民事行政检察工作。综合运用抗诉、检察倡议、调查违法、倡议更换承办人等多种监督手段，重点加强对生效裁判、调解书的监督。积极探索通过支持起诉、督促起诉、督促履行职责等方式推动解决涉及改革重点领域、损害国家和群众切身利益等突出理由。

四、加大惩防职务犯罪力度，推进建设

一是突出办案重点。重点查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、渎职侵权犯罪，突出查处教育、就业创业、社会保障、医药卫生、食品药品安全、征地拆迁等领域职务犯罪；依法查处深化国有企业改革过程中发生的职务犯罪；坚决查办重大责任事故背后滥用职权、玩忽职守等职务犯罪；坚决查办国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、报复陷害、破坏选举等犯罪。二是完善侦查机制。完善要案请示报告制度，加强与纪检监察、其他执法司法机关的协调配合，健全线索移送、案件协查等工作机制。深化侦查一体化机制建设，在纵向上规范指定管辖、交办、提办等工作，在横向上强化侦捕诉联动，提高突破大要案能力。健全职务犯罪、查处机制，做到有群众及时处理，有具体线索认真核查。加强侦查信息基础数据库和公共信息查询机制建设，提高办案工作科技含量。三是深化预防工作。今年重点结合执法办案，把预防工作与反贪、反渎工作更加有效地结合起来，围绕理由抓预防，剖析案件建机制，增强预防工作的针对性和实效性。深入开展“预防职务犯罪，建设美丽龙江”专项预防。探索建立职务犯罪预测预警机制，推动完善防控廉政风险、防止利益冲突等制度。

五、加大检察队伍建设力度，提高法律监督能力

一是切实加强队伍素能建设。按照总书记提出的政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁政法队伍的要求，加强检察人员社会主义核心价值观和职业道德教育，牢固树立法律信仰，坚守法律底线和道德底线，增强秉公执法的定力。坚持以正规化、专业化、职业化为方向，改善和加强检察教育培训工作。建立初任检察官统一招录、有序流动机制，探索建立与检察职业特点相适应的检察人员职业保障制度。二是切实加强自身监督制约机制建设。完善接受人大监督工作机制，坚持重大事项、重大决策向人大报告制度，健全与政协及党派的重大决策咨询、重大理由联合调研等制度。健全对执法办案活动的监督制约机制，实行案件流程全面监控、质量评查、考核评价和业务态势分析，深入推进执法规范化建设。深化检务公开各项措施，凡是“能公开的一律公开”。三是切实加强纪律作论文导读：腐败和违纪违法行为。四是切实加强基层基础建设。健全基层建设指导机制，完善领导干部联系基层、业务部门对口指导、基层院结对共建等制度，加强科学引导，推动基层建设全面发展。深入推进科技强检战略，认真组织实施电子检务工程，提高办公办案信息化水平。（编辑/李舶）上一页12
风建设。扎实推进第二批教育实践活动，深入开展巡视工作，把检察机关的作风建设不断引向深入。强化理由意识，既坚决纠正“四风”，又切实解决执法中的突出理由。深入开展爱民实践活动，对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠。坚持从严治检，坚决查处司法腐败和违纪违法行为。四是切实加强基层基础建设。健全基层建设指导机制，完善领导干部联系基层、业务部门对口指导、基层院结对共建等制度，加强科学引导，推动基层建设全面发展。深入推进科技强检战略，认真组织实施电子检务工程，提高办公办案信息化水平。
（编辑/李舶）