研讨协同社会管理革新中民间组织与政府协同理由

论文导读：3.2资源有限212.3.3自治性差21-222.3.4自身能力问题22-232.4造成民间组织进展不足的深层次理由23-262.4.1政府对民间组织进展的法律和制度限制23-242.4.2政府主导社会服务下对民间组织活动空间的压缩242.4.3民间组织与政府缺少有效互动24-263民间组织协同政府管理的必要性及作用26-283.1民间组织协同政府管理的必要
摘要：民间组织与政府的联系构建既是国家与社会联系论述探讨领域的重要不足，也是中国整体社会变迁中的重要不足。当前，以社会不足角度看，民间组织与政府联系是一个民间组织如何发育，提供公共服务的不足；以政治及行政革新的角度看，民间组织与政府的联系不足又涉及到限制政府权力扩张、缓和社会矛盾从及推动政府职能改变等一系列的不足。通过社会管理的创新，既可从增强解决各种社会不足的能力，又能缓减公共服务之问题，从便维护社会稳定并推动社会和谐。在社会管理创新的背景下，民间组织如何协调政府进行社会管理成为一个及其重要的现实不足。民间组织协同政府管理探讨主要通过方案探讨法，并辅之从统计分析、体系分析等办法，以八个部分对社会管理创新中的民间组织与政府协同不足进行探讨。第一部分结合国内外民间组织探讨的基本论述提出民间组织协同政府管理的思想，并对民间组织从及社会协同的概念进行界定。第二部分简介和分析当前社会管理创新背景下民间组织进展近况，并阐述有着的不足，分析得出产生不足的理由是民间组织与政府联系的不和谐。第三部分阐述民间组织协同政府管理的必要性及民间组织协同管理对社会管理格局改进、政府与民间组织联系建设、政府管理社会能力提升和社会稳定的重要作用。第四部分描述民间组织的协同近况，指出民间组织协同管理面对着体制与制度、行政职能、民间组织自身能力、传统行政文化等障碍的影响。并探讨得出障碍的形成理由是政府体制不完善、民间组织内部管理结构不足从及缺乏多元共治的思想意识。第五部分针对协同障碍，提出应从分类混合协同模式为原则，把职能界分、放松管制、多元共治作为实现途径，推动社会协同意义的发挥。第六部分提出民间组织协同政府管理具体的措施手段。应通过调整法律和制度，改变政府职能，完善管理体制，实施经济社会政策扶持，建立民间组织自律机制，构建多元化的社会监督系统等具体模式或手段推动社会协同局面的形成，为具体的社会管理创新层面提供新思路，新办法和新手段。第七部分从南京市行业协会的进展为方案，分析南京市行业协会的协同近况，障碍从及理由，并提出具体的革新措施，将民间组织协同政府管理探讨应用到实际中。第八部分对整体探讨进行总结阐述。通过探讨，对民间组织该如何协同政府进行社会管理和服务做出全面的梳理分析总结，从社会协同的新视角摆脱政府与社会对抗性思维的歧途和相互合作缺乏实践途径的弊端，探索民间组织与政府协同管理的途径、模式和手段，为政府在社会管理上提供可借鉴且具有操作性的策略和措施，为民间组织与政府的和谐联系做出贡献。关键词：民间组织论文政府论文管理论文社会协同论文
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Abstract5-9
1 导论9-19

1.1 探讨背景和目的9-11

1.1 探讨背景9

1.2 探讨目的和作用9-11

1.2 探讨综述11-15

1.2.1 民间组织探讨概况11

1.2.2 国家与社会联系论述下的民间组织探讨11-14

1.2.3 协同论述14-15

1.3 相关概念界定15-17

1.3.1 民间组织15-16

1.3.2 社会协同16-17

1.4 探讨框架与办法17

1.4.1 探讨框架17

1.4.2 探讨办法17

1.5 创新之处17-19

2 社会管理创新下民间组织的进展近况及不足分析19-26

2.1 社会管理创新呼吁民间组织的进展19

2.2 民间组织的进展近况19-20

2.3 民间组织的进展所面对的不足20-23

2.3.1 活动范围有限20-21

2.3.2 资源有限21

2.3.3 自治性差21-22

2.3.4 自身能力问题22-23

2.4 造成民间组织进展不足的深层次理由23-26

2.4.1 政府对民间组织进展的法律和制度限制23-24

2.4.2 政府主导社会服务下对民间组织活动空间的压缩24

2.4.3 民间组织与政府缺少有效互动24-26

3 民间组织协同政府管理的必要性及作用26-28

3.1 民间组织协同政府管理的必要性26

3.2 民间组织协同政府管理的作用26-28

3.

2.1 推进社会管理创新，建立多元共治社会管理格局26

3.

2.2 加强政府与民间组织联系建设26-27

3.2.3 提升政府社会论文导读：的措施36-406.1法律和制度的调整366.2改变政府职能36-376.3完善管理体制376.4经济社会政策的扶持37-386.5建立民间组织自律机制386.6构建多元化的社会监督系统38-407民间组织进展的方案分析——从南京市行业协会进展为例40-447.1南京市行业协会协同进展近况407.2行业协会进展面对的障碍及理由40-427.3革新措施42-4
管理能力27
3.

2.4 维护社会稳定与和谐27-28

4 民间组织协同政府管理的情况及障碍分析28-33

4.1 民间组织协同政府管理的情况28

4.2 民间组织协同管理的障碍28-31

4.

2.1 体制制度29

4.

2.2 行政职能29-30

4.

2.3 民间组织自身能力30

4.

2.4 传统文化30-31

4.3 民间组织协同管理障碍产生的理由31-33
4.

3.1 政府体制不完善31

4.

3.2 民间组织内部管理结构有不足31-32

4.

3.3 多元共治思想意识的落后32-33

5 民间组织协同政府管理的原则和途径33-36

5.1 分类混合协同：实现协同管理的原则33-34

5.

1.1 分类协同33-34

5.

1.2 混合协同34

5.2 实现民间组织协同政府管理的基本途径34-36
5.

2.1 职能界分34-35

5.

2.2 朝向放松管制的制度调整35

5.

2.3 构建多元共治的协同系统35-36

6 民间组织协同政府管理的措施36-40

6.1 法律和制度的调整36

6.2 改变政府职能36-37

6.3 完善管理体制37

6.4 经济社会政策的扶持37-38

6.5 建立民间组织自律机制38

6.6 构建多元化的社会监督系统38-40

7 民间组织进展的方案分析——从南京市行业协会进展为例40-44

7.1 南京市行业协会协同进展近况40

7.2 行业协会进展面对的障碍及理由40-42

7.3 革新措施42-44

8 结论与讨论44-45
参考文献45-48
致谢48-49
作者介绍49-50
导师介绍50