有关于基层基层人大工作与政治文明建设大家谈

论文导读：，完全没有作为一名人大代表的自豪感和责任感。造成这个原因是多方面的，自身文化水平不高、会前没有进行充分的调查研究、对代表权利义务认识不足等等，归结到一起就是参政议政能力不强，责任心和主动性不够。我们缺少的不是没有好的人大代表，而是没有好的选举机制使有参政议政能力的人脱颖而出。随着我国经济社会的加速发展特别
聂全昌：提高代表素质比优化代表结构更重要 安徽省蚌埠市人大常委会研究室副主任聂全昌撰文说，人大代表的选举是建设我国权力机关的第一个关键环节，是人民代表大会制度的组织基础。如何提高代表素质，充分发挥代表作用，是一个关系到坚持和完善人民代表大会制度的重大问题。人大代表的职权性质决定其必须具有足够的知识水平和工作能力，然而在选举实践中，在代表候选人提名的时候，往往过于强调先进性、广泛性，而对于代表候选人的参政议政能力重视不够。目前，在选举实践中普遍存在变相指定或圈定候选人的情况，出现了“戴帽”代表，这一切都使得选举脱离了其精神内涵，也让选民对行使权利不再抱有兴趣和热情。作为人大代表，他首先应该是个社会活动家，具备某一方面的专业知识，敢于维护国家和群众利益，能够提出独立见解，具有为民代言的能力、热情和勇气。不少地方不同程度地存在着片面强调广泛性，习惯以职务、岗位、工作表现、群众关系等方面的条件来衡量，而忽视了作为人大代表应具备的素养特别是代表意识和参政能力。为了扩摘自：毕业论文范文格式www.7ctime.com
大更为有效的人民，在各个方面、各个阶层都应该有适当数量的人大代表来代表这部分群体的利益。党的十八大提出要减少官员代表的比例，增加基层代表的数量，这样做的目的无疑是让和社会能听到更多的“基层声音”。但是，在各级人代会上，这种来自基层的声音往往很微弱。笔者曾多次参加省、市、县人代会的会务工作，大部分来自基层的代表在参加代表团会议审议时，要么一言不发，要么三言两语，不知所云，完全没有作为一名人大代表的自豪感和责任感。造成这个原因是多方面的，自身文化水平不高、会前没有进行充分的调查研究、对代表权利义务认识不足等等，归结到一起就是参政议政能力不强，责任心和主动性不够。我们缺少的不是没有好的人大代表，而是没有好的选举机制使有参政议政能力的人脱颖而出。随着我国经济社会的加速发展特别是政治文明建设、法制建设的长足进步，广大人民群众强烈的意识和对政治文明建设的迫切渴求进一步增强，对作为人民群众利益的代表者和代言人——人大代表提出了更高的要求。社会各界对人大代表选举程序的公平性、公开性和竞争性要求越来越强烈。改变这一情况，要从源头上改变代表的选举制度，引入竞争机制，建立以候选人自我宣传介绍为主的非对抗式竞争机制。通过竞争，让真正有从政愿望和较强参政能力，同时又符合一定比例结构的人当选人大代表。同时要加强对代表的初任培训、履职培训和专题培训，健全完善代表履职评价和激励约束机制，开展代表向选民或选举单位述职活动，让人大代表有能力、有压力、有动力履行好代表职务，发挥好参与决策、依法监督、模范带头、桥梁纽带作用，真正做到为群众代言，为发展助力。
朱乔正：强化“五种意识”，为依法履职提供能力支撑 张掖市甘州区人大常委会主任朱乔正撰文说，加强履职能力建设，是人大工作的永恒主题。作为地方国家权力机关的人大常委会，必须适应新形势、新任务的要求，强化“五种意识”，努力解决能力不足、水平不高的问题，认真履行宪法和法律赋予的职权，为实现“中国梦”提供能力支撑。一是强化学习意识，不断夯实理论基础。“打铁还需自身硬。”只有开阔视野，掌握更多的知识，才能推动人大工作与时俱进。把深入学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一段时期思想政治建设的主要任务，特别是要把党的十八大精神学习贯彻与区情实际和人大工作紧密结合，牢牢把握解放思想、实事求是的实质和精髓，为转型跨越注足能量，努力在知识储备上有新突破，政治觉悟上有新提高，思想解放上有新进步。勤学法律法规是依法做好人大工作的基础，只有深入学习掌握宪法所体现的精神、法治精神，才能把民本的思想、的理念贯彻体现到人大工作之中。二是强化监督意识，全面落实各项任务。坚持有所为、有所不为，抓住一些事关全区改革发展稳定的重大问题和关系群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题，作为法律监督和工作监督的重点事项。依法监督是最有效的监督，要按照法定权限，遵守法定程序，综合运用听取和审议“一府两院”的专项工作报告、计划和预算执行情况报告、执法检查、询问和质询、特定问题调查等法定的监督形式，加大监督力度，增强监督实效；要及时将法律规定的监督内容向代表通报，在新闻媒体上公论文导读：
开，增强人大常委会监督工作的公开化、化，提高人大常委会的审议质量和决议决定水平。三是强化服务意识，切实发挥代表作用。发挥代表“宣传员”作用。为代表搭建平台，鼓励代表积极宣传党的路线方针政策和区委决策部署，宣传宪法和法律法规，宣传人民代表大会制度，让人民群众知情知政、懂规守法，引导群众有序参与政治建设，推动政治文明建设。发挥代表“情报员”作用。坚持发挥人大代表植根人民的优势，支持代表广泛收集社情民意，倾听群众呼声，了解群众意愿，反映督办群众关心的实际问题，做人民群众利益的忠实维护者。发挥代表“调解员”作用。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多做化解矛盾、解疑释惑、稳定民心等工作。发挥代表“战斗员”作用。要创造条件让人大代表发挥工作专长，鼓励他们在经济社会发展中带头实践、主动作为、建功立业，做给群众看、带着人民干。四是强化作风意识，树立人大良好形象。良好的作风是干事创业、攻坚克难、取信于民的重要前提和根本保障。要密切联系人民群众。深化“两联系”制度，创新常委会成员联系代表、代表联系选民和选举单位群众的方式与途径，使人大代表真正成为常委会联系广大人民群众的桥梁和纽带，努力形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的工作机制，切实实现好、维护好、发展好人民群众的利益。要切实转变机关作风。树立人大工作“一盘棋”的思想，善于站在全局的高度看待问题、思考问题和解决问题，发挥集体智慧，共同行使好人民赋予的职权；要切实改进会风，着力转变文风，厉行勤俭节约，学习考察从实，把作风转变的要求渗透到机关建设的各个方面。五是强化大局意识，自觉服从党的领导。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。人大常委会要自觉做到心里装着大局、言行维护大局、决策着眼大局、工作服从和服务于大局。要服从和服务于全区改革发展稳定的大局，以主人翁的姿态参与全区全面建成小康社会的伟大进程，确保人代会各项决议决定和既定目标任务贯彻落实，支持区政府及其组成部门依法行政和区人民法院、区人民检察院公正司法，团结全区干部群众，为全面建成小康社会而不懈奋斗。 源于：论文格式模板www.7ctime.com