试议探析边疆民族地区突发公共事件新闻报道

论文导读：者吕丘露薇站在硝烟弥漫的大楼顶端传回的硝烟四起的伊拉克的报道极其生动有力，先进的技术手段使得人们在新闻事件发生时就看到第一现场的采访，而民族地区电子媒体的传输手段尚远不及彼，完全满足不了地形复杂、地域宽广的区域报道需求。

三、改进民族地区突发公共事件新闻报道民族地区突发公共事件具有复杂性和多样性

摘要：民族地区新闻媒体突发公共事件新闻报道，不仅关系到民族地区的公共秩序安全，各民族共同繁荣发展，还关系到区域稳定，因此，改进民族地区突发公共事件报道具有十分重大的现实意义。本文着重通过对民族地区突发公共事件的报道现状与报道难点分析，提出改进民族地区突发公共事件新闻报道的一些建议。
关键词： 民族地区 媒体 突发公共事件 新闻报道
近年来，各类重大突发性公共事件在全球范围内频频发生，在我国，每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件等公共突发事件造成的人员伤亡逾百万，经济损失高达6500亿元。由于特殊的自然、社会、历史等原因，边疆民族地区突发性公共事件历来十分频繁，其中，既有森林火灾、雪灾、地震等自然灾害，也有诸如拉萨

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打砸抢烧暴力事件等社会性突发事件。本文就试图通过对边疆民族地区突发公共事件新闻报道的现状与报道难点进行分析，并在此基础上提出改进的建议。

一、新闻媒介在突发公共事件中的重要功能

在突发公共事件中，新闻媒介通常具有以下重要功能：
——行使社会守望功能，及时保障民众的知情权。在突发公共事件发生时，如果媒体不及时进行报道反映，公众往往无法获知准确的信息，因而就会谣言和小道消息满天飞，而且常常会在人与人的口口相传中越来越耸人听闻，使得人心惶惶，造成不必要的恐慌和混乱。如何在突发公共事件中及时高效地收集、处理、传播信息，引导舆论，保障公众应有的知情权，已成为现代传媒与政府必须共同面对的新课题。
——行使桥梁沟通作用，搭建公众与政府交流平台。政府是社会公民权利的代表，代表人民管理社会公共事物，代表人民利益对发生的灾害进行应急处置。在突发事件来临时，公众对事件真相尤其是政府所采取的减灾信息需求极为迫切，而新闻媒介正是政府与民众进行沟通交流的重要桥梁。在2013年3月29日拉萨墨竹工卡县发生的山体自然滑坡事件中，由于政府部门在事故发生后反映迅速，及时将现场83名遇难人员的搜寻情况、各部门救援、现场处置等相关情况告知给公众，也因此掌握了危机信息传播的主动权，有效地控制了流言和谣传的漫延，稳定了民心，占据了舆论的主动。
——推动社会发展，化危机为转机。对于危机事件的报道处理，常常就是“转机与恶化的分水岭”。重大突发事件发生后，新闻媒介的介入，往往能够积极引导事件影响区域内广大群众的情绪，使之朝着有利于抗御灾害的方向发展。

二、 民族地区突发公共事件报道的难点制约

通过对当前民族地区媒体突发公共事件新闻报道的观察，笔者发现，在日常的新闻节目中，此类报道大部分表现为“结果告知型”，此类报道的重心集中在“政府行为”与“灾后报道”，十分缺乏与受众的有效的互动沟通，常常应对迟缓或者被动应战，缺乏能动性与创新性。
民族地区复杂敏感的政治环境、恶劣的自然环境、独特的人文环境决定了民族地区新闻媒体在采访过程面临的难点与内陆地区媒体有着显著差异，主要体现在以下几点：
——环境制约。复杂恶劣的自然环境与高度敏感的政治环境构成了民族地区新闻报道的内外环境，这也是长期以来就困扰着民族地区电子媒体采访的头号难题。
——跨文化约束。采访的过程就是记者对新闻事实的认知过程，这个过程也包含着对多种文化的认知过程。在民族地区，文化的构成成分更为复杂，不同的价值观、思维方式、表达方式构成民族之间的深层次文化差异，记者很难在短时间内就达到默契，领会采访意图，并做到准确的采访表达。
——媒体的技术条件限制。在突发公共事件报道发生时，
现场播报是内地发达地区媒体竞相采用的新闻采访新方式，伊拉克战争中，凤凰卫视记者吕丘露薇站在硝烟弥漫的大楼顶端传回的硝烟四起的伊拉克的报道极其生动有力，先进的技术手段使得人们在新闻事件发生时就看到第一现场的采访，而民族地区电子媒体的传输手段尚远不及彼，完全满足不了地形复杂、地域宽广的区域报道需求。

三、 改进民族地区突发公共事件新闻报道

民族地区突发公共事件具有复杂性和多样性，一方面，
身处反分裂斗争的前沿阵地，边境纠纷、民族冲突频繁发生；另一方面，特殊的地理地貌构造决定了地震、火灾、泥石流等自然灾害频发，因此，对于民族地区新闻媒体来说，时刻都要做好应对突发公共事件的新闻报道工作预案和准备。
——明确任务与定位，转换视角。纵观媒体的发展进程不难看出，当前我国媒体的论文导读：上一页12
新闻报道已经从单纯的宣传理念发展到今天的服务型民生新闻理念。媒体的新闻报道视角已经由俯视改为平视，对突发公共事件的报道的管理也在与时俱进发生着巨大转变。民族地区新闻媒体也应及时转变以往宣传为主的新闻报道理念，结合少数民族在民族经济、民族文化、民族心理素质等方面所发生的变化，用少数民族喜闻乐见的话语，以通俗化、大众化的语言争取更多的受众，缩短媒体与民族群众之间的距离，使新闻报道更接近民族群众的生活，让新闻媒体的报道更广泛地在民族群众生活中产生深远影响。
——构建公共突发事件新闻报道的长效机制。突发公共事件的报道要求的是“第一时间、第一现场”，而当前民族地区电子媒体的采访机制相对比较滞后，在紧急事情发生以后，记者都在等着宣传部门、媒体管理部门层层开会、下达采访指令，往往会错过采访的时机，不利于现场画面的采集，而且在舆论引导上也容易丧失先机，所以，媒体应该取得更多的自主权，在坚持党性原则的大框架内，建立自身的应急采访机制，以期增强新闻的时效性，扩大新闻报道的影响力，更好的满足各民族群众需求。建立长效机制也是为了保障各部门能有效打破部门频率界限，调动所有相关的人员、资金、设备等资源，以保障在危机发生时媒体能够上下联动，迅速行动起来。
最后，要做好民族地区突发事件报道，更重要的是要培养一批优秀记者，能够在事件发生的第一事件赶赴现场，并能胜任媒体对突发事件的报道要求，要熟悉并尊重民族传统风俗习惯，能确保在危机采访中，准确把握好采访方向，反映好新闻事实。
参考文献：
《新闻采访方法论》，艾丰/著，人民日报出版社，2004年7月出版；
《民族新闻学导论》，白克信 蒙应/著，广西师范大学出版社，1997年第1版；
[3]《第一线采访手边书》（英）萨利·亚当斯 文弗·希克斯/著，上海三联书店 2004年出版。