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浅论趋同论我国会计准则国际趋同之路基本

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论文导读:
【摘要】我国已构建起了与中国国情相适应同时又充分与国际财务报告准则趋同的会计准则体系。由于我国市场经济发展不完善,《国际会计准则》主要是根据市场经济发达国家的要求制定的,而我国市场经济远不及西方发达国家成熟。这就使得《国际会计准则》的一些规定在我国拥有负面影响。本文通过探讨我国会计准则趋同的背景引出我国现在会计准则趋同的形势,进而指出其产生的正负面影响,并给出建议。
【关键词】市场经济;背景;影响;建议

一、我国会计准则趋同背景

201摘自:毕业论文范例www.7ctime.com
0年4月2日,财政部发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》,这一路线的提出有其内在的原因和背景,表明了我国对采纳国际会计准则采取积极的态度。
背景一:经济全球化背景
随着世界经济全球化,国际贸易范围不断扩展,国际投资规模日益增大,跨国公司迅速发展,全球资本市场在加速形成,越来越多的跨国公司再通过国际资本市场筹集资金,这对会计准则国际趋势提出了基本要求;而跨国兼并也愈加频繁,会计准则的不同,将产生财务信息的很大差异,并且直接影响经营活动的进行。
背景二:顺应全球范围内会计准则国际趋同的趋势
最近几年,在世界范围内,国际会计准则的应用范围不断扩大,已经有一百多个国家或地区直接采用国际准则或与国际准则趋同,欧盟在2002年正式发布决议,经过三年的准备期向国际会计准则过渡,从2006年起,英国的财务报告委员会开始按照国际财务报告准则同时兼顾政府部门的特点来修订《政府财务报告手册》,形成了以国际准则为基础的政府财务报告手册。2006年七月,日本人呢金融服务局计划和协调委员会发布了题为《会计准则国际趋同》的报告,旨在推进日本会计准则的国际趋同。欧盟委员会于2008年12月发布了最终决议,宣布日本公认会计准则与欧盟才拿的国际财务报告准则实现了等效。因此,在全球会计准则国际趋同的大背景下,我国会计准则必须走国际趋同的路线。
背景三:维护国家利益的要求
各国对于建立科学的国际会计准则都作出了积极反应,并且从自身利益出发以各种不同的方式影响着国际会计准则的制定。对国际会计准则的影响越大,准则越能体现该国的利益,因而,会计准则之争已演化为经济利益之争。只有积极主动的参与到趋同和协调中去,才能让准则更好的适应我国的经济实现,减少编制财务报告的成本,减少国际贸易中的摩擦和纠纷,更便于经济监管。

二、我国企业会计准则国际趋同成效

改革开放以来,我国一直顺时应势,积极推进我国企业会计准则的国际化和国际趋同工作,为我国经济可持续发展和融入世界经济体系奠定了良好基础。尤其是2005年,在我国多年会计改革的坚实基础上,在财政部王军副部长关于“趋同是方向、趋同不等于等同、趋同是过程、趋同是互动和趋同是新的起点”的国际会计趋同五原则指引下,在广大会计前辈的共同努力下,我国建成了与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系,取得了历史性突破。
(一)我国企业会计准则实现了与国际财务报告准则的趋同,并建立了务实有效的持续趋同机制。中国是继欧盟各国、澳大利亚等之后实现与国际财务报告准则趋同的重要国家,走在了美国、日本、韩国、印度、巴西等国家或地区的前列。
(二)我国企业会计准则的国际趋同进程做到了与国际准则的趋同互动,切实维护了我国利益。趋同不是让一国家或地区会计准则单方面向国际财务报告准则靠拢,而应是在会计准则制定过程中国际会计准则理事会与各国家或地区准则制定机构之间相互沟通,相互借鉴,相互认可。在与国际财务报告准则趋同过程中,我们根据我国实际情况积极向国际会计准则理事会反馈意见,并得到国际会计准则理事会的认可,最终促成有关准则按照我们的建议进行了修订。
(三)我国与国际准则趋同的企业会计准则已经平稳有效实施四年多,实施范围也由上市公司扩大到几乎所有大中型企业,达到了预期的经济效果。财政部联合有关部门通过采用“逐日盯市、逐户分析”的方法,加强对企业会计准则实施情况及其效果的监督检查和监管。上市公司年报分析报告表明,新企业会计准则自2007年1月13生效起已连续四年得到良好实施,有效地限制了企业的短期行为,支持了企业加大研发投入和自主创新,为我国金融创新和经济可持续发展奠定了良好基础。

(四)我论文导读:

国会计准则国际趋同及其实施的成就得到了国际社会的高度评价。世界银行于2009年10月在《中国会计审计评估报告》中充分肯定了我国会计准则改革的成就,并称“中国会计准则建设和实施的成功经验是可供其他国家仿效的良好典范”。欧盟高度评价了我国企业会计准则的改革以及与国际财务报告准则的趋同进展,充分认可我国的企业会计准则,称赞中国经验值得欧盟在会计准则建设过程中借鉴。国际会计准则理事会前任主席戴维·泰迪爵士在2010年中国财政部——国际会计准则理事会高层会议上赞誉,“中国会计准则制定机构自2005年以来所作的一系列决定推动了亚洲与国际的趋同进程,并认为中国过去只是在学习,而现在走到了前沿,在国际会计准则理事会全面修订准则时期已经能够提供良好建议,甚至达到了改善国际会计准则理事会决定的水平”。2011年7月,国际会计准则理事会现任主席汉斯·胡戈沃斯特访问中国时表示,“在会计方面,中国取得了重大进步,在很短的时间内打造了一支专业队伍,实现了与国际财务报告准则持续趋同,并得到诸多国际机构的赞赏,这些成就足以让中国引以为豪。”
(五)我国企业会计准则实现了与世界一些主要资本市场的等效认可,为降低我国企业海外上市融资成本、促进我国会计审计行业走出去创造了良好条件。2007年,中国内地与香港签署了联合声明,实现了两地会计准则的等效互认。在两地会计准则实现三年时间等效后,中国内地大型会计师事务所于2010年12月获准可以采用内地审计准则为内地在港上市公司(H股企业)提供审计服务,H股“双重审计”政策被取消,进一步深化了内地与香港会计交流与合作。2008年11月,欧盟决定在2009年至2011年的三年过渡期内认可我国企业会计准则,允许进入欧洲资本市场的中国企业可以使用中国企业会计准则,不再要求我国企业编制调整财务报表,这大大降低了我国企业财务报告的转换成本,促进了中欧贸易和资本流动。自2011年年初以来,中欧双方启动了中欧会计准则的最终等效评估,计划于2011年年底完成相关评估工作,并做出等效互认决议。2011年1月,中欧在会计准则等效互认的基础上实现了审计公共监管等效,避免了双方监管机构重复检查,节约了监管资源,对中欧双方会计和审计行业的发展具有重要意义。(六)我国企业会计准则的国际趋同造就了一批熟悉国际会计实务、具有国际视野、能够积极参与国际准则制定的国际化人才。自2005年中国企业会计准则与国际财务报告准则实现趋同以来,国内越来越多的会计人员开始接触并熟知国际财务报告准则,同时也逐渐具备了运用国际财务报告准则对相关业务进行会计处理的能力。

三、会计准则国际持续趋同对我国企业的影响

由于我国在经济环境与经济发达国家之间还存在现实的差异,市场体系还不够完善,加上趋同的时间较短,国际趋同必然带来一个与中国本国会计体系由冲突到协调的动态适应过程,也会对我国企业发展产生深远的影响,其中有正面年也有负面的。

(一)会计准则国际持续趋同给我国企业带来的正面影响

1.有利于降低海外融资成本,推进企业国际化进程

会计准则国际趋同统一了会计核算和计量模式,规范了各国企业财务信息的生成标准,这样,我国在境内上市的外资股或者到境外经营的公司就不必按境外国家会计准则重新审计,即只按我国会计准则编报会计报表。这必然有助于降低中国企业在海外经营时因遵循不同国家或地区会计标准的信息转化成本和交易成本。

2.有利于促进企业加大技术创新,提升企业核心竞争力

会计准则国际趋同后,为企业加大技术创新提供了制度保障。比如,我国原会计准则对企业用于新技术的开发与研究的费用及其在研究阶段形成的支出采用完全费用化计入当期损益处理,从而影响了企业对新技术的研究开发与投入的热情。而国际趋同后,将这些用于新技术的开发与研究费用部分进行资本化处理,这对改善企业的资产结构状况,降低企业负债水平,改良企业融资资质,提高其融资水平起到了良好的促进作用。

3.有助于化解国际贸易摩擦,降低风险成本

新准则使得企业会计行为解决国际贸易摩擦和贸易纠纷,由盲目、被动地接受诉讼向依据国际通用的规范、协议、原则和程序来解决的途径转变,从风险应对向风险预防转变,提高企业危机自主控制权。

(二)会计准则国际持续趋同给我国企业带来的负面影响

1.准则变论文导读:

动成本加大
我国作为一个发展中国家,市场经济体制本身就不够完善,原有会计准则与西方会计准则存在巨大差异,加之实现改革开放、国际化经营的时间较短,要使企业从制度上彻底转变,其难度要比西方国家大很多,承受的变换成本也更大。

2.企业经营风险增高

新会计准则与原有会计制度的差异,短期内可能造成会计报表数据的剧烈波动。会计人员很难在较摘自:学士论文www.7ctime.com
短的时间内熟悉及掌握新会计准则,并作出适当的衔接调整。

3.国内市场竞争加剧

会计准则国际趋同的实现为境内保险公司国际化进程提供便利的同时,也为境外公司进入我国市场减少了障碍,从而加剧了国内市场的竞争。

四、我国会计准则国际趋同措施建议

(一)理性认识,正确对待差异

各国会计体系存在差异.这必然有其存在的理由。这种差异并非一定是件坏事,只不过是国家社会多样性的反映,体现了他们在政治、经济、社会、文化、科技、法律、企业环境等方面的差异。各国政府从税收的角度出发,不愿协调税收制度,这样会计准则在国际趋同中的税收差异是无法消除的。
IASB以及它所制定的IFRS应是全世界各国平等沟通共谋发展的平台。但是目前各国博弈的结果使其带有明显的倾向性。发展中国家质疑英美对其的主导.英国又在同时质疑美国对其的控制。因此,我国应该积极努力地遵循IFRS,但是应从本国实际情况出发.避免盲从。

(二)兼容文化,提升民族特质

中国是一个权力距离值很高.而同时个人主义评分非常低的国家。在不确定性规避和阳刚方面,与英美评分差距不大。这表明在中国人们对权力分配的不平等现象容忍度高,能够服从权威。社会成员习惯于按照集体主义办事。这样的社会文化反映出的正是倾向于法律控制和统一性的会计价值。相对北美、北欧各国而言,中国在会计准则的制定方面,法制化色彩较浓;在其实施方面,统一性色彩较浓。国际会计准则偏重统一性.而审慎性和保密性偏弱,我国的文化特点也意味着我国在会计准则国际趋同的进程中,更易实现统一性。达到国际会计准则的要求。

(三)主动积极参与制度博弈

会计准则国际趋同是一个互动的过程,对于我国特有的一些经济交易事项,在IFRS中并没有规范,我们就应该积极争取国际会计准则理事对我国处理的认可,比如我国会计准则规定,仅同受国家控制但不存在控制、共同控制和重大影响的企业,不认定为关联企业从而限定了国家控制企业关联方的范围,大大降低了企业的披露成本。

(四)合理选择,逐步实现趋同

目前来看,欧盟一刀切地强制在各威员国实施IFRS,进展并不顺利。我国市场经济的发展还处于初级阶段,与欧盟等成熟市场经济国家相比还有相当大的差距。因此更不能全盘照搬基本上是建立在成熟市场经济基础上的IFRS,我们应结合第二项与第三项选择,即逐步地“技术传播”与“情景化”,从自身国情出发,逐步合理地实现会计准则国际趋同。
参考文献
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