试议地下杭州市地下空间开发利用

论文导读：
摘要：地下空间作为一种宝贵的自然资源,世界上许多国家都在对它进行有序、合理、经济、高效的开发和利用,将其广泛运用于交通仓储、防空、环保、能源、居住、商业等领域。随着近三十年的经济快速进展,杭州城市化进程越来越快。城市人口急剧增加,城市交通拥堵,用地紧张。地上空间的高度密集和地价暴涨促使杭州市地下空间开始大规模的开发利用。进入21世纪,杭州市先后开始了较大规模的城市地下空间开发建设的探讨,建设了一批大型的地下空间项目,如地铁、地下过街隧道、地下商业中心、地下停车场库、地下市政共同管沟等。但由于对地下空间利用缺乏综合性规划、系统性的决策和市场化的运营,地下空间资源浪费严重。杭州市地下空间开发建设正快速以分散型向统一集中型和网络化、立体化、集约化、深层次、综合化方向转化,建立和改善决策、执行、监督的三权分设和依法行政决策管理方式,革新城市地下空间开发建设管理及运营保障机制是城市地下空间开发的必定要求。本次对杭州市地下空间开发建设的方式、管理机制和运营方式以及地下空间开发利用的运营保障制度的探讨,是应对目前杭州市地下空间建设资源不足、推动地下空间健康有序进展的必定要求。大规模开展城市地下空间开发的前提是要有改善的地下空间规划制度和法律法规。多元化的投融资渠道是使城市地下空间开发利用与城市保持协同进展的关键因素。城市地下空间高效地下空间开发利用项目管理是地下空间项目能否顺利实施并且完美交付利用的保证。要实现城市地下空间有效的开发利用并取得高收益,离不开地下空间的维护和运营保障。本次探讨作用在于将城市地下空间开发利用的重点以工程技术方面转到项目规划管理层面；将地下空间探讨的重点放在法律系统的建设、规划系统的建立、项目的运作管理、项目的投融资和项目的运营维护。探讨对推进杭州市地下空间开发利用的进程具有重要作用。关键词：城市地下空间论文地下空间资源论文投融资论文运营保障论文项目管理论文
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摘要6-7
ABSTRACT7-9
目录9-14
第一章 绪论14-20

1.1 论题产生的深思背景14-16

1.2 探讨的目的和作用16-18

1.2.1 探讨目的16

1.2.2 探讨作用16-18

1.3 探讨对象及范围18

1.3.1 探讨对象18

1.3.2 探讨范围18

1.4 探讨策略和论述路线18-20

1.4.1 探讨策略18-19

1.4.2 探讨论述路线19-20

第二章 杭州市地下空间的规划与管理20-29

2.1 杭州市地下空间的规划20-22

2.

1.1 概述20

2.

1.2 地下空间功能的确定原则20-21

2.

1.3 地下空间的功能21-22

2.

1.4 地下空间布局规划原则22

2.2 杭州市地下空间开发利用管理法规系统建设22-26

2.1 地下空间权23

2.2 我国现有地下空间相关法律法规和有着的不足23-24

2.3 我国地下空间开发利用管理法规系统规划24-26

2.3 杭州市地下空间开发利用管理机制26-29

2.3.1 城市地下空间开发项目组织管理方式26-27

2.3.2 城市地下空间开发项目建设制约27-29

第三章 杭州市地下空间开发建设的投融资方式29-32

3.1 城市地下空间开发项目投资方式29

3.

1.1 政府直接投资29

3.

1.2 政府与民间共同投资29

3.

1.3 政府管制下的民间投资29

3.2 地下空间开发利用的主要融资方式29-30
3.

2.1 财政渠道29-30

3.

2.2 银行贷款30

3.

2.3 项目融资30

3.3 其他城市地下空间开发建设投融资方式浅析30-32

3.1 上海市地铁开发建设投融资方式30-32

第四章 杭州市地下空间运营管理方式32-39

4.1 城市地下空间维护和运营组织机构32-33

4.

1.1 国外地下空间维护和运营管理主体32

4.

1.2 国内地下空间维护和运营组织机构32-33

4.2 杭州市地下空间维护管理33-34
4.

2.1 设备维护33-34

4.

2.2 主体维护34

4.3 杭州市地下空间运营管理34-36
4.

3.1 政府全包管理34-35

4.

3.2 委托运营管理35

4.

3.3 市场化运营管理35

4论文导读：6.4地下空间开发利用规模59-606.4.1地下空间资源规模596.4.2地下空间开发规模59-606.5地下空间开发利用总体布局60-616.5.1地下空间平面布局606.5.2地下空间竖向布局60-616.6重点地区地下空间开发利用61-636.6.1重点地区的选择616.6.2重点地区地下空间开发功能61-626.6.3重点地区地下空间开发利用指导62-636.7地下
.

3.4 革新运营管理体制35-36

4.4 国内外地下商业街开发与运营经验及教训总结36-39

4.1 关于地下街开发规模和商业所占面积的不足36-37

4.2 地下街建设运营管理方式37

4.3 南京市新街口地下商场的维护和运营管理浅析37-39

第五章 杭州市地下空间开发利用近况和对策39-50

5.1 杭州市地下空间近况39-42

5.2 有着不足42-44

5.3 主要对策倡议44-50

5.

3.1 地下空间进展目标与方针44-45

5.

3.2 具体措施45-50

第六章 案例浅析----杭州市革新创业新天地地下空间开发50-66

6.1 杭州市革新创业新天地地下空间开发概述50-56

6.

1.0 地下空间开发背景50-52

6.

1.1 地下空间规划和布局52-55

6.

1.2 地下空间开发期限55

6.

1.3 地下空间利用思路55

6.

1.4 地下空间开发原则55-56

6.2 地下空间开发目标与开发对策56-58
6.

2.1 开发目标56-57

6.

2.2 开发对策57-58

6.3 地下空间开发利用功能58-59
6.

3.1 地下空间功能层次58-59

6.

3.2 地下空间具体功能59

6.4 地下空间开发利用规模59-60
6.

4.1 地下空间资源规模59

6.

4.2 地下空间开发规模59-60

6.5 地下空间开发利用总体布局60-61
6.

5.1 地下空间平面布局60

6.

5.2 地下空间竖向布局60-61

6.6 重点地区地下空间开发利用61-63

6.1 重点地区的选择61

6.2 重点地区地下空间开发功能61-62

6.3 重点地区地下空间开发利用指导62-63

6.7 地下空间开发保障措施63-66

6.7.1 政策法规保障63-64

6.7.2 建设资金保障64-65

6.7.3 管理技术保障65-66

第七章 结论和展望66-68
参考文献68-71
作者简历71