探讨当前行政事业单位财务违规违纪理由

论文导读：
摘要：在经济全球化的冲击下，我国的经济体制也进行着适应性的改革，这就要求行政事业单位的财务管理策略也发生转变，这种转变主要体现在管理领域和管理对象上。但现今我国某些事业单位的财务管理仍然存在着很多理由，如：账目条理性欠缺、会计工作缺乏可信度等，这极大的影响了财务管理工作的效率和质量。笔者对财务管理中出现的违规违纪情况进行了探究并提出了一些应对方案。
关键词：行政事业单位 财务管理 违规违纪 理由 策略
最近几年，我国在财政方面的改革不断加强，尤其是在政府预算、采购和非税收入业务等环节。科学的改革不仅能使财政资金的使用更加合理，还能使支出方向更加透明，有利于充分利用资金。改革的不断发展，也促使了各种规范财务管理的制度出台，制度的约束也使工作人员的工作量和工作难度都有所增加。面对现今的财务管理局面，财务管理人员亟需提高自身的工作能力，这既是一种挑战也是一个发展机遇。对于财务方面出现的理由，要对其产生根源进行研究，这也是财政管理人员的主要工作任务，只有弄清楚理由产生的根源，才能制定出最科学的解决方案。

一、行政事业单位财务违规违纪理由分析

(一)业务管理工作与财务管理工作关系处理不当

行政事业单位不仅直接影响着行政工作的效果，也与社会各行各业的发展密切相关。所以，行政单位必须将行政业务与财务工作两者的关系协调好了，才能真正推动社会各方面的发展。然而，我国现今的许多行政单位并没有将这两者的关系协调处理好。行政事业单位领导将大多数注意力集中在行政事务上，对财务管理的缺乏使得其中存在很多漏洞，再加上现今的财务管理规定也不够完善，诸多因素的共同影响，使行政单位工作与其它工作未能很好的契合，不能合理利用资金的同时也促使了违规违纪行为的产生。

(二)个人利益的影响

个人私欲的无限膨胀是财务管理中出现违规违纪行为的根本所在。在长期的财务管理工作中我们发现，财务管理中的理由主要是为了追求个人利益。甚至某些行政事业单位本身的财政分配制度与创收制度就不能很好的协调。这些漏洞成为了领导鼓励员工积极性的工具，某些用心不良的人便也趁虚而入。更恶劣的是有些领导为满足自己的利益，而威逼利诱财务人员做假账。

(三)法律意识不足

财务工作的不严密性与行政事业单位的领导和财务管理人员的法治观念也有着密切的联系。在对财务管理效果进行调查监督时我们知道，在财务管理中的某些违法行为是财务人员在领导的默许下进行的。甚至是一些大额资金的启动，也没有在事前进行确切的汇报，直至事故大到无法解决时才进行汇报。某些政府领导还可能在没有进行客观、准确调查的前提下，就进行投资，这使许多资产的投资都无法收回成本。此外，财务管理人员法制观念的匮乏，常常出现挪用公款的现象，这也使得大量财务漏洞出现。

(三)财务人员的职业素质不高

任何工作中“人”都是主要影响因素，财务工作中也是如此，财务人员是财务管理工作的直接落实者。因此，必须切实提高财务工作人员的工作责任感，这对于保证财务管理质量有着重要的作用。而现今我国财务管理业中，工作人员责任心缺乏，专业水平也较低，因此在财务工作中，常常出现因人为失误而产生的理由。例如：某个财务管理人员将财务数据资料弄丢的话，就使得审计工作无法正常开展，这极大的耽误了行政事业单位财政管理工作的进程。还有，在移交会计档案工作中，必须严格按照规定的程序进行，有相关的书面证明，这样才能保证资料的安全性。综上所述，财务人员的职业责任感高低对行政事业单位的财务管理有着重要的影响，因此要对员工进行定期培训，以更好地提高他们的职业责任感。

二、提高行政事业单位财务工作水平的策略

(一)加强对于财务工作的领导与重视

领导的认可和重视是行政事业单位财务管理稳步提高的基础。因此行政事业单位的领导必须将十一五规划运用到实际工作中，这样才能真正提高财务管理质量。领导主要应从以下两个方面来展开工作：科学设定财务管理机构，并对其工作任务进行明确划分，并且财务管理分部也应该有自己的专业管理机构，这主要应包括预算管理机构、成本核算机构。将这些机构进行细化，每个工作人员才能明确自己的工作任务，才能激发员工的动力。领导人员必须结合本单位的财务管理目前状况制定最适宜的管理策略，并实行责任到人制度，这样才能保证每一个工作人员都能全身心地投入自己负责的工作中，工作效果自然也会随之提升。在单位领导的重视、科学政策的指引下，现在财务管理的目前状况一定会有所改善并得到大幅度提高，违法工作率也会随之降低。

(二)重视法律法规的建立健全

建立健全财务管理的相关法规，这对提高财务管理的质量有着深远的作用。作为行政事业单位本身，领导和管理人员都需要对单位的财政目前状况有明确的了解，这样才能最及时的发现理由，并针对理由及时提出应对措施，最后在规章制度上进行约束完善，这样有利于真正提高财务管理的质量。除此之外，有关责任人还要建立起合理的奖惩制度，工作业绩较高的工作人员要在物质和精神上进行奖励。而对于理由频出的员工，除了相应的批评教育外，还可以适当的进行经济惩罚，以加深其认识。此外，科学合理的财务管理法律法规，可以使财务管理工作有据可依，并且有强制性的法律法规的保证，也有利于财务工作人员依法行事。

(三)加强财务人员的职业素质培养

财务管理的工作质量与工作人员的专业技术和职业责任感有着紧密联系，对行政事业单位财务管理水平提升也有着极大的推动作用，所以必须定期对员工进行提升综合能力的培训。对行政事业单位来讲，单位应当进行人力、物力与财力的投资，定期组织财务人员进行培训，了解最新的财务管理思想与财务管理策略，规范传统财务管理策略对财务管理工作的不良影响，使每一位财务管理人员的头脑得到定时更新。另外，从财务管理人员自身来讲，其应当将更多的工作之外的时间放在个人提高之上，多读一些财务专业书目，了解更多的财务法律法规，使个人素质得到提升，杜绝违纪违规行为的出现。

(四)加强企业内部制约力度

加强行政事业单位的内部制约力度，对于规范财务违规违纪行为有一定作用。首先，要加强企业的内部制论文导读：别是对于那些影响力较大的投资项目要加强制约。行政事业单位更要明确每一位财务管理领导的责任，成立一个专门的会计部门，加强其与其它部门的联系，推动企业内部制约制度的完善。其次，要加强行政事业单位内部工作人员的内控意识，重视财务报告的真实性与完事性。在日常工作过程当中，要加强宣传，从而使财务工作人员有一个健康向上
约制度。行政事业单位应当按照我国的会计相关法律法规的规定，考虑到行政事业单位发展实际情况，进行内部制约制度的制定。在进行财务管理之时，要考虑到投入成本与产生经济利益之间的效比，特别是对于那些影响力较大的投资项目要加强制约。行政事业单位更要明确每一位财务管理领导的责任，成立一个专门的会计部门，加强其与其它部门的联系，推动企业内部制约制度的完善。其次，要加强行政事业单位内部工作人员的内控意识，重视财务报告的真实性与完事性。在日常工作过程当中，要加强宣传，从而使财务工作人员有一个健康向上的工作理念，各司其职，形成相互制约的内部制约环境。
三、结束语
综合本文论述，我们知道行政事业单位的事业管理工作对合理使用国家财产具有深远的作用，它不仅有助于财务管理水平的提高，也符合民众对财务工作的期待。笔者主要针对财务管理中出现的各种违法违纪行为进行了论述，并针对理由提出了解决方案。通过这些措施以及制度方面的约束，可以引起行政事业单位对财务管理的重视，但仍需要从制度完善和工作人员素质提高方面不断提高财务管理质量，从而使财务管理更好的服务于社会，更好的满足民众的期待。
参考文献：
[1]王淑兰，孙艳.行政事业单位财务管理存在的理由及策略探析[J].中国工会财会，2010
[2]郭红霞.对行政事业单位内部制约的深思[J]. 企业研究，2011