浅论安全生产管理浅论市政路桥施工安全生产管理

论文导读：
【摘 要】市政路桥工程建设项目是我国城市化建设中的一个重要工作内容，也是提高居民生活质量的一个基础设施，历来就受到社会各界的广泛关注。本文主要针对市政路桥施工的安全生产管理问题进行了阐述，供同行参考。
【关键词】市政路桥施工；安全生产管理；问题；对策
1 引言
近年来，随着我国市政路桥工程建设的逐步规范化，市政路桥施工的安全生产管理问题也随之受到重视。当前市政路桥施工的安全形势非常严峻，安全生产事故不断，尤其是重大死亡事故呈现上升趋势，市政建设工程的安全形势很不乐观。因此，如何保证市政路桥施工的安全生产管理，已成为一个迫切需要解决的重要问题。
2 市政路桥施工的安全生产管理存在的问题

2.1 施工队伍安全管理水平低、人员综合素质差

严格来说，市政路桥工程安全监督的起步跟建筑业比起来要晚至少20年，它的规范性管理更是落后，加上市政路桥工程最初的建设项目多以平原的公路为主，涉及到的安全事故隐患的类别相对较少，导致长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。从最近几年的检查源于：毕业论文总结www.7ctime.com
和监管情况来看，市政路桥施工企业各级施工人员对《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等安全标准存在明显不熟悉、不了解的现象，甚至安全管理人员对各类安全技术标准和规范也是一知半解、似懂非懂，这就直接导致了现场安全管理不能够深入开展，安全检查变得形式化，发挥不了它应有的作用，导致安全事故隐患不能及时消除或制止，最终引起各种安全事故的发生。其次，施工企业在机构设置和人员配置方面也相当薄弱。随着企业安全资质年检工作的规范，许多企业已经设置了安全管理部门和专业管理人员。但还是有不少企业，由于历史和观念的种种原因，仍然从“节约成本”的角度出发，不考虑人民的生命财产安全，从组织机构人员配备上根本不理会安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为这些专职人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同虚设，其存在的价值仅仅是为了应付上级主管部门的检查。从而企业内部的安全教育、检查等各项工作都无从谈起。更多成了应付检查的工作。同时，因为缺乏资深的安全管理机构的设置，企业与项目部安全管理完全脱节，使得监管的要求不能及时、准确地下达，现场的安全管理信息也无法及时上传。

2.2 安全管理意识匮乏

安全意识淡薄归根到底还是因为安全管理意识的缺乏。安全管理与质量管理非常类似，都离不开对人、事、物的综合管理，任何一个环节不能有效控制，都有可能致使一些伤亡事故的发生。而本人认为，施工单位或者企业对上述六个环节的管理之所以存在如此多的问题，安全管理意识的匮乏正是关键之所在。
2.3 安全教育的形式单

一、走过场，缺乏针对性

目前，在我国，尽管有关部门一再强调安全教育的重要性和紧迫性；但实际上，安全教育都只是在走形式，根本一点针对性都没有。仅仅由政府机构采取的课堂式培训起到的效果是有限的。具体到工程上去：企业安全教育；包括现行法律法规，企业安生生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等具有针对性的安全教育对安全生产来说是至关重要的，对于这方面的落实还远远达不到要求。
3 加强市政路桥施工安全生产管理的对策

3.1 强化法制建设，加大奖惩力度

由国务院最新颁布的《建设工程安全生产管理条例》，特别对建设各方主体的安全责任给予了明确的定义，更重要的是，对违规行为的处罚已经上升到了刑法的高度，一方面使得建设各方主体在安全生产上将更加小心行事，依法管理；另一方面，也为安全监督管理提供了法律依据，对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。监管部门在强化激励机制，运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管的同时，也可以建立单位工程的施工动态信息网，以起到超前安全警示作用，也有利于各类安全检查的针对性和长效性。

3.2 从对项目部的管理转变到建立施工企业安全诚信机制

对项目部安全体系直接进行监督管理，既约束了项目部的主观能动性，又不具备有效的管理根据，而且弄不好，还会面对企业所承担的安全责任和市场风险。因此，将单纯对项目部的管理转移到对企业的安全管理行为，以及企业与项目部之间的安全管理接口和施工企业安全管理程序实施符合性的考核上是有必要的。这当然需要建立企业的诚信机制。对施工企业的内部安全管理行为进行诚信考评，并将考评结果与市场和企业资质挂钩，这一切，势必将有效地促进企业自发、主动地落实安全生产责任。

3.3 加强相关工作人员的安全教育工作

在安全生产管理的工作中，人是十分重要的一个因素，甚至是第一要素，加强相关工作人员的安全教育工作，对于加强安全生产管理工作有着至关重要的作用，具体要从以下几个方面着手：
（1）对于新的施工人员进场工作，必须要对其进行安全的教育工作，并严格的考核其学习的效果，如果合格，才能颁发相关，并进行登记。施工人员必须执证上岗。
（2）对于一些施工工作中的特殊工种，比如说电工、机动车司机等，除了应该加强一般的施工安全教育之外，还必须要通过国家相关的培训考试，考核合格之后才能执证上岗。
（3）在各个施工现场必须设置一些相应的宣传栏，并附有安全宣传的标语和警示牌，各种相关的机械设备附近也要有安全操作的说明，提醒相关的施工人员注意安全和操作规范。
（4）加强对于员工的安全生产知识的宣传，包括防触电的知识以及触电之后的急救工作、交通安全的常识、安全法制相关知识、冬雨季的施工准则等等。

3.4 落实各项目部安全生产的技术措施

（1）施工机械安全措施
在高空坠落半径范围内的搅拌机、搅拌站等要搭建防砸、防雨操作棚。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，设专人监护。蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋，手柄应采取绝缘措施。圆锯的锯盘及传动部位安装防护罩，并设置保险档、分料器：凡长度小于500mm的，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。
（2）“三宝”措施和临边防护措施
进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚，高处作业必须戴安全带。在预留洞口设置围栏、盖板和架网，路桥上部结构的出入口和进出料口，必须搭设符合要求的防护棚，并设置醒目的标志。
（3）施工用电安全措施
火焰与带电部分的距离：电压在10kV及以下者不得小于1.5m；不得在带电导线、带电设备等附近将火炉或喷灯点火；遇到有人触电时应指挥立即切断电源，正确进行抢救。遇到电气着火时也应指挥立即切断电源，然后正确选用灭火器具，迅速进行灭火：严禁施工单位在高、低压电力线路下方施工，也不得在其下方搭设作业棚，建造临时的或永久的生活设施以及堆放构件、材料等杂物。
结束语
总之，市政路桥施工的安全生产管理工作是一项系统长期工程。在不同的施工阶段，对重要部位及事故易发地应加强巡视检查，对发现的不安全因素及安全隐患论文导读：
，市政路桥施工企业安全质量管理部门应及时发出整改指令，才能保证市政路桥工程的顺利竣工，为社会和群众发挥其应有的效用。
参考文献
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