浅析印度中国应对印度反倾销对策

论文导读：
根据WTO的数据统计，自1995年1月1日至2012年12月31日印度共发起656起反倾销调查，其中涉及中国的案件有168起。通过统计和分析印度商工部网站显示的1995年至2011年期间的对外反倾销数据，有详细资料的案件占275起，其中涉及非市场经济国家的有162起，涉及中国的有135起。这说明，印度针对发展中国家的反倾销，最主要的对象就是中国。采取合理有效的措施来应对和解决这一问题，是十分重要和必要的。提出有针对性的应对策略，可以改善中国的贸易环境，减少中国因印度反倾销而造成的经济损失。

一、 积极争取印度对中国市场经济地位的认可

由于印度长期不承认中国的“市场经济地位”，中国企业在反倾销过程中经常受到歧视性待遇，这已经成为中国企业在应对印度反倾销中败诉的重要原因。积极获取市场经济地位，就可以避免这种不公平的裁决，充分发挥中国企业的成本优势。我国政府和企业可以从以下几个方面入手，积极争取印度对中国“市场经济地位”的认可。
（1）积极进行双边谈判，通过互利共赢策略解决中国市场经济地位问题。随着中国经济实力的迅速增强，中国与许多贸易伙伴的经贸联系也更加紧密。中国经济软实力的增强，使得其他国家意识到与中国进行双边贸易是可以实现共赢的。（2）积极利用WTO争端解决机制维护自身权益。在中国某个产业部门被印度进行反倾销调查时，如果印度存在标准不一或具有歧视性等做法时，中方可以提出申请，利用WTO争端解决机制维护自身的权益。（3）加快中国经济体制改革，进一步符合WTO的相关要求。从长远目标来看，中国应该切实按照市场经济的要求，加速国内经济体制改革，从根本上实现由计划经济向市场经济的转变。制度上都符合WTO的要求。

二、优化中国对印度出口商品的结构，实施出口多元化战略

中国政府和行业协会需要发挥其积极的作用，加强对企业出口行为的引导、监督，并且在宏观上进行合理的调控，从而优化中国对印度出口商品的结构。
首先，政府应出台相关法规和政策，防止中国企业为追求创汇额和抢占印度市场而进行低价竞争。通过一些鼓励性政策，引导企业以出口效益和利润为目标，建立良性的竞争机制。
其次，政府应加强对出口产品的管理与控制，鼓励企业在合同订立的过程中，争取采用弹性条款，以便及时灵活的调整。政府需要对高科技、高附加值产品的出口予以鼓励性优惠政策，以调整我国出口产品的结构，争取在印度市场中占据优势地位。
另外，中国应该吸取发达国家行业协会的经验，建立较为成熟的行业协会，通过行业自律来优化出口结构。针对目前我国部分出口印度的企业，存在相互压价、恶性竞争的行为，行业协会可以发挥有效的作用。从行业整体发展和长远利益出发，通过行业自律来维护出口秩序、抵制低价竞销。行业协会可以通过制定严格完善的行规，规范出口企业行为，并通过内部有效的沟通，维护行业的整体利益，避免无序竞争招致的印度反倾销调查。

三、 建立针对印度反倾销的预警系统

在对中国反倾销申诉和立案过程中，印度往往处于主动地位，但我方也可以有所作为，积极地进行预防。如果中国能预先了解有关信息，就可以为正式立案后的问卷回答、资料收集工作争取足够的时间，也有利于我方及时调整出口结构、控制数量和迅速组织企业应诉。
针对印度的反倾销预警系统必须要灵敏和高效，因为印度发起反倾销调查的随意性较强，且十分频繁。在构建预警系统时需要特别注意以下四个方面：第一，设立专门机构，配置相应的专业人员，对印度反倾销形式、印度市场变化以及反倾销指控的趋势特点进行分析和预测，有效的设立预警防线；第二，加强收集涉案产品相关行业的景气变动及国际行情变动，随时了解国际公允，并建立顺畅的信息共享系统和渠道。第三，指导和帮助企业在印度开拓市场时，做“预防性研究”。我们发现影响印度做出反倾销的因素包括印度GDP增长率、印度通货膨胀率、发生经济危机与否等，中国要对这些因素进行有效监控，从而对印度的反倾销趋势做出准确判断；第四，对预期售价可能会造成的影响进行分析，如是否会迫使印度企业降价销售，印度企业产品产量是否会减少等。建立完善的预警系统，可以为政府、企业提供较为准确的预期信息。根据预警系统的分析结果，若预示有受倾销指控的征兆时，企业就可以采取相应措施预先防范，如：暂时减缓出口量，提高出口等，从而有效避免印度的反倾销调查，减少出口企业的经济损失。

四、 绕过贸易壁垒，在印度或第三方国家进行直接投资

中国的出口企业可以通过对外直接投资的方式有效规避印度的贸易壁垒。我国出口印度的商品主要是劳动密集型产品，由于印度人口密度大，人力成本较低，中国企业完全可以采取直接投资印度的方法来规避印度的反倾销。由于印度自身出口产品结构、比较优势与中国类似，在国际市场上也是中国的竞争对手，因此到印度进行直接投资，一方面可以避开印度频繁的反倾销，另一方面也可以缓和竞争。
与此同时，中国企业还可以对第三方国家进行直接投资，然后再从第三国出口至印度，这样也可以有效的规避印度的反倾销。对于劳动密集型产品，中国企业在对外直接投资的区位选择上，需要特别关注成本因素，应该寻找有成本优势的第三国进行投资。通过对这些竞源于：大学生毕业论文www.7ctime.com
争国的直接投资，可以有效缓解中国和这些国家在印度市场上的竞争，同时绕道出口以规避印度对中国的反倾销措施。（作者单位：河北大学经济与管理学院）
参考文献
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