试谈转基因我国转基因食品安全政府管制

论文导读：食品立法33-344.2欧盟转基因食品安全政府管制特点34-364.2.1严格的管制环境344.2.2分工明确的监管机构34-354.2.3“以农场到餐桌”的完备的法律制度35-364.3对美国、欧盟管制措施差别的比较浅析及对我国的启迪36-394.3.1管制措施差别的比较浅析36-374.3.2对我国的启迪37-395改善我国转基因食品安全政府管制的倡议39-
摘要：自1993年世界上第一种转基因食品在美国投放市场以来,转基因食品在近20年的时间里得到了飞速的进展,期间关于转基因食品安全性及商业化进展的争论也在世界各地激烈展开,直到现在也没有停止。2009年11月,农业部公布批准了两种转基因水稻和一种转植酸酶基因玉米安全证书,我国很可能成为世界上第一个进行转基因主粮商业化生产的国家。然而转基因食品不同于传统食品,具有安全的不确定性、危害的潜在性、后果的严重性等特点,为了避开其安全性不足带来的严重后果,对其进行政府管制具有非常重要的现实作用。文章介绍了转基因食品的概况及其进展近况,阐述了对转基因食品进行管制的必要性,总结概括了欧盟和美国转基因食品政府管制的主要特点,并对其差别背后的理由进行比较浅析。浅析我国转基因食品安全政府管制的近况和不足,借鉴参考欧盟和美国转基因食品安全政府管制的先进经验,提出了改善我国转基因食品安全政府管制的倡议和构想。本论文除绪论外共分为四个部分。第一部分主要介绍了转基因食品的概念、进展情况、对其进行管制的必要性以及政府管制的相关概念。第二部分对我国转基因食品安全政府管制的近况进行考察,以立法层次、管制主体、管制制度、转基因专利等角度进行浅析。第三部分介绍了欧盟和美国转基因食品安全政府管制的主要特点以及其中值得我们国家借鉴学习的地方,并对这两个国家和地区转基因食品政府管制的显著差别进行比较性浅析,为我国转基因食品安全政府管制措施的提出提供有力参考。第四部分提出我国转基因食品安全政府管制的倡议。关键词：转基因食品论文转基因食品安全论文政府管制论文
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ABSTRACT8-12
1 绪论12-18

1.1 探讨背景12-13

1.2 文献综述13-18

1.2.1 国外转基因食品安全性政府管制探讨近况13-15

1.2.2 国内转基因食品安全政府管制探讨近况15-18

2 转基因食的进展情况及管制的必要性18-24

2.1 转基因食品的概念18

2.2 转基因食品的进展近况18-20

2.3 政府管制的概念20-21

2.4 转基因食品安全政府管制的必要性21-24

2.4.1 转基因食品对人类健康影响的不确定性22

2.4.2 转基因食品对生态环境影响的不确定性22

2.4.3 转基因食品对生物多样性影响的不确定性22-24

3 我国转基因食品安全政府管制的近况和不足24-32

3.1 立法层次不高24-25

3.2 多头监管、监管不到位25-26

3.3 监管制度不改善26-30

3.1 安全评价及审批许可制度缺乏可操作性26-28

3.2 标识制度不合理28-29

3.3 转基因食品召回制度不科学29

3.4 法律责任过轻、保障赔偿制度缺失29-30

3.4 我国的转基因专利受制于人30-32

4 美国、欧盟转基因食品安全政府管制经验借鉴32-39

4.1 美国转基因食品安全政府管制的特点32-34

4.

1.1 宽松的管制环境32-33

4.

1.2 分工明确的监管机构33

4.

1.3 没有专门的转基因食品立法33-34

4.2 欧盟转基因食品安全政府管制特点34-36
4.

2.1 严格的管制环境34

4.

2.2 分工明确的监管机构34-35

4.

2.3 “以农场到餐桌”的完备的法律制度35-36

4.3 对美国、欧盟管制措施差别的比较浅析及对我国的启迪36-39
4.

3.1 管制措施差别的比较浅析36-37

4.

3.2 对我国的启迪37-39

5 改善我国转基因食品安全政府管制的倡议39-46

5.1 建设统一高效的转基因食品安全政府监管机构39

5.2 制订一部关于转基因食品的专门性法律39-40

5.3 构建和改善转基因食品安全监管制度40-42

5.

3.1 改善转基因食品标识制度,设计醒目的转基因标识图案40-41

5.

3.2 改善转基因食品安全评价制度41

5.

3.3 构建转基因食品安全检测和预警制度41-42

5.

3.4 改善转基因食品的召回制度42

5.4 建立转基因食品安全监管的公众参与机制42

5.5 改善转基因食品救济制度42-43

5.1 加大对违法者的处罚力度,增加对消费者的补偿42-43

5.5.2 建立论文导读：转基因食品安全保障基金435.6放缓转基因食品商业化推广的步伐43-445.7其他倡议44-466结论46-47参考文献47-51攻读学位期间发表的论文及参与的科研项目51-52致谢52上一页12
转基因食品安全保障基金43

5.6 放缓转基因食品商业化推广的步伐43-44

5.7 其他倡议44-46

6 结论46-47
参考文献47-51
攻读学位期间发表的论文及参与的科研项目51-52
致谢52