浅谈企业如何发挥效能监察作用-

论文导读：
摘要：随着市场经济的不断发展，企业的改革发展将遇到前所未有的机遇和挑战，企业改革发展的好坏直接关系到的企业生存、可持续发展问题，影响到党风廉政建设。企业效能监察是企业内部综合性的监督检查，发挥效能监察作用，加强效能监察不仅能够推动企业党风廉政建设，而且能够有力地促进企业的经营管理，提高经济效益，实现经济发展的目标。
关键词：企业；效能；监察

一、效能监察在企业改革发展的重要作用

(一)加强企业管理

效能监察是企业在生产经营中对质量、效果、效能、效率等管理进行监察活动。开展效能监察工作，可以有效督促各单位（部门）认真履行职责，加强自我管理和约束，形成各司其职、各负其责、分工协作、互相制约，保持有序高效的运行。

(二)促进党风廉政建设

开展企业效能监察是推动企业党风廉政建设的重要手段，它既能有效解决企业在效率、效益等方面存在的问题，又有助于从中发现贪污受贿等违纪违法案件的线索。同时，通过效能监察，强化制约机制，对可能发生的问题采取防范措施，可以避免或减少失职、渎职、腐败等违法犯罪现象的发生，有效地促进企业的党风廉政建设。

(三)提高企业经济效益

企业可把有效的监督延伸到各项管理的环节之中，及时发现管理机制上存在的问题，健全各项经营管理制度，从源头上防止出现经济效益的损失和国有资产的流失，是促进企业改善管理、提高经济效益的一项重要举措。

二、效能监察工作存在的主要问题

当前，在一些企业中，效能监察工作未能得到充分发挥，不同程度地影响企业的市场竞争能力，不利于企业的改革和发展，主要表现在以下几个方面：

(一)监督主体弱势化

企业效能监察人员配备上多数是工作，且以“用人不疑”为由，放松了监督。也有监察人员由于自身素质的原因，在监督过程中“底气”不足，影响了监督的有效性。

(二)监督方式简单化

企业效能监察组织只停留在制定规章制度上，提一些意见和建议，担心参与监督过多，会引发矛盾；对企业的决策、经营机制中存在的深层次问题不敢触及，即使督查，也是隔靴搔痒，起不了什么作用。

(三)监督的形式不够深化

通过几年来的宣传，厂务公开工作已被大家所认识，但是在抓效能工作的提高上，还没有达到完全自觉的程度，群众参与厂务公开工作的积极性还不够高，厂务公开的力度不够，不能很好的了解群众的要求，听取群众的意见。群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道不多。

(四)监督效果边缘化

企业效能监察工作的统筹与指导上，未能把监督同企业的经营管理衔接起来，监督的结果没有列入企业工作绩效的评议考核，形成科学合理的评价考核体系，即使有考核办法也不具体，无动力，没有形成有效的制约机制，使效能监督脱离了企业的实际，看不到监督的效果。

三、正确发挥效能监察作用，促进企业持续发展

企业的经营管理是一个复杂的系统，效能监察不可能面面俱到，必须针对企业各自的特点，在企业生产经营的大环境中准确地定位，找准切入点、抓住根本点、着力落脚点，切实在有效监督上下功夫，才能更好地为企业在市场经济中的发展提供保障和支持。

(一)加强教育，以正确的舆论引导人

教育、制度、监督并重，惩治和预防体系三位一体，缺一不可，要求我们在教育上下功夫。教育是的基础，思想道德教育是拒腐防变的第一道防线，要坚持不懈地开展理想信念、法律法规、思想道德的教育，利用职工群众喜闻乐见的形式，加大廉政教育的实效和力度，联系实际，坚持正面教育为主，针对企业的工作特点和要求，增强教育的针对性、实效性，掌握好国家的政策法律法规，坚持领导干部带头学习，通过多层次教育，使广大干部职工牢记立党为公、执政为民，切实做到勤政为民、
廉洁从政，充分利用好国家的法律法规和政策来谋求发展或保护自己。

(二)拓宽视野点，加强对企业经营各个重要环节的监察

1.抓住根本点，建立和完善企业各项制度建设。发挥效能监察作用要坚持纠建并举，标本兼治。制度建设具有长期性，是开展效能监察工作的前提和关键环节。企业应创新管理制度，建立健全各项规章制度，坚持制度保廉，重在规范约束，制度是解决腐败问题的根本途径。对企业容易产生腐败的领域和部位，要建立和完善与社会主义市场经济相适应的各项企业管理制度，例如作为工程建设企业要在工程项目投资、大额度资金使用、工程建设招投标方面建立健全一套切实可行的工作制度，使有关的工作有章可循，有法可依，从而夯实预防腐败的法制基础。
2.找准切入点，狠抓管理重要环节，改进企业管理。发挥效能监察作用，要从狠抓企业管理的重要环节入手，围绕企业在经营管理中存在的效率、质量、安全等方面的重大问题，积极主动开展效能监察，促进企业经营管理的完善和优化。对企业监察对象的决策行为和决策本身是否正确、实施决策前所采取的措施是否得当进行事前监察，对监察对象在工作进行中履行职责的情况进行事中监察，可以有效地防止和减少问题的发生，或者及时发现和解决企业经营管理中存在的一些问题，做到关口前移，监督到位。

(三)与党风廉政教育相结合

发挥效能监察的预防、监督、服务效能必须和党风廉政教育结合起来。每年定期开展党风廉政建设检查活动，及时总结经验，通过检查监督，做到认真执行的路线方针政策和重大决策部署，自觉遵守党的纪律。坚持走群众路线，广泛听取群众意见。要充分发动和依靠职工群众广泛积极参与监督。建立健全群众制度，通过设立电话、群众意见箱、发放公开征求意见信等形式接受群众广泛监督。增加工作的透明度，提高工作效率，建设廉洁、勤政、务实、高效的职工队伍，更好地促进企业的改革、发展和稳定。

(四)与厂务公开相结合

企业效能监察工作既是增加经济效益，提高全员工作效率，保证管理人员职务廉洁性的重要途径，也是保障职工群众切身利益的有效手段。全面深化厂务公开是坚持和防治腐败的重要途径，通过厂务公开形式，将职工关心的重大决策问题、生产经营方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题纳入源于：7彩论文网论文参考文献格式www.7ctime.com
视野，通过参与对有关操作程序的监督，促进最大限度的公开，较好地避免暗箱操作，从而达到密切干群关系、凝聚人心的作用。

(五)抓好结合点，促进党风廉政建设和败斗争

企业纪检监察部门在开展效能监察工作中，要敢于坚持原则，同时要善于从企业管理漏洞中发现违纪违法线索，一经发现贪污受贿等违法违纪行为，要及时组织力量进行查处。企业党政主要领导要给纪检监察部门支持撑腰，充实纪检监察部门的力量，加强纪检监察人员的培训，确保企业效能监察取得扎实成效，从而促进企业的党风廉政建设和败斗争。

四、切实加强效能监察工作的组织和领导

(一)建立效能监察保障体系

加大对制度执行情况的监督检查，是确保企业效能监察工作不走过场的重要一环。企业要把效能监察工作作为一项重要任务来抓，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，充分依靠广大职工群众的支持参与。要明确各级领导是效能监察工作的责任人，按照部门的管理职能，找准工作重心，明确工作职责，把企业效能监察工作层层落实。建立监查机制，提高败工作的预见性，增加败工作的针对性。

(二)发挥职能部门作用，是搞好效能监察工作的重要途径

企业各部门在效能监察工作中承担着不同的责任，论文导读：目部门应自觉接受监督，定期报告工作开展情况，自觉接受检查监督，听取群众的意见和建议，接受群众评议。对定期检查中发现的存在问题，及时进行解决和整改工作，不断总结经验和教训，改进工作。总之，要围绕企业生产经营的中心工作，改善企业经营管理、提高企业经济效益，针对职工群众反映强烈的突出问题开展效能监察，要深入到容易
发挥着不同的作用。因此，各部门要认真履行好有关效能监察职责，密切配合，形成合力。在开展效能监察工作中，各职能部门是效能监察的组织实施者，只有发挥他们的作用，协调配合才能取得效能监察的实效。在效能监察的实施过程中，经常听取有关职能部门的意见，共同研究工作上的问题，提出源于：7彩论文网大专毕业论文www.7ctime.com
解决问题的办法和意见，提高他们对效能监察工作的认识和工作水平。

(三)加强监督检查，是搞好效能监察工作的重要措施

在开展效能监察工作中，纪检监察部门要加强监督和沟通协调，其他部门要各司其职，各负其责，齐抓共管，形成推进效能监察工作的整体合力。要以形成健全有效监督机制为重点，把内部监督和外部监督接合起来,构建多主体、多渠道、多层次的监督体系。效能监察项目部门应自觉接受监督，定期报告工作开展情况，自觉接受检查监督，听取群众的意见和建议，接受群众评议。对定期检查中发现的存在问题，及时进行解决和整改工作，不断总结经验和教训，改进工作。
总之，要围绕企业生产经营的中心工作，改善企业经营管理、提高企业经济效益，针对职工群众反映强烈的突出问题开展效能监察，要深入到容易滋生腐败的领域开展效能监察，对企业管理行为进行全过程有效制约，使其在正确的轨道上实施管理，促进企业的党风廉政建设，保证企业的改革、发展和现代化建设事业的顺利进行。
[责任编辑：赵兴宇]