阐释常态坚持五个正确导向推动创先争优常态化引领玉林检察事业科学进展

论文导读：
[摘 要]2010年以来，玉林市检察机关，围绕中心，服务大局，以执法办案为中心，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为着力点，以改革创新为动力，不断创新工作方式方法，逐步探索形成了以“坚持正确的执行导向、正确的制度导向、正确的用人导向、正确的廉政导向、正确的个案处理导向”为指导源于：论文格式怎么写www.7ctime.com
的创先争优长效工作机制，引领玉林检察事业科学发展。
[关键词]创先争优；常态化；检察
2010年来，玉林市检察机关在广西壮族自治区检察院和市委的正确领导下，紧紧围绕党委工作大局，以执法办案为中心，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为着力点，以改革创新为动力，不断创新工作方式方法，逐步探索形成了以坚持五个正确导向为指导的创先争优长效工作机制，扎实开展创先争优活动，成效突出，各项检察工作取得了全面发展进步。在2010、2011两年先后取得广西全区检察机关市（分）院绩效考评第二名、第一名的基础上，今年上半年又取得了广西全区检察机关市（分）院检察业务绩效考评第一名的好成绩。自2010年至今，连续两年获得全市绩效考评优秀等级单位称号，连续三年实现了全市检察干警零违法违纪的良好记录；2012年获评为全国检察机关“两房建设”先进集体；市检察院反渎局获评为全国优秀反渎局。在2012年8月闭幕的全区检察机关第三届运动会中，玉林市检察院代表团以获得4金1银1项优秀奖的成绩，成为本届运动会决赛阶段获参赛项目和运动员最多、获金牌和奖牌数最多的代表团。

一、坚持正确的执行导向

服从大局，是讲政治、守纪律的具体体现。服从和服务于党和国家工作大局，是检察工作的基本原则。只有坚持围绕中心、服务大局，才能明确工作方向，找准工作着力点，真正履行好宪法法律赋予检察机关的职责。为此，玉林检察机关始终把检察工作放到市委工作大局中去谋划，融入全市经济社会发展全局中去推进，始终坚持快速贯彻执行党委和上级检察机关的决策部署，并以此考量各部门、各岗位的工作成效。

(一)在制定落实措施上，始终坚持高度重视，迅速部署

近年来围绕玉林市委、市政府的战略部署，出台了一系列关于充分发挥检察职能促进全市经济发展加快实现富民强市新跨越的实施方案。其中重大方案有，2010年围绕市委统筹城乡发展加快推进城乡一体化，实现“富民强市”新跨越的中心工作部署，制定实施了《玉林市人民检察院关于充分发挥检察职能为统筹城乡发展加快推进城乡一体化服务的意见》，指导全市检察机关从十个方面加强和改进服务党委中心工作的具体措施。2012年围绕市委、市政府《关于创建“六个示范”加快实现富民强市新跨越的决定》的战略部署和开展“实体经济年”、“全民创业年”、“绩效提升年”活动的要求，制定了玉林市检察机关服务“三个年”活动的实施方案，并拟定《玉林市人民检察院关于充分发挥检察职能为创建“六个示范”加快实现富民强市新跨越服务的意见》。方案的制定为贯彻措施指明了方向，为执行落实提供了根据。

(二)在执行落实措施上，始终坚持强化执行，不折不扣

主动满足群众的司法需求，服务“第一要务”，为企业经济发展保驾护航，是检察机关服务地方党委大局、贯彻执行地方党委决策部署的直接体现。通过扎实开展“四走进四服务”和服务“千百十亿元企业工程”活动，做到统筹兼顾，深化服务成效。2012年以来，两级院领导带领部门领导、干警共450人（次），深入到105个基层单位开展“四走进四服务”活动，共召开47次座谈会，为企业、群众解决涉法问题和困难65件，慰问困难群众486人次，捐送化肥、农药、书籍等价值34000元的扶助款物。积极开展服务“千百十亿元企业工程”活动，玉林市检察院确定了玉柴集团、玉药集团、燕京啤酒（玉林）有限公司等大型企业为服务对象，根据企业的实际情况，有针对性地制定服务措施，深入化解制约企业发展的矛盾纠纷，为企业发展提供优质高效的法律服务。两级检察院共确定了53家当地大型企业为服务对象，班子成员带头深入企业问需、问计、问效共95次，参与当地党委政府召开的涉企协调会15次，帮助企业解决发展壮大过程中遇到的法律政策问题26件。

(三)在机制建设上，始终坚持从实际出发，用于探索

深入推进社会矛盾化解是当前政法部门三项重点工作之一，也是构建社会主义和谐社会的重要任务之一。玉林检察机关始终坚持从实际出发，创新社会矛盾化解机制，稳步推进检察工作站和派驻乡镇检察室建设。为开展道路交通事故调处、医疗纠纷调处、劳动人事争议调处工作，建立相应的检察工作站，融合批捕、公诉、控申、侦查、预防与民行检察等职能，满足群众需求，全力化解社会矛盾。为延伸法律监督触角，创新服务基层群众工作机制，稳步推进派驻乡镇检察室建设。目前，玉林市已有7个乡镇检察室揭牌成立并投入实际运行，且在全区率先探索，对派驻乡镇检察室工作建章立制，规范日常工作程序，保障了派驻乡镇检察室的工作事事有章可循，件件有据可查。派驻乡镇检察室的有效运行畅通了群众诉求渠道，有效地把社会矛盾化解在基层，成效突出，使得全市保持了2010年以来涉检进京赴邕零的目标。以检察工作站及派驻乡镇检察室为主要形式的化解基层矛盾创新服务群众工作机制，在全区处于领先地位，2011年全区派驻乡镇检察室经验交流会在玉林市检察院召开，玉林的经验和做法等到广泛认可和推广。

二、坚持正确的制度导向

孟子曾说：“不以规矩，无以成方圆”，若要向检察工作要质量、要效率、要检力、要公正，就必须建立一套科学完善的工作机制及管理制度，促使队伍管理和业务工作逐步走上制度化、规范化轨道。针对原来制度缺失或不健全导致工作不规范的弊端，坚持正确的制度导向，实现各项工作规范化。

(一)建章立制，对执法办案实现全过程监督

经玉林市检察院党组研究，相继制订实施了《玉林市检察机关自侦案件内部监督办法》、《玉林市人民检察院检察人员执法业绩档案管理办法》、《玉林市人民检察院财务管理制度》、《侦查监督部门关于加强审查逮捕案件的规定》、《公诉案件个案质量全程跟踪考评办法》等90多项制度和办法，指导基层院制定实施了40多项制度和办法，细化了办案环节的操作细节，明确办案的具体标准，着力防止办案的不规范行为和执法办案的随意性，有效地保障了办案质量。同时还加大规范力度，细化执法办案、政工人事、财务报账等各项工作操作规程，防范了工作的随意性和不规范行为。摘自：毕业论文www.7ctime.com
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