宋朝对归明\归朝\归正人政策析论-生

论文导读：
摘要：宋朝对归明、归朝、归正人采取的政策，可分为招纳、待遇和防范，因时、因人、因来源地不同而有所差别。对来自西北地区者，战时公开招诱，和平时期的招纳则受制于人，对来自西南地区者的招纳则有主动权。归明、归朝、归正人待遇的差别有明显的阶段性，是在其总体待遇下降过程中发生的。归明人，尤其是西北归明人，享有更优厚的待遇，也受到更严格的防范。这些差别与宋朝国家安全策略、冗官、冗费、财政危机有直接关系。
关键词：归明人；归朝人；归正人；政策差别
0438-0460(2012)01-0041-08
宋朝存在着归明、归朝、归正人等特殊群体，是在处理与周边民族、政权的关系中形成的。这些群体在宋朝政治、军事、经济、文化等领域发挥了不可忽视的作用，自20世纪80年代起，逐渐引起学界关注。相关研究取得了一些成果，集中于对归明、归正人研究，并侧重关注其共性，对其基本生活、科举、仕途等方面的状况，对宋朝的影响，以及宋朝对他们的态度、政策等，作了详尽探索。然而在这些共性基础上，政府的政策在不同群体之间及各群体内部都不尽相同，这些差别反映了宋朝在处理与周边民族、政权的关系中，所采取的区分轻重缓急的策略。
本文拟在前人研究的基础上，通过比较宋朝对归明、归朝、归正人的政策，对其间的差别及相关问题试作探索，敬请方家指正。

一、归明、归朝、归正人的界定

对于何为归明、归朝、归正人，南宋人赵升、朱熹曾作过界定：“归正，谓元系本朝州军人，因陷蕃，后来归本朝。……归明，谓元系西南蕃蛮溪峒人，纳土出来本朝，补官或给田养济。归朝，谓元系燕山府等路州军人归本朝者。”“归正人”，原是中原人，后陷于蕃而复归中原，盖自邪而归于正也。“归明人”，原不是中原人，是徭洞之人来归中原，盖自暗而归于明也。如西夏人归中国，亦谓之“归明”。
根据赵、朱二人的界定，归明人原不是宋朝人而来归宋朝的汉族以外的其他各族人。归明人的来源地除赵、朱所说的西南蕃蛮溪峒、徭洞、西夏外，还包括周边其他民族地区、政权，如辽、金、元等。归明人涉及到的民族则更为广泛，除西南蕃、蛮所代表的少数民族外，其主要者还有党项、契丹、女真、蒙古等族。文献中归明人前常贯以“北界”、“北方”、“北朝”、“西界”、“西北”、“契丹”等字眼，揭示了其来源地和民族。
归正人指原是宋朝人，陷蕃后又复归宋朝。有学者将其理解为“汉人”，并不十分确切。长期以来，中原王朝境内即是多民族共存，宋朝也不例外，陷蕃而复归之宋朝人不可能尽是汉人，尤其是建炎以后，原属北宋的大片领土长期陷于金、元，在此生活的原宋朝人以及在他们大规模南迁的潮流中，都不可能没有汉人以外的其他民族人。
归朝人指原系燕山府等路州军人归宋朝者。“燕山府等路”至少还包括云中府路。燕山府路与云中府路同置于宣和四年(1122)，山前为燕山府路，山后为云中府路。其所辖州府所在之地多在北宋以前即陷于契丹，宣和三年(1121)以前均不曾为宋朝所有，其居民也并非宋朝臣民，但宋朝统治者一直将这一区域当成其疆域的应有部分，处心积虑地谋求恢复，并且其居民中包括大量汉人，因此其居民之归宋朝者，很难将其一律当做归明人。这些州府自宣和六年(1124)以后，又逐步陷于金，至靖康之乱，尽为金所有，其居民为宋朝人最多不超过五年，难以和其他陷蕃地区相比。因此，燕山府等路所代表的地区的特殊性，决定了归朝人的特点实际上介于归明人与归正人之间。
赵升、朱熹的界定虽未必是政令原文，但他们作为当时的官员，所作界定应真实反映了区分归明、归朝、归正人的基本原则。当然，归明、归朝、归正人也存在未严格按上述界定区分的现象：
(绍兴三年)八月十一日，翊卫大夫、成州防御使杨忠悯奏：“祖父系太原府榆次县人，昨任本府祁县监税陷虏，靖康年间挈家归国，子父三人蒙恩作归朝出身。臣近落归朝字，注授差遣，有男二人，未曾减落，乞将男武经郎祖辉、保义郎祖亨改换出身、差遣。”从之。(绍兴三十二年十一月)二日，金国伪骠卫大将军、西南路讨招使萧鹧巴，左骁卫上将军耶律适哩，节度使耶律秃谋、萧邈舌及千户、谋克等百余人归顺，皆契丹首领也。(乾道九年)二月四日，枢密院言：“萧鹧巴一行官兵等七十一人，向化远来。”诏作归正。
杨忠悯本属北宋人，陷金后又归宋朝，本应为归正人，却“蒙恩作归朝出身”。萧鹧巴等人为金国契丹族人，其来归宋朝，应为归明人，却又被“诏改作归正”。有学者据此认为，宋人对归明、归朝、归正等人并没有很清楚而严格的区分，都可以称为归正人。其实不然，归正人改为归朝人、归明人改为归正人，是在政府对他们进行优待的条件下进行的，不是可随意更改的，正说明归明、归朝、归正人之间有明显差别。
当然，这些差别的形成有一个渐进、变化过程，重要原因之一是宋朝归正、归朝人之名的出现要比归明人晚得多。归明人之名前代已有之，宋初及其以后长期存在。“归朝官”为归朝人之为官者，目前所见以政和年间(1111-1118)为最早。归正人之名，建炎四年(1130)已有之，叫但应该不是最早。归朝、归正人之名的出现虽然较晚，但其实际产生要早得多。北宋初即有关于“陷蕃”、“没蕃”、“落蕃”人回归宋朝的记载，其特征与归朝、归正人完全一致，只是他们当时还没有获得一个专属自己的名称，反而常被混称为归明人。
(天圣七年四月)丙辰，诏邓州赐契丹归明人李美田十顷。美自言旧籍邢州之内邱，祖绍温陷契丹，距今八十年。比岁因饥，挈族来归，祖庄尚在，且有祖永安侍中告身四通。尝诉于县，而村保房从莫肯认者。乃诏赐田于邓州，仍令长吏善抚之。(庆历)三年四月，以归明右侍禁蒙守中为大理评事。守中本乾宁人，景德初陷契丹，尝举进士，及归明，右侍禁监和州商税。至是，自陈不愿为武吏，故改命之。(庆历四年六月庚戍)契丹归明人进士梁济世为应天府楚邱县主簿。济世本涿州人，尝主文书敌帐下，一日得罪来归，且言将有割地之请。
显然，蒙守中原为宋朝人，陷契丹后又归宋朝，应为归正人；李美、梁世济之祖辈原为五代时人。在宋朝以前即陷契丹，其后又归宋朝，应为归朝人，但实际上他们都被称为归明人。这种状况至迟至哲宗时发论文导读：者，非先陷蕃军民，边吏毋得受”。与对西北诸政权人员的接纳相比，宋朝对西南少数民族地区人员的接纳有两个特点：第一，宋朝与西南少数民族进行的唯一一次较大规模的战争，是仁宗皇韦占年问(1049-1054)平定侬智高之乱，此间并未见宋朝接纳该地区人口及相关政策的记载，反而是战事平息后，此类记载不一而足，这与宋朝对西北诸政权人
生了改变，元祐七年(1092)三月，吏部修立的任子条中有“武举呈试武艺、诸军班直、散直，战功换官、殁于王事亲、屡告捕盗贼、归明落番得还蕃官、溪峒猺人招出，右年二十以上”之句。“归明”与“落番得还”并置，表明归朝、归正人已从归明人的称呼中脱离出来。即使归朝、归正人之名出现后，也常以“陷蕃投归人”称之，甚至在令文中与归明人并置。
归朝、归正人从最初并人归明人，到脱离归明人被并称为落蕃得还人，再到其各自专属名称的出现，表明归明、归朝、归正人在概念上的区别逐渐形成，在此基础上，宋朝对源于：7彩论文网论文大纲www.7ctime.com
他们采取了有所区别的政策。

二、对归明、归朝、归正人政策的差别

宋朝归明、归朝、归正人，按其来源地可区分为来自西南少数民族地区者和来自辽、夏、金、元诸政权所代表的西北地区者。宋朝对其采取的政策，总体上可分为招纳、待遇、防范三方面，这是其共性所在，但更重要的是，这些政策因时、因人、因来源地不同而有所差别。

(一)招纳政策的差别

宋朝对来自西北地区的归明、归朝、归正人的招诱、接纳政策如出一辙，即都随战争与和平的变换而有规律地摆动。战争时期，对各类人员不仅来者不拒，甚至不遗余力地公开招诱。雍熙三年(986)，太宗下诏北伐契丹，次年(987)正月十二日诏：幽州边境背没军人等“今后有能自北界脱身来归朝廷者，并不问罪，依旧隶军额。如曾受契丹补置者，并与伪命职官”。太平兴国七年(982)，李继迁反宋，作为应对之策，张齐贤提出：“激励自来与继迁有仇蕃部，招诱远处大族首领，啗之以官爵，诱之以货财，推恩信以导其诚，述利害以激其志。”此策在后来的宋夏战争中一直被使用。靖康乱后，面对金人的大举进攻，高宗建炎元年(1127)五月一日敕：“应因金人驱拥及差取过军前官员得还者，并许依旧官职支破请给等，或已别差人，并令吏部先次别与一般差遣。”绍兴三十一年(1161)，金海陵王完颜亮攻宋，十月九日高宗下诏，表示“不惜官爵金帛，以为激赏”，大肆招诱各类人员。
和平时期，宋朝的招纳政策受到限制，具体表现在：
1.战争时期普遍采用的公开招诱政策已不能实施。景德元年(1004)，宋辽于澶渊结盟，互致誓书，其中约定“或有盗贼逋逃，彼此无令停匿”。既结束了战争状态，走上了长期的和平道路，宋朝对辽人的接纳也受到抑制。景德约和至元昊称帝的三十余年间，宋夏关系较为缓和，而天圣三年(1025)七月辛丑，仁宗“戒边吏自今毋妄纳降者”，公开招诱自然不可能。绍兴八年(1138)，宋金尚处于敌对状态，高宗因急于与金讲和，就曾命“沿淮不得擅遣人过淮招纳，引惹事端”。
2.遣返已接纳之人。天圣五年(1027)二月乙亥，宋朝将已接纳之蕃部“据数遣返夏州”。绍兴十一年(1141)宋金和议后，宋朝将一部分人遣返，文献或记为归正人，或记为归朝人，其实并不确切，真正属于遣返之列的只限于来自燕山以北者，并非所有的归正、归朝人都要遣返。
3.对不招自来之人，在政策上区别对待，并因时、因来源地而变。北宋将辽、夏来归者分为蕃人和陷蕃之人，一般来说，前者拒纳，后者接纳。天圣三年六月丙寅，令西夏人“自今有内附者，非先陷蕃军民，边吏毋得受”。
与对西北诸政权人员的接纳相比，宋朝对西南少数民族地区人员的接纳有两个特点：第一，宋朝与西南少数民族进行的唯一一次较大规模的战争，是仁宗皇韦占年问(1049-1054)平定侬智高之乱，此间并未见宋朝接纳该地区人口及相关政策的记载，反而是战事平息后，此类记载不一而足，这与宋朝对西北诸政权人员的接纳随战、和变换而变动的规律正好相反。第二，对西南少数民族地区人员的接纳有充分的主动权，具体表现在接纳行为的多样性。宋朝时而鼓励地方官招纳，时而又加以禁止。对不招自来之人，也并非照单全收。治平四年(1067)十二月，知广源州刘纪欲借宋朝之力，取与之有隙的依智高残党卢豹之头，作为归明的条件，被拒绝，因为宋“朝廷无送俘首与外夷之礼”，并且神宗批准了枢密院的建议：“刘纪若委州来归，势当且受，然不须招纳。缘纪来，即广源自当别有首领，未必可保其心。若纪有向汉之心，不若因而抚存。”熙宁六年(1073)十月丙申，知桂州沈起言：“交趾刘纪欲归明，不纳，必恐如依智高”，神宗就此事问执政，“佥以为未可许刘纪，许刘纪，交趾必争”。显然，宋朝对西南少数民族地区人员公开招纳并非因为战争，禁止招纳和拒绝接纳也并非因为屈从于外部压力，而是完全从自己的角度考虑问题，这与宋朝和平时期对西北诸政权人员的接纳常受限制，形成巨大反差。

(二)待遇的差别

总体上看，宋朝向归明、归朝、归正人等群体提供了较为优厚的待遇，内容涉及田宅、赋役、赏赐钱物、科举、授官等，但在田宅、授官、赡养等方面，不同群体之间、各群体内部都存在一些差别，并因时而变。
1.田宅。田宅是安居乐业的重要保障，是宋朝招纳各类人员需要解决的首要问题。归明人因原不是中原人，其田宅由政府提供，但神宗以前，普通归明人多是“给闲田处之”、“给田处之”、“处以闲田”等，未见统一的数量标准，元丰五年(1082)采取计口给田，三口以下一顷，每三口加一顷，至南宋一直在施行。归明官也多有赐田，其数量或与官职有密切关系。熙宁元年(1068)五月二十三日规定：“今后归明人子孙叙祖、父乞恩泽者，不以生长去处，文武升朝官以上给田三顷，如在宽乡即给五顷；以下给田二顷，如在宽乡即给三顷。”
归朝、归正人之名产生以前，“陷蕃”、“没蕃”、“落蕃”来归之人被统称为归明人，但他们在田宅给赐方面，与真正的归明人有所不同，宋朝一般将其遣送本贯，恢复其原有产业，而不是另赐田土。当然，也有特殊情况，如上举天圣年间自契丹归来的李美，原籍本在邢州内邱，但因村保房从不肯相认，只得以真正的归明人体例另赐田土。
归朝、归正人之名出现后至北宋亡，其田宅的解决方式和以前应该一样。但进入南宋，原来北宋在北方的大片领土沦陷于金，这些地区在北宋和南宋均是归朝、归正人原籍的集中之地，这意味着南宋时大批归朝、归正人的原籍所在地，已不再属于南宋的论文导读：复。为解决他们的生计，南宋政府向愿为农者提供土地等优惠条件，但政府提供的土地数量多比归明人少。淳熙四年(1177)四月二十五日，诏：“归正人令从便营生外，两淮、江浙系官田土甚多，每户给田十二亩，三人以上给二十亩，愿自备牛具、种粮者，与增一倍。”除基本的田宅之外，部分为官者可得到职田。建中靖国元年(1101)二月五日，诏
控制范围，其原有产业难以恢复。为解决他们的生计，南宋政府向愿为农者提供土地等优惠条件，但政府提供的土地数量多比归明人少。淳熙四年(1177)四月二十五日，诏：“归正人令从便营生外，两淮、江浙系官田土甚多，每户给田十二亩，三人以上给二十亩，愿自备牛具、种粮者，与增一倍。”
除基本的田宅之外，部分为官者可得到职田。建中靖国元年(1101)二月五日，诏：“归明人如系讷土，即依例支破职田，所有已前不系讷土归明之人，已支职田并特免改正，今后更不支破。”表明此诏颁布前，归明官均可得源于：7彩论文网毕业设计论文模板www.7ctime.com
到职田，此诏将占归明官绝大部分的非纳土归明官排除在职田支破范围之外。或因打击面过广，崇宁二年(1103)九月二十三日，又下诏修订，除纳土归明人依旧外，“西北归明人虽非纳土，亦与支破”。政和年间又规定“诸添差官系纳土归明，西北归明人，虽非纳土，同。职田依正官给”，由于对添差不厘务归明人职田“无许与不许支破明文”，导致宣和三年海州与添差充海州兵马监押不厘务的张的出现分歧，徽宗乃诏“归明不厘务人，依条支给”。但至迟至庆元年间(1195-1200)，添差不厘务归明人又被排除在外。可见，享受职田待遇的归明人，自北宋至南宋经历了范围缩小的趋势。
和归明官相比，归朝官享受职田的限制更为苛刻。宣和六年闰三月，京东路提刑司申：“据登州申，归朝官厘务，乞标拨职田。”徽宗诏：“燕云路归朝官系正任窠阙有职田外，应添差厘务、不厘务差遣，并不合给职田。”即归朝人仅正任官才有职田，添差官则无。
2.授官。宋朝授予归明、归朝、归正人的官职，总体上看，有官品高与低、正任与添差、厘务与不厘务等差别，但这些差别及授官标准在不同群体、群体内部、不同历史时期，表现不尽相同。
归明、归朝、归正人归宋后初官品阶，决定着俸禄、恩荫等待遇，又称寄禄官，一般与其来归前曾源于：7彩论文网论文模板www.7ctime.com
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