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对于浅析京津冀地区一体化怎样

最后更新时间:2024-02-04 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:30860 浏览:143065
论文导读:
【摘要】京津冀作为我国的三大城市群之一,是我国经济增长的重要引擎,也是我国政治文化中心和经济最发达的地区之一,推进京津冀地区的协调发展具有重要的战略意义。但是该地区在发展过程中又存在着利益矛盾,本文通过分析京津冀的产业结构状况,指出区域之间产业转移以及结构调整对整个地区经济增长的重要作用,根据区域优势提出相应的对策建议以促进该地区的经济增长。
【关键词】京津冀;协调发展;产业结构;经济增长
一、引言
后经济危机时期我国经济面领着机遇与挑战,而作为我国经济增长引擎的京津冀地区尤其发挥着重要作用。所以在京津冀发展过程中要集中力量促进产业结构调整,转变经济增长方式,淘汰落后产能,发展科技型产业,并整合区域资源,加强区域合作。同时,党的十八大报告提出,着力构建现代产业体系。按照这一要求,我们必须促进第一、二、三产业的协调发展,逐步形成以农业为基础、工业为主导。战略性新兴产业为先导、基础产业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

二、文献综述

在京津冀发展过程中,不同学者对该区域的发展有着不同的看法。较早研究的学者是许树立,他提出,京津冀横向经济联合,是对条块的分割、地区的有力冲击,是经济体制改革的重要内容。而刘纯彬的主要思想是建议通过大行政区来解决经济发展过程中的问题。2004年,张可云提出了合作机制的问题,,要合理运用政策,克服地方利益矛盾以促进地区间的企业合作。
在产业合作问题上,戴宏伟、马丽慧认为京津冀产业梯度转移是河北实施“两环战略”的突破口。纪良纲,晓国提出整合京津冀的资源,积极推动该区域的产业衔接与新兴产业共建、一般产业互补与分工协作体系。

三、京津冀发展现状

经过改革开放三十多年的发展,北京市在高科技和新兴产业上有了长足的进步,天津市也成为北方现造业、现代服务业和国际物流业的中心,逐步与河北省在经济上形成了梯度,各自发挥比较优势,为区域经济梯度转移的聚集效应和扩散效应提供了平台,也为整合区域内生产要素实现经济发展方式转型奠定了基础。但是到目前为止,京津冀区域经济发展还仅限于初始阶段,区域经济一体化效益没有被充分挖掘出来。
当前,北京受到人口,水源,土地等制约,城市未来的发展不容乐观;天津的产业主要是资本技术密集型,的人产业也占有较大比重,经济转型面临艰巨任务;河北更是依赖第二产业的发展,其产业粗放的发展方式特征明显。由此可见加快产业结构优化升级已成为该区域的重要任务。

四、京津冀发展过程中的问题

(一)地区间差距明显,产业承接难度大

尽管从长远来看,京津冀的地区的经济社会联系越来越紧密,但从现实看,经济发展的分散化仍大于一体化,还未形成优势互补、共赢发展的利益共同体。
从产业结构现状看,北京处于后工业时代,其正在经历转型即由工业为主向服务业为主转型、以外延扩张向内涵式驱动转型。河北省正处于工业化中期即重工业加快发展阶段,产业粗放程度高,劳动生产率低,资源消耗大,“三废”排放多,产品层次低,高附加值产品少,可见产业结构的巨大差距。

(二)各自为政现象严重,缺乏权威统筹部门

北京、天津、河北三个地区政府间缺乏密切合作是京津冀三地难以一体化发展的根本原因。为“争夺地方经济利益”,政府之间在制定政策时,并没有把区域利益作为行动的最终目的来考虑,这使得京津冀区域一体化的最终目标仍要受制于京津冀各自的行政目标。

(三)竞合关系不清,产业重叠现象严重

两地在以往的政策制定上存在着严重的趋同现象,导致各自产业结构自成体系,相互之间在资源、项目、投资等方面展开激烈的竞争,使重复投资和重复建设等现象严重。而且京津冀地区除了北京、天津外,其他地区经济发展水平普遍偏低,地区间的发展差距很大。由此显现出地区间协作松懈、区域整体性运作性差等特征,造成了产业结构重叠现象严重、资源配置效率低、市场建设无序等一系列问题。

(四)生态环境状况严峻,对经济发展提出更高要求

随着京津冀区域经济发展的热度日益高涨,与此相关的环境问题逐渐凸现。渤海湾水体自2004年监测以来始终处于严重的富营养化和氮磷比失衡状态,水体污染影响了海洋生态系统平衡,生物群落结构差。随着该区域经济整合,产业对接、产业转移将逐步实现,这将给环渤海湾的生态摘自:毕业论文提纲{#GetFullDomain论文导读:
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发展带来巨大压力。

五、京津冀各自发展的优势条件

北京的比较优势主要是首都优势,文化底蕴丰厚,人才荟萃,表现为科技人才密集,良好的人居环境,通信、金融、等现代服务业发达。而且北京具有发展高科技产业、文化产业、现造业、现代服务业和旅游业的雄厚基础。
天津的比较优势主要是港口优势,百年的天津海港形成了北方商贸和制造业中心,孕育了深厚的商品经济意识,培育了一批商贸管理人才和产业工人队伍;可开发的盐碱滩等非耕地、石油、天然气、海盐资源丰富;滨海新区有着广阔的发展前景,如充分发挥交通航运、科技研发、信息服务和人才聚集的优势,可以建成环渤海地区现代化研发、制造业基地和国际物流中心。
河北省的优势是劳动力和土地资源丰富,区位优势明显,海、陆、空交通网络发达,传统工业基础雄厚,其中钢铁和水泥产量均列全国首位。河北省可以作为北京、天津的制造业转移基地、水资源基地、生态屏障与农副产品供应基地、劳务输出基地、能源供应基地,通过服务京津进一步发展自己。

六、京津冀地区协调发展的对策建议

(一)加快传统产业转型升级

坚持利用信息技术和先进适用技术改造传统产业,加大淘汰落后产能、节能减排、企业兼并重组等工作力度,促进区域内的产业链整体升级。提高能源利用率,加强低碳技术推广,大力发展循环经济,积极推进中华工业的转型升级和战略性新兴产业的发展升级,从而带动整个区域的经济增长。

(二)促进区域经济错位发展

京津冀区域经济一体化实现的最终目标是,京津冀地区的城市各自发挥地区优势,分工合理,形成完整的产业链,从而促进整个区域的协调发展。将北京打造成知识型和服务型城市,着重发展科技成分含量高的技术密集型研发企业,同时,加强现代金融业及信息服务等产业建设;把天津打造成重要工业基地和港口城市,充分利用天津沿海区域拥有丰富资源的特点,积极发展以石油化工为主的多种化工工业,同时还要积极发展以电子信息、汽车、化工等为主的先进技术制造业,还要积极发展天津的港口运输;着重把河北省打造成资源密集型重化工业区和劳动密集型产业群,要有效利用产业结构梯度和产业链梯度,发展差异化竞争,强化区域间的经济联系。

(三)提高企业技术创新能力

企业在发展中,只有不断提高自身的技术创新能力,才能在同质企业或重叠产业中脱颖而出,战胜其他竞争对手,实现企业的可持续发展。企业在发展中难免会遇到很多问题,有些困难可以通过政府的政策扶持帮助企业度过难关,但在京津冀区域经济协调发展的背景下,政府站在整个区域发展角度考虑问题,企业只有依靠技术创新,才能不断提高自身实力。
参考文献
国家统计局.中国统计年鉴(2012)[M].2013.
文魁,祝尔娟.京津冀区域一体化发展报告[M].社会科学文献出版社,2012.
[3]2012年北京市、天津市、河北省国民经济与社会发展统计公报.
[4]祝尔娟.京津冀产业发展升级研究[M].中国经济出版社,2011.
[5]中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.