谈技术资料建井项目部施工技术资料归档管理工作之探究

论文导读：
【摘要】：随着新汶矿业集团公司西部大开发建设热潮，山东华新建筑工程集团在2012-2013年度将同时进行十九个矿井建设工程项目，大多数建井工程项目具有周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使建井资料归档具有多样性、复杂性、成套性等特点。
工程量大、工程项目多、资料归档急、技术人员少。如何做好收集、整理、归档等施工技术资料管理工作，成为建井项目部当务之急的一个重要课题。
【关键词】：矿井建设技术资料归档管理


煤矿建井工程施工技术资料收集、整理、归档管理工作，是建井项目部工程管理工作的重要组成部分，是质量保证资料的主要组成部份，是提高工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项 重要工作。科学规范的资料归档管理，是衡量工程管理水平和工作绩效的重要尺度。
建井项目部要以对该项目工程高度负责的责任心和使命感，确保每一工程项目都有齐全、完整、准确、系统的竣工归档技术资料，以便最大限度的发挥工程项目建设系统资料，为今后矿井建设工程施工及经济建设、社会发展中所起到的巨大作用。
1 工程施工技术资料的收集整理归档管理工作

1.1．工程施工技术资料收集整理归档内容

凡是反映煤矿建井工程项目施工有关的重要的职能活动，具有考查利用价值的各种载体的文件资料，都应收集齐全，整理规范，归入建设项目档案。其主要内容包括：
（1）项目在施工准备阶段形成的文件资料，主要有：开工报告，设计交底、图纸会审记录，技术（安全）交底记录，单位工程质量监督注册申报表、施工组织设计、作业规程、技术措施等文件资料。
（2）项目施工阶段形成的文件资料，质量管理资料方面主要有：工程定位测量资料，单位工程质量评定资料（包括分部、分项），各种通知、记录及质量处理结果资料等。
质量保证资料方面主要有：钢材、水泥、砂、石、外加剂等主材出厂合格证及试验报告，砼、砂浆试块实验报告，隐蔽工程检查验收记录。
（3）项目在施工竣工阶段形成的文件资料主要有：设计（变更）、竣工报告、验收证书文件，硐室地质素描图、井筒形象素描图、竣工图等文件资料。

1.2．工程施工技术资料收集整理归档时间

工程项目施工资料应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集；凡是引进技术、设备文件应首先登记归档，再行译校、复制和分发使用。

1.3.工程施工技术资料收集整理归档质量要求

（1）字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字认可手续完备。
（2）需永久、长期保存的文件不应用易褪色的书写材料书写、绘制。
（3）复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合存档质量的要求。
（4）录音、录像文件应保证载体的有效性。
（5）长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。
2 工程施工技术资料收集整理归档存在的问题

2.1．项目部资料收集过程中存在的主要问题

（1）煤矿建井项目施工周期较长，从工程施工分类方面有立井、斜井、平巷、硐室等。从施工工序方面有大临安装、井筒开挖、探水注浆、马头门、硐室施工到竣工验收等。少则几月，多则几年，资料收集跨度时间长，中间多有变更，给资料收集造成一定困难。
（2）资料管理工作没有与项目建设管理同步，文件资料收集整理滞后。项目竣工验收前突击收集整理，收集的资料、图纸全面性、准确性不确定。
（3）工程技术资料收集不完整，不规范，缺项缺材料。如有的目录与资料内容不符，标题与材料不符，图纸与实物不符等。

2.2．项目部资料整理过程中存在的主要问题

（1）项目资料整理不及时。特别是隐蔽工程在现场验收以后，需要立刻填写验收记录表，并做好签证手续。
（2）资料的编排、组卷混乱。施工管理资料、质量保证资料和竣工图是竣工资料的组成部分，三者缺一不可，并且需分开整理，切不可将施工管理资料和质量保证资料混在一起进行装订。
（3）施工日志不详细，保管不善。施工日志是整个施工阶段施工活动和现场情况变化的真实的综合性记录，也是处理施工问题的备忘录和总结施工管理经验的基本素材，是工程交竣工验收资料的重要组成部分。
（4）竣工图填写不规范。竣工图需要专门技术负责人和编制人员签名。可有的竣工图上没有签名，或没有编制日期等不规范填写。

2.3．项目部资料归档过程中存在的主要问题（1论文导读：

）大多数建井工程项目具有周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点。由于经济利益或赶工期等原因，有的项目部只重视工程施工本身，轻视工程项目资料管理，以致于项目资料的收集、整理、归档工作与工程建设不能同期协调开展，造成了施工资料的管理工作滞后，反而影响了工程各方面对项目资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和资料管理工作的持续发展。（2）资料管理意识不强，项目部管理人员对施工资料归档重要性的思想认识不够。由于建井工程项目和施工期间发生所有资料的特殊性，工程施工人员和资料管理人员缺乏工程资料管理的实践能力，使工程项目资料归档不及时、不规范。
（3）工程项目资料管理体制不完善。由于工程项目建设的人员、经费、内外协调等多方面原因，有的项目部没有及时建立专人负责工程项目资料管理，工程施工资料管理不健全；有的项目部没有专门的资料管理工作场所，工程施工资料质量、安全等得不到保障。
3 工程施工技术资料收集整理归档管理的重要性 工程项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，这充分体现了项目资料归档对所在工程项目建设竣工验收中的重要性。此外，工程项目资料归档对工程项目建设日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目资料收集不齐全、整理不规范、保管不安全，都会直接影响建井工程项目正常投产后发挥最大效益。
4 如何做好工程技术资料收集整理归档的管理工作 4.

1.项目部高度重视工程施工技术源于：本科www.7ctime.com

资料管理工作
工程项目从施工前准备开始，项目部经理就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。 4.

2.项目部认真学习增强施工技术资料归档意识

工程项目技术资料反映了工程建设过程和建设成果，是项目建设的真实记录，是项目建设、管理、生产（运行）、维护的重要依据和条件。
建井工程项目应当依法建立健全项目资料归档管理工作，项目部明确规定技术人员、管理人员对项目文件材料收集、整理及归档的各项职责。 4.

3.项目部施工技术资料管理工作与项目建设同步进行

坚持资料管理工作与工程建设“三同步”是我国工程建设项目档案工作的一条重要经验，也是工程项目资料归档工作是否能达到预期效果的关键。工程项目部在日常施工过程中应做到以下几点：
一是项目建设前期阶段就应及时建立资料管理工作，加强对前期阶段产生的文件资料的管理，在建设合同中要明确提出对文件资料的编制、整理及提交的具体要求。二是在检查落实建设项目的实施过程中，要同时检查落实资料管理工作的情况。三是在工程竣工验收时，要同时验收工程资料管理情况。

4.项目部严格按国家规定编制好竣工图

竣工图是整套竣工归档资料的核心，它真实地反映了工程竣工时实际状况，是该项目生产、维护和改扩建的重要依据。项目部必须认真按照国家有关规定进行竣工图的编制工作，确保竣工图质量。项目部必须做到图物相符，数据准确，签署完备。
5 结语
随着新汶矿业集团经济发展的不断加快，工程建设的步伐不断提高，这就充分显示出工程项目资料归档管理的重要性。建井工程项目部工作人员应该解放思想，转变观念，在工程建设期间，加强自己的专业素质，对工程项目资料管理工作认真负责，促进施工现场管理，提升施工企业形象，使之在工程中发挥重要作用，推动工程项目资料归档管理提高到新的水平。

【主要参考文献】：
煤办字[1994]第110号：煤炭部《煤矿建设项目档案分类编号规则》。
档发字[1997]第15号：国家档案局《国家重点建设项目档案管理登记办法》。

【作者简介】：
王建华（1968年-），女 ，山东华新建工集团矿建分公司施工管理科，经济师。