浅析浅析浅析建设工程造价预结算审核办法及措施学术

论文导读：、汇总、补充,防止部分工程造价失控,以利于工程投资的控制和管理。3.2多算工程量与重复计算工程量多算工程量与重复计算工程量是两个完全不同的概念。多算工程量是指计算的工程量超出实际情况,主要在隐蔽工程(如桩、承台、基础的数量)、砼工程(如柱、梁、板的数量)等多方面,均有可能出现多算情况,一方面因为这些结构
摘要：建筑工程是较为复杂的项目，每个工程的施工程序、参与人员、使用材料等各方面都存在差异性，因此其工程造价以及结算上都需要专业人员进行。为了科学合理的计算各个项目的真实成本，就对建筑工程造价结算的核算提出了更高的要求。本文主要阐述了建筑工程造价预结算审核的内容，分析了建筑工程造价预结算审核的方法，并针对建设工程造价预结算审核中的问题，探讨了加强预结算审核的措施。
关键词：工程造价；预结算审核；方法；问题；措施

引言
由于建筑工程的复杂性，其后期必须有对于结算的审核，这即是对于工程的重新梳理也是同合作单位的相互审核。目前建筑业在国民经济中已经有举足轻重的地位, 虽然结算审核工作不断的在规范、完善，可是在实际的工作中还是会存在许多要解决的问题。这就要求建筑工程中预结算审核人员在进行工作的期间不断得提高自身的知识水平，跟上时代的步伐；要加强自身的责任感，充分认识建筑工程造价预结算工作对提高社会水平，改善人民生活具有重要意义。

一、建筑工程造价预结算审核的内容

1.1 工程量审核

在工程量的审核过程中，对计算工程量的规则进行熟悉是最重要的环节。审核人员应该对计算的限制范围进行了解，对图示尺寸和计算尺寸能够相符进行仔细的核对，防止出现计算方面的错误。在签证凭据工程量方面的审核，应该做好研究和调查，对其有效性和合理性进行严格的审核，不能仅仅凭借签证来给予计量，以对虚假开支进行防范和杜绝。

1.2 套用单价审核

对于直接套用的单价，首先应该注意其项目内容是否和工程设计图纸的要求一致，比如构件的名称、材料强度等级、断面的形式等。其次，应该审核工程项目中是否存在重复套用的情况，比如沥青卷材的防水层，块料面层之下的找平层等。另外，还应该检查主要材料套用的是否合理。
对于换算定额的审核，还应该明确允许进行换算的内容范围，是定额中的部分还是全部，并且考察换算方法的准确性以及使用的系数的正确性，以避免这些因素不准确而对单价的准确性造成影响。在进行造价的结算时，应该先对换算方法进行掌握，不能够以点带面，导致工程造价增加。

1.3 费用审核

在取费方面，应该根据当地管理部门所指定的文件规定，结合工程相关的文件，来设定取费的费率。在进行审核的时候应该注意的事项有：所执行的取费表是否符合工程的性质；取费文件是否具有时效性；对费率的计算正确与否；价差调整中使用的材料是否符合规定等。对于费率或者总价发生下浮的工程，应该在结算的时候注意其新增以及设计变更的项目是否发生了变化。

二、建筑工程造价预结算审核的方法

2.1 全面审核法

全面审核法指的是按照工程设计图纸的要求，结合施工设计、承包合同以及造价计算相关的文件以及规定等，对定额的单价、工程的数量以及费用计算进行全面的审核。这种审源于：论文开题报告www.7ctime.com
核方法和施工图预算的编制方法基本相同，一般来说在初学者对施工图预算、维修工程等投资较少的工程、内容较为简单的项目进行审核时比较适用。

2.2 重点审核法

重点审核法，指的是对工程预结算的重点内容做出审核的方法。重点审核法和全面审核法有着一定的相同之处，二者最大的差别在于审核的范围。重点审核法有着一定的侧重点，一般来说，应该选择工程量较大、成本较高的工程，将其工程量作为重点进行审核。

2.3 对比审核法

在相同的地区中，如果工程之间的结构、用途、建筑标准等方面的因素基本一样，那么其工程的造价也应该相差不多。因此在对预结算资料进行分析总结的基础之上，寻找同类工程其工料消耗、造价等方面的规律性，对用途不同、区位不同、形式结构不同的工程，其工料消耗以及造价指标进行整理分析。然后根据指标来对需要审核的对象做出对比分析，找出其中和投资规律存在一定差异的工程内容。对这些内容进行重点的计算，以探寻其差异的原因，这种方法就叫做对比审核法。

2.4 分组计算审核法

分组计算的审核方法，指的是将审核对象的相关项目划分成同一小组，对同组中的某个数据进行全体工程量的审查的方法。使用这种方法，应该首先将工程中若干有着一定内在联系的分项工程编为一组，利用同组之间的工程的计算基数大致相近的关系，对某一个工程的数量进行审查，就能够同时对同组中其它工程的工程量进行判断。

三、工程预结算审核存在的问题

3.1 工程预算定额尚不健全

预算编制过程中,常遇到借用定额的现象。如公路、铁路工程需借用部颁标准等。这类定额的借用,势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响,因此应结合实际情况,制定出一套趋于完整定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同,按各地经济发展水平和特点,对定额进行调整,即在基础定额之上,增加相应的难易系数,以最大限度地提高基本建设的经济效益,创造更多的生产性和非生产性的固定资产;另外需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充,防止部分工程造价失控,以利于工程投资的控制和管理。

3.2 多算工程量与重复计算工程量

多算工程量与重复计算工程量是两个完全不同的概念。多算工程量是指计算的工程量超出实际情况,主要在隐蔽工程(如桩、承台、基础的数量)、砼工程(如柱、梁、板的数量)等多方面,均有可能出现多算情况,一方面因为这些结构构件的截面较为复杂,有时,常近似采用几个简单几何形截面组合的方法计算截面面积,另外,结构构件存在重叠部分,容易导致工程量计算超出实际数量。
重复计算工程量,是一些施工单位为了计算上方便,小的数量应该扣除的不预扣除,预结算的数量易大不易小,如墙壁柱砖砌体数量单独列出,但又并入砖墙项目中,又如,砖墙工程量中,嵌入内墙的钢筋混凝土板头,过梁,圈梁,甚至有些超过规定应扣除的洞口均不扣除,这就导致了这些构件在钢筋混凝土和砖墙中两度出现重复计算。对这样的问题,要本着实事求是的原则,以国家或者地区颁布的定额中规定的工程量计算规则来确定工程量。另外,对计算出的工程量,要进行验证对比,首先和自己以往所做过经验数对比,其次和建筑面积主要工程量指标进行对比,这样可以概略判断其数量的合理性。

3.3 建筑材料以次充好，虚报材料

建筑材料的好坏直接影响到建筑物的质量问题，施工企业在购买材料时，必须要严格把好质量关，同时要对材料用量做好精确的预测，避免因材料的浪费而引起的工程项目的总成本增加，这要求加强施工企业对工程项目的管理和监督力度，从而严格控制工程造价成本。

3.4 工程造价中费用虚设问题较严重

有些工程在实际施工中并未用到一些贵重机械，可却在完工造价中列举了很多相关费用，还有就是故意增加工人的加班工资等费用，这些都不利于工程项目中的成本控制和管理。

3.5 在履行合同时不严格，造价控制不力

审核发现，目前仍有不少工程经招投标后，在签订工程发包合同时，在合同中再约定按实结算：主要材料不履行招投标及合同约定，二是根据市场价；工程造价下浮率不按招投标文件规定下浮，擅自少下浮等等。工程建设实施中，部分建设单位现场管理人员及工程监理人员以隐蔽工程基础超深、误工、抽水台班等方式随意追加工程造价。
论文导读：3.6合同条款不规范，工程计价有隐患合同条款不严肃不规范，给工程结算留下许多漏洞，也是引起工程计价较多估算的重要原因。特别是在包干工程项目中，对包干范围及调整条件和调整方式等没有明确规定或规定不明确，结果包干项目包

3.6 合同条款不规范，工程计价有隐患

合同条款不严肃不规范，给工程结算留下许多漏洞，也是引起工程计价较多估算的重要原因。特别是在包干工程项目中，对包干范围及调整条件和调整方式等没有明确规定或规定不明确，结果包干项目包不死，合同等于没定。

四、加强工程预结算审核的措施

4.1 实现工程造价的科学合理化

在进行工程造价的预算工作时，我们要严格遵守合同内容，把施工图和竣工图进行比较，实现二者的一体化，深入落实和审核每一项工程费用，避免对商务标和技术标的费用的重复计算。在工程造价的结算过程中，要依据所有的材料和资料进行认真核实，避免多算、漏算现象的发生，从而提高预结算审核工作的精确性。

4.2 适时调整工程预算定额,实现动态管理

近几年来,由于市场调节的力度越来越大,建筑材料和设备大幅度调整,人工和机械费也有较大提高,建筑行业施工企业的经济效益与其他行业相比,差距越来越大。这就需要行政部门研究和掌握市场经济发展趋势,并制定相应的政策和配套措施,把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程造价中去。使工程概预算的编制依据、取费标准及工程造价计算程序随市场经济的发展规律而不断调整和改进,逐步对工程造价实现动态管理,以促进产业的蓬勃发展。

4.3 严把工程量计算关

审核人员必须以及施工现场、竣工图以及施工图情况，对定额规定的工程量计算规则必须严格的遵守，并且进行一项项的核对，看有无多算、重算、冒算和错算现象。审核人员应把竣工图上的死数据与施工现场核实的活资料进行比对分析，找出差错，挤出工程量中的水份，对结算造价的真实性、可靠性进行保证。

4.4 严把材料费用关

在市场中，材料的品种非常多，并且也不相同，有着不同的型号和产品质量。所以在进行材料单价的审核时，要以施工图规定的材料单价为依据。在审核工程材料的费用时，要仔细关注材料单价上的源于：免费毕业论文www.7ctime.com
品质差和时间差，将市场调查工作做好，并且以审核施工单位的原始票据为依据，再延伸到供应单位，对市场动态进行有效的掌握，并且对审核的力度进行加大。

4.5 加强预结算审核人员的培训工作

不仅要提高审核人员的业务技能，还要提高业务人员的职业道德水平，使审核人员在工程造价的预结算审核中能够尽职尽责，从而提高工作效率，保证工作任务的质量，推动我国建筑事业的快速发展。

4.6 严把现场签证关

在进行工程造价结算的审核过程中不但要核实施工图设计中的工程内容，还要将实际施工的内容与签证上增加的施工内容进行核实，以此对工程量进行准确的核定。对于隐蔽工程签证，要将其标明，并标出其质量情况以及工作量。对于图纸以外的现场签证的时间、地点、事由、原始数量，避免出现随意增大签证工作量，伪造资料、巧立名目，人为虚增签证费用。

4.7 做好跟踪审查工作，深入工地，全面掌握工程实况，杜绝虚假现象

因为竣工图不可能做的非常的全面，也不可能一个个标明。所以结算人员要想将工程量的计算充分做好，就一定要进入施工现场进行记录、丈量和审核。一个优秀的造价师不仅要深入工程实地掌握实际，还要深入市场了解建筑材料的品种及。做到心中有数，避免造成造价误差较大，使自己处于被动。
结束语
总之，工程预结算的审核是一项比较复杂的工作，其技巧性、政策性、知识性以及专业性要求都比较高。这就要求工程造价管理人员要提高自身的素养和专业知识，全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题。认真细致审核工程概预算，保障投资做到合理分配和合理投向，充分发挥建设项目投资效益。
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