试析中国与全球经济治理：角色、目标和政策

论文导读：
全球经济治理需要中国，中国也需要全球经济治理。危机后全球经济治理改革进程加速，新的全球经济规则制定、体系建构和领导权力分配已经开始，中国需要在应对西方诉求的同时，明确参与全球经济治理的战略目标，并积极采取行动，为未来领导全球经济治理积蓄力量。

一、西方在全球经济治理中希望中国担任的角色

无论我们愿不愿意，西方仍然在当今的全球经济治理中占据举足轻重的地位。即使在今天，中国已经位居全球经济生产总值第二的高位，但依然在短期内无法从根本上撼动西方的优势地位。然而，金融危机使得西方对中国的需要从来没有像今天这样迫切。
从当前金融危机的主要特征来讲，西方发达经济体希望中国在对既有全球经济治理体系进行微调的前提下，为西方国家经济早日走出衰退做出贡献，例如要求中国为IMF等缺乏资金的国际金融机构提供资金支持，为遭遇金融危机冲击的国家提供资金援助；通过扩大内需拉动世界经济增长；通过减少贸易收支顺差为纠正全球经济失衡做出贡献。
首先，加强流动性支持。虚拟经济泡沫破灭以来，西方发达国家普遍出现严重的流动性短缺理由，美联储连续3次发布史无前例的量化宽松政策，通过直接购买金融资产方式向市场直接注入流动性，并有可能在美国经济复苏动力不强的情况下继续推出量化宽松政策。日本近期实行的安倍经济学的实质就是货币的量化宽松政策，2013年4月提出用两年左右时间将基础货币投放规模扩大一倍并达成2%的通胀目标，意在中国与全球经济治理：角色、目标和政策相关论文由www.7ctime.com收集,如需论文.使日元加速贬值，创造通胀预期，拉动国内消费和投资。欧洲央行于2012年推出3年期长期再融资操作，通过向商业银行抵押贷款的方式向市场间接注入流动性，近期，欧洲央行和英国央行宣布将继续保持长期低息政策。从根本上将，量化宽松政策是对世界经济影响较大的发达国家利用其货币的特殊作用在整个国际市场上“兴风作浪”，出发点是解决自身经济理由，实际却是“以邻为壑”地影响了其他国家经济的正常运转。长期看，发达国家的量化宽松最终将传导至新兴市场，导致新兴市场的“量化宽松”，最后可能对全球经济、资本流动、通涨水平甚至全球经济金融稳定产生巨大影响，导致全球贸易保护主义蔓延。而对世界经济影响力较小的新兴经济体只能处于被动应对状态，不仅影响这些国家的出口和经济稳定，其货币政策、资本流入等方面的政策也将发生变化。鉴于量化宽松并不能从根本上解决理由，因此处于危机中的西方国家迫切需要以中国为首的新兴经济体国家的资金注入。
一般来说，国际资金的流向符合以下偏好：一是经济复苏较快的经济体，良好的基本面和较快增长意味着更多的投资机会，例如新兴市场；二是被低估但相对安全的市场领域，比如石油、矿产等资源类的大宗商品市场；三是货币被低估的市场，存在资产升值的可能。从此作用上来说，中国符合所有三条资金流向的偏好。但同时中国对外投资已经呈现飞速增长趋势。2007年以来，中国对美直接投资（旨在创立新企业或股份至少达到10%的投资）年增长率超过300%，来自一些第三方机构的数据更是高达1300%。2012年的前两个月里，中国全部领域的海外直接投资总额同比增长147%。预计到2020年，中国在全球的直接投资总额将从目前的4000亿美元增至10000亿美元以上，其中对发达经济体的投资比例也将上升。从分布上看，2012年中国的投资项目33%在欧洲，20%在北美，17%在南美，9%在非洲，在西方发达国家地区的投资占到50%以上。
其次，减少经常账户顺差。进入新世纪以来，新兴经济体完成了从经常账户逆差向顺差的转变。由于经济规模的影响，入世后的中国因素起到了决定性作用。总体上看，全球经常账户失衡大致可以划分为两大阵营：以美国为代表的发达国家逆差阵营和以中国为代表的新兴与发展经济体的顺差阵营。实质上，这一局面是由于美国自身的经济政策造成的。第一，基于美元的霸权地位，美国可以低成本对外融资，通过高负债支持国内的高消费和低储蓄，维持本国经济繁荣的同时为亚洲新兴经济体提供了充足的外部需求，看似平衡的结果造成了目前金融危机后的大幅失衡。第二，美国金融监管的不力和严重缺失所导致的过度投机与流动性过剩，在调高增长预期的同时，制造了大量的资产泡沫，加深了全球的外部失衡程度。为了转变这种局面，扩大自身出口，拉动经济增长，美国一直指责中国人民币大幅贸易顺差导致了全球经济失衡，这实质上是不合理的。
与经常账户顺差直接相关的是人民币币值理由。自中国入世以来，中国对美贸易顺差呈现快速增长趋势，美国政府通过多种渠道向中国政府施压，指责中国纵汇率，严重低估人民币币值，要求中国政府推动人民币升值。2010年以来，作为美国调控世界经济主要工具的IMF连续发布《全球经济展望》中认为人民币处于被“大幅”低估的状态，不止一次地通过各种途径督促人民币升值，以推动全球经济增长。虽然自1994年以来，人民币名义和实际有效汇率升值幅度分别达到了32.8%和5

6.6%，但来自西方国家针对人民币升值的呼声依然不绝于耳，在金融危机爆发后尤甚。

最后，扩大国内市场。中国是一个拥有近14亿人口的巨大市场，快速增长的中产阶级将为世界贡献出惊人的购买力，将为其他国家带来更多的出口需求，进而满足国内就业压力的需要，这一点也是美国等西方国家在金融危机后迫切需要中国扩大内需的出发点所在。这一点与中国自身转变经济发展方式，扩大内需，刺激消费的政策不谋而合。但区别在于，中国扩大内需的主要出发点在于消化长期积累的严重过剩的出口产能，西方要求中国扩大国内市场的出发点在于放开对外资进入中国的管制，降低进口商品的关税，有更多的中国消费者购买西方生产的产品，以满足其国内就业的需要。

二、中国深度参与全球经济治理的战略目标

完全转变现有全球经济治理体系是不现实的。中国需要在应对西方诉求的同时，加快转变经济发展方式，转变对出口过度依赖的局面，甚至继续增持美国国债，让渡部分经济利益，协助发达经济体走出危机，从长远来看，这符合中国的战略利益。未来的5年到论文导读：
10年，这一过程将会结束，世界可能面对不确定性。西方复苏的这段时间是中国确立在新的全球经济治理体系中地位的关键时期，中国必须有效利用这段时间实现深度参与全球经济治理的战略目标，为延长和用好战略机遇期创造有利条件。中国与全球经济治理：角色、目标和政策由优秀论文网站{#GetFullDomain}提供,助您写好论文.中国与全球经济治理：角色、目标和政策由专注毕业论文与职称论文的www.7ctime.com提供,转载请保留.