浅析制度海南省无居民岛屿利用与保护法律理由

论文导读：
摘要：国务院2009年12月31日发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设进展的若干意见》对无居民岛屿做出了初步规划意向。本论文以海南所辖无居民岛屿利用权的登记不足探讨出发,在借鉴国外主流立法经验的基础上,结合我国和海南地区当前的具体情况,深入浅析海南周边无居民岛屿利用与保护情况,根据我国现行法规有关规定,运用经济法论述进行浅析,最终探讨我国对海南周边无居民岛屿利用与保护的法律框架构建。具体包括以下内容：第一部分为无居民岛屿的基本论述浅析。对无居民岛屿及其利用权的概念、特点进行了认证,并对无居民岛屿利用与保护的原则及制度安排予以论述。浅析国内外对无居民岛屿利用与保护原则基本情况及其利用与保护法律规制情况,并对其进行了论述及法律评价。主要阐述当今国外法律对利用及保护制度的规定,结合海南实际情况的比较、探讨。第二部分为海南无居民岛屿利用与保护法律制度浅析。浅析了目前海南无居民岛屿利用与保护基本情况及其立法情况,结合国外利用及保护制度的规定,对海南无居民岛屿利用与保护近况进行浅析,指出海南针对无居民岛屿利用与保护中有着的主要不足。第三部分为海南无居民岛屿利用与保护对策探讨。主要针对第二部分探讨得出的海南无居民岛屿利用与保护近况中有着的不足,对登记制度、无居民岛屿利用权取得、流转、抵押制度的改善、利用年限不足探讨、海南无居民岛屿管理主体的厘定,适用前的环境影响评价制度、适用排污收费制度、污染者付费制度、改善无居民岛屿保护专项基金制度以及海南无居民岛屿开发利用中的纠纷解决机制的构建等不足提出相应的对策,主要以经济法论述的角度入手,结合海南实际情况,构建一个综合、有效的海南无居民岛屿利用与保护制度。关键词：无居民岛屿论文保护制度论文市场配置论文规划制度论文产业制度论文
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Abstract5-7
目录7-9
引言9

一、无居民岛屿基本论述9-17

(一) 无居民岛屿的概念及特点9-12

1、无居民岛屿的概念9-10

2、无居民岛屿的特点10-12

(二) 无居民岛屿利用与保护的原则及制度安排12-15

1、无居民岛屿利用与保护的原则12-13

2、无居民岛屿利用与保护的一般制度安排13-15

(三) 国外对无居民岛屿利用与保护的经验借鉴15-17

1、无居民岛屿利用与保护的方式15

2、国外对无居民岛屿利用与保护的立法概况15-16

3、国外对无居民岛屿利用与保护的经验借鉴16-17

二、海南无居民岛屿利用与保护制度近况浅析17-29

(一) 海南无居民岛屿利用与保护近况17-19

(二) 海南无居民岛屿利用与保护立法情况19-24

1、我国无居民岛屿利用与保护基本原则19-21

2、国内对无居民岛屿利用与保护立法情况21-23

3、海南无居民岛屿利用与保护立法情况23-24

(三) 海南无居民岛屿利用与保护法律制度现存不足24-29

1、无居民岛屿利用权性质不明晰24-25

2、无居民岛屿登记制度不改善25

3、无居民岛屿利用权取得、流转、抵押制度不改善25-26

4、无居民岛屿利用权年限不合理26

5、无居民岛屿利用权到期后处理办法欠缺26

6、无居民岛屿政府干预力度尚待加强26

7、无居民岛屿管理主体不具体26-27

8、无居民岛屿利用补偿机制尚待改善27-28
9、无居民岛屿开发利用中的纠纷解决机制欠缺28-29

三、海南无居民岛屿利用与保护制度改善的具体对策29-48

(一) 海南无居民岛屿利用制度改善的对策29-41

1、海南无居民岛屿利用权性质浅析29-31

2、海南无居民岛屿登记制度的改善31-32

3、海南无居民岛屿利用权取得、变更、转让制度的改善32-34

4、海南无居民岛屿利用权年限的探讨34-35

5、无居民岛屿利用权到期后的处理35-36

6、无居民岛屿政府干预力度的加强36-41

(二) 海南无居民岛屿保护法律制度改善的对策41-48

1、海南无居民岛屿管理主体的厘定41-43

2、无居民岛屿利用补偿机制的改善43-46

3、海南无居民岛屿开发利用中的纠纷解决机制的构建46-48

结语48-49
参考文献49-53
致谢53