谈述卢龙县卢龙县小型水库安全度汛及防洪减灾对策

论文导读：
摘要：卢龙县小型水库众多，在安全度汛众存在很多问题，对此提出如何保证安全度汛及防洪减灾的策略分析。关键词：小型水库；安全度汛；防洪减灾；策略分析
Abstract: Many all reservoirs in Lulong County, in the safety of the flood season and there are many problems, put forward how to ensure safety in the flood season and the analysis of flood control strategy.
Keywords: all reservoir；flood control；flood disaster；strategy analysis
2095-2104（2012）1小型水库安全度汛1.1水库情况及现状卢龙县位于河北省东部，六、七十年代，在县委、县政府带领全县人民掀起了兴修水库的，先后修建了121座水库，其中：小（1）型水库21座，小（2）型水库100座。水库总库容5749.12万m3，控制流域积138.77km2，群众誉为“群星落地”。水库的修建不仅使下游原有的荒地变成了良田，而且为人民群众生命财产和基础设施提供了防洪保障，为农业生产提供了水源条件，全县水库灌溉面积5.7万亩，保护人口15万人，为县域经济发展做出了突出贡献。1.2.安全度汛中存在的问题一是管理、观测设施差报警设备不齐全：我县水库多处于丘陵有的水库离村庄较远没有固定的管理设施，在汛情来临不能及时反馈信息。
二是病险水库多：由于水库大多兴建于六、七十年代，当时技术力量比较薄弱、生产条件较差，群众靠肩扛人担修建了水库，施工质量参差不齐，加上年久失修，多数水库带病运行。
三是水库资料少、数据不足，成了水库安全度汛的中的隐患：我县的小型水库多数属于“边勘测、边设计、边施工”的三边工程，当时资料没有专人看护造成部分丢失，因此一旦出现险情会增加度汛抢险的难度。1.3如何做到安全度汛一是加大对病险水库除险加固工程的实施。针对61座被鉴定为三类坝的病险水库，卢龙县水务局紧紧抓住国家对小型水库进行除险加固的有利契机，计划到2015年完成全县病险水库的除险加固工程。2010年投资2532万元完成了下荆子、野鸡店等6座病险水库的除险加固工程；2011年投资4521万元完成了葛园、滤马庄等15座病险水库的除险加固工程；从今年开始计划对29座重点小（2）型病险水库和14座一般小（2）型病险水库进行除险加固，到2015年底全部完成除险加固工程，以提高水库的防洪灌溉能力。
二是加强水库降等报废工作。按照河北省水利厅《关于加强水库降等与报废工作的通知》精神，卢龙县水务局对部分工程效益丧失又存在病险的水库按照水利部第18号令《水库降等与报废管理办法》（试行）进行降等销号。到目前为止，县水务局对全县5座水库完成了降等报废工作，通过上述措施减轻了防洪压力，增加了工程安全运行的能力。
三是对影响安全运行的二类坝积极维修。通过对二类坝的维修，使其效益能够得到充分发挥，“十一”五期间，卢龙县先后筹措资金180万元，对54座小型水库进行了维修加固，使工程效益得到明显的改善，以鲍子沟水库为例，该水库原来是个漏库，水库维修后不仅使鲍子沟水库蓄满了水，周边的葡萄得到了灌溉；而且促进了当地旅游业的发展，每年县政府在鲍子沟举办一届葡萄采摘节，使鲍子沟村成了远近闻名的乡村旅游景点，水库也成了旅游中的一道靓丽风景线。
四是做好通信预警信息畅通。积极筹备预警设备，给水库责任人提供通信手段，做到有汛情及时发出，做好人员转移保护人民的生命财产安全做好保障。
五是加强水利知识培训，实战演练。开展水利职工的业务知识培训。六是全面加强水库管理责任制，在汛期建立县乡村防汛责任制、水库岗位责任制和技术负责制。2防洪减灾

2.1提前安排部署、强化预警预测。

为做好应对强降雨各项工作，对防汛工作进行了全面部署，要求包水库县级领导按照分工切实抓好贯彻落实。召开防汛抢险队伍建设工作会，对抢险队伍组建、演练等工作进行了安排部署。对水库存有隐患点等险工险段的巡查防守，积极消除安全隐患，确保人民生命财产安全。利用气象预警显示屏、电话、传真、电视等方式发送气象信息、论文导读：上一页12
发布预警短信，为提前防范雨情洪灾做好了准备。

2.2坚持科学调度、及时抗洪抢险。

为应对强降雨，确保全县度汛安全，县党政主要领导深入一线，冒雨对全县防汛和受灾抢险情况进行不间断巡查指导，并组织县、城建、水务、交通、民政、农牧等部门随时关注最新雨情信息，及时处理险工险段和安全隐患。
一是强化组织领导。要求分包县级领导必须连夜赶赴所包乡镇，靠前指挥，指导调度抗灾抢险工作。会后，各分包县级领导全部到乡镇、村一线巡查指挥，各乡镇及各防汛成员单位全员上岗到位，全力以赴做好抗灾抢险工作。
二是高度关注人身安全。人的安全为第一要务，要求对老旧房屋农户以及位于水库下游的民宅，立即进行转移安置，紧急避险，要求位于一线的工作人员及抢险队员坚持科学施治。
三是加强重点部位监控。对县城区低洼街道及城乡结合部村庄等易内涝重点部位，县城建局全体人员现场值班备战，县局实施城区交通管制及消防安全，力争把灾害损失降到最低程度。对病源于：免费论文网www.7ctime.com
险水库、塘坝、灌渠、县域重要交通干道、通讯、电力等重点部位，各部门加大巡查力度，进行实时监测，确保了安全畅通。同时，做好抢险物资的准备和调配工作，确保“险工险段”及时发放到位。
四是确保信息及时畅通。坚持能快则快的原则，对水库、塘坝、灌渠等巡查情况及时上报。3结束语通过以上措施，卢龙县水务局在水库的建设管理工作方面迈上了一个新台阶，不仅保障了水库下游人民群众的生命财产安全，促进了当地经济的发展，为卢龙的水利事业做出了重大贡献。
参考文献
周克已.水利水电施工组织与管理[m].北京：中国水利水电出版社，1998
刘伊生.建设项目管理[m].北京:清华大学出版社，2003