探索新经济形式下如何全面加强队伍建设

论文导读：围；要用“立功嘉奖”的“杠杆”作用和“走访慰问”的有效形式，进一步激发民警奋勇争先、为铁路改革做贡献的热情。工作中，我们必须要坚持以警为本的指导思想，从民警期盼的事情做起，倾注情感、竭诚服务，进而通过着力帮助民警解决工作和生活上的实际困难，不断鼓舞队伍士气、激发民警干劲，进一步调动民警为铁路改革做贡献的主动
摘 要：在党的十八大精神指引下，已成立64年的铁道部走进了改革行列。在这种铁路管理体制不断深化改革的形势下，如何发挥机关的作用，特别是加强队伍建设，是摆在各级铁路机关党组织面前亟待解决的一项课题。
关键词：队伍；铁路管理体制；队伍建设
1673-291X（2013）29-0218-02

一、要以找准定位为前提，支持改革

统一思想是统一行动的前提，是凝聚人心，凝聚力量，调动一切积极因素的重要保证。对此，我们要采取多种形式，突出思想教育功能，进一步引导干部民警找准“三个定位”，确保其坚决做铁路改革的拥护者、支持者和推动者。
1.要找准思想定位。就是在教育干部民警明确铁路管理体制改革重大作用基础上，要引导其牢固树立“没有铁路就没有铁路”的思维理念，进一步强化铁路与铁路休戚相关、荣辱与共的思想意识，促使其切实把思想和行动统一到党、国务院关于铁路改革的决策部署上来，统一到铁路总公司党组和党委的要求上来，进一步增强拥护改革、支持改革的自觉性和坚定性，进一步增强服务改革、推动改革的责任感和使命感，坚持做到立场坚定、旗帜鲜明地捍卫改革、推进改革。
2.要找准认识定位。就是要围绕铁路的政法序列编制不变、铁路民警的公务员身份不变和广大民警的工资待遇不变等“五个不变”，通过形势任务教育、政治理论教育和党课教育等途径，不断引导干部民警坚定政治信念、发挥带头作用，坚决做到不信谣、不传谣，坚决做到自身言行始终与上级党委保持一致，坚决践行服务铁路体制改革的各项工作举措，切实经受住政治考验、党性考验、素质能力考验、作风形象考验和业绩实效考验“五个考验”，保证队伍思想不乱、工作不断、节奏不慢、服从命令、听从指挥。
3.要找准职责定位。就是要教育引导干部民警切实找准改革后铁路机关正确职责定位，即：尽管原铁道部撤销、组建了国家铁路局和中国铁路总公司，铁路机关纳入了国家政法编制序列，但铁路机关为铁路运输生产保驾护航的根本职能没有变，铁路机关必须要切实履行保卫铁路运输生产安全和广大旅客群众生命财产安全的工作职责。

二、要以稳定队伍为基础，服务改革

在铁路改革的特殊期间，面对活跃的队伍，加之队伍纪律作风建设的艰巨性和反复性，必须要树立底线思维，更加注重发挥三个作用，以稳定的队伍助推改革、服务改革。
1.要更加注重发挥队伍分析研判机制的预警管控作用。针对深化铁路体制改革过程中，民警队伍极易产生活跃思想、队伍不稳的理由，我们必须要着眼于不断发现新理由、解决新理由的工作准则，更加注重发挥队伍分析研判机制的预警和管控作用，以前瞻性、预见性眼光，深入查找民警队伍在执行政令警令、落实岗位责任制和执法执纪中存在的重点理由、突出理由和苗头性理由。尤其是对发现的理由和隐患，我们必须要“静下心、坐下来”，深入分析理由产生理由，逐一研究制定矫治措施，力求将各种影响队伍和谐稳定的不良因素解决、制约在萌芽状态，全力确保队伍持续稳定。
2.要更加注重发挥纪检警务督察部门的监督纠偏作用。就是要适时组织纪检监察、警务督察等有关职能部门将干部党风党纪、民警警风警纪落实情况作为首要的督察、检查重点，定期采取现场督察和实地调查等方式，不断加大对干部民警精神状态和履责情况的明察暗访力度，全面提高干部民警“自重、自省、自警、自励”意识，严防路（警）风理由发生。特别是在当前，我们要紧密结合“我为改革做贡献”主题实践活动，将监督检查的触角延伸到每一个执法环节、拓展渗透到民警8小时工作以外，不断纠正民警思想和行为上的偏差，确保“我为改革做贡献”主题实践活动扎实有效推进。
3.要更加注重发挥日常思想政治工作的服务保障作用。面对民警盲目攀比、追求待遇等相互交织的利益矛盾，我们必须要突出正面教育，答疑解惑，以此最大限度地调动积极因素、化解消极因素；要突出正面激励，不断释放队伍正能量，用典型的示范引领作用，理顺民警的浮躁情绪、消除队伍中的懈怠思想；要用会议、简报的表彰弘扬作用，鼓舞和启迪民警不断放大工作上的“闪光点”，进一步浓化争先氛围；要用“立功嘉奖”的“杠杆”作用和“走访慰问”的有效形式，进一步激发民警奋勇争先、为铁路改革做贡献的热情。工作中，我们必须要坚持以警为本的指导思想，从民警期盼的事情做起，倾注情感、竭诚服务，进而通过着力帮助民警解决工作和生活上的实际困难，不断鼓舞队伍士气、激发民警干劲，进一步调动民警为铁路改革做贡献的主动性和创造性。

三、要以落实责任为使命，保驾改革

确保铁路安全稳定是铁路机关义不容辞的神圣使命，在维护铁路改革顺利推进、实现“中国梦”的伟大进程中，我们必须要紧紧围绕辖区的治安安全稳定，特别是在当前全路机关开展的“站车查辑专小项行动中”落实好三个责任，切实为铁路改革保好驾、护好航，不断彰显队伍建设成效。
1.要落实政治责任。铁路机关和广大民警作为全国机关和人民的组成部分，必须要永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。尤其是在铁路体制改革过程中，要通过采取实地参观和观看影视片等民警喜闻乐见的方式，唱响“人民为人民”的主弦律，促使民警在各项工作中树立强烈的敬业精神和奉献精神，进一步打牢队伍忠诚本色，坚定不移地捍卫和执行国家的政策和决策，确保其始终保持爱岗敬业、埋头苦干、顽强拼搏的精神状态，积极在“保安全、保稳定、保新经济形式下如何全面加强队伍建设论文资料由论文网www.7ctime.com提供,转载请保留地址.畅通”的工作中大力践行“忠诚、为民、公正、廉明、奉献”的人民核心价值观。
2.要落实系统责任。铁路机关要依法履行保护铁路运输安全畅通、保卫广大旅客生命财产安全、维护铁路辖区和沿线的治安稳定。作为国家专门机关，要把保卫铁路运输生产安全和广大旅客群众生命财产安全作为神圣职责，担负起这一系统责任。对此，我们必须要让全警铭记：当前铁路机关维护铁路治安秩序、保证铁路运输安全的职责，不仅没有变，而且工作标准更高、工作要求更严，特别是在论文导读：环节，不放过每一细节，重平时、求实效，全力确保岗位辖区的安全稳定，以局部安全保证整体安全。即：无论是研究工作、部署工作，还是落实工作、监督工作，我们都要树立“严、细、实”的工作作风，切实履行岗位职责，坚决做到不消除隐患不放过，不解决理由不放过，真正承担起保安全、保稳定、促和谐的职责使命，在维护铁路改革中不断展示
铁路改革的关键时期，必须要用实际行动，不断诠释“忠诚、守纪、拼搏、奉献”哈铁精神，全力确保辖区治安平稳有序。3.要落实岗位责任。就是在打击犯罪、治安管控、安全防范和稳定队伍中，要严格作业标准、落实工作程序，不忽视每一个环节，不放过每一细节，重平时、求实效，全力确保岗位辖区的安全稳定，以局部安全保证整体安全。即：无论是研究工作、部署工作，还是落实工作、监督工作，我们都要树立“严、细、实”的工作作风，切实履行岗位职责，坚决做到不消除隐患不放过，不解决理由不放过，真正承担起保安全、保稳定、促和谐的职责使命，在维护铁路改革中不断展示新作为、塑造新形象。
在深化铁路改革过程中全面加强队伍建设，是铁路安全发展的战略内容，是全局争创一流的基础保障，我们基层政治工作者必须要以强烈的政治责任感和工作紧迫感，勇于面对困难和挑战，把智慧和力量凝聚到铁路局党组确定的工作目标上来，突出开拓创新，强化责任落实，不断开创哈铁队伍建设新局面，为维护铁路改革顺利推进做出新贡献。
How to strengthen the construction of the police team under the new economic form
ZHAO Jian-guo
（Harbin Railway Public Security Department，Harbin 150006，China）
Abstract：Eighteen of the party sp新经济形式下如何全面加强队伍建设论文资料由论文网www.7ctime.com提供,转载请保留地址.irit，the Ministry of Railways has set up 64 years into the ranks of the reform. In the deepening of the reform of the railway management system situation，how to play the role of public security organs，especially to strengthen the construction of police team，is a problem to be solved urgently in front of all levels of the railway public security organs of Party organization.
Key words：public security forces；railway management system；the construction of the public security team
[责任编辑 杜 娟]