谈述地方政府我国都市区政府间联系

论文导读：
摘要：中国城市化进程不断加速,城市群的出现不仅使城市地域空间形态和规模发生重组,更对原有的城市行政管理方式提出新的挑战。如何更好的实现地方政府间的合作与共赢,如何更好的推动区域一体化进程的加快实现?产生于20世纪90年代的“新区域主义”论述为解决这些难题指明了新的方向。本论文首先阐述了协调都市区内地方政府间联系的论述视角,即都市区政府论述、多中心治理论述,从及一种新的分析视角“新区域主义”论述。在论述辨析的基础上引出“新区域主义”论述的缘起、主要内容从及在中国的适用性。接着分析了当前都市区合作的困境及从行政区划调整为重点的政策手段的运用和局限性。最后得出结论认为,“新区域主义”论述为探讨地方政府间的竞合联系提供了新的视角,要求都市区内地方政府应该跳出行政区划的限制,从“功能区域”为依据开展广泛的合作,加强都市区内中心城市政府与周边地区政府的合作,发挥辐射带动意义,加速实现城乡一体化和区域一体化。各地方政府要实现都市区内的和谐共赢就必须实现如下改变：以结构变革到治道革新,以全能政府到有限政府,以自利到公益,以中心城市与周边地区政府的无序竞争到协同共生。本论文主要采取文献资料查阅、对比分析等探讨办法,希望通过“新区域主义”这一新的论述探讨视角为都市区内地方政府间合作提供建设性指导意见,虽然“新区域主义”论述分析区域治理的探讨已经对比丰富了,但是细化到都市区内地方政府的角色改变和职能调整的探讨相对缺乏。文章的亮点就在于用这一新的论述去分析地方政府在区域一体化历程中所应该实现的功能定位和职能调整。多元主体治理压缩了地方政府在都市区治理中的意义空间和“自利性”诉求表达,将迫使地方政府实现角色和功能改变,积极地以推动区域整体利益最大化和一体化的目标出发,不再局限于本行政辖区内经济与政治利益,以而展开有序竞争和务实合作,为地方政府间联系优化和改进提供有力指导。关键词：都市区论文新区域主义论文地方政府间合作论文
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ABSTRACT9-10
第一章 绪论10-22

1.1 选题的背景和作用10-11

1.2 文献综述11-16

1.3 基本概念的界定16-18

1.4 探讨重点与难点18

1.5 探讨思路与框架18-20

1.6 探讨办法20

1.7 创新与问题20-22

第二章 都市区政府间联系调整的新视角22-30

2.1 都市区政府论述22-24

2.

1.1 革新派的论述主张22-23

2.

1.2 都市区政府论述辨析23-24

2.2 多中心治理论述24-25

2.1 公共选择学派的论述主张24

2.2 多中心治理论述辨析24-25

2.3 “新区域主义”论述25-30

2.3.1 论述缘起与背景25-26

2.3.2 从治理为核心的论述构想26-28

2.3.3 在中国的适用性28-30

第三章 都市区合作的现实困境30-37

3.1 都市区政府间联系调整的必要性30-31

3.2 都市区政府合作中的困境31-33

3.3 行政区划调整的政策手段33-37

3.1 行政区划调整的运用33-35

3.2 行政区划调整手段的分析35-37

第四章 转型与策略：“新区域主义”对都市区合作的启迪37-48

4.1 行政区划调整的再审视37-39

4.2 都市区政府合作的转型39-43

4.3 都市区政府合作的策略43-48

第五章 结论与探讨展望48-50

5.1 结论48-49

5.2 探讨展望49-50

参考文献50-54
致谢54-55
发表论文55-56
学位论文评阅及答辩状况表56