地方政府“土地财政”形成机制与治理探讨

论文片段—政府可图59-63五、“土地财政”的治理路径及对策建议63-72（一）“土地财政”治理的制度调整63-68（二）“土地财政”治理的对策建议68-72参考文献72-76后记76-77地方政府论文,土地财政论文,形成机制论文,治理论文,
摘要：伴城市化进程的推进、城市空间的加剧扩张、尤其是近年来房地产业的迅猛发展,地方政府“土地财政”已一个广受关注和争论激烈的焦点问题原创论文。研究和治理“土地财政”问题,具有重大的实践和理论学生论文。在实践上,城市化进程中被征地农民利益受损问题、房价居高不下问题、财政金融风险等重大经济社会问题,无不与“土地财政”联,“土地财政”困局显然有助于经济社会的发展与稳定。在理论上,“土地财政”是对在我国近年来地方政府大规模出让土地、兴建开发区、土地融资等方式来或间接筹措城市建设资金、增加财政收入模式的一种,模式造成地方政府的可支配财力依赖从土地及产业的收益。出现的时间并不长,学界对其的也存在诸多争议,问题存在很大深入研究的价值论文摘要范文。基于此,选择我国地方政府“土地财政”问题研究,试图建立科学的评价机制对其合理性客观评价,探讨“土地财政”的形成机制,以及实际、具有可行性的治理措施。共有五个,基本内容如下:章,引言。介绍了的研究背景与、研究现状、研究思路与方法,以及的创新之处与不足。章,“土地财政”的及历史演变。实际中“土地财政”认识混乱杂多的问题,选择从“土地财政”收入性质的角度对“土地财政”的界定。然后梳理了“土地财政”在我国发展演变的历史,并依据“土地财政”的规模与土地出让金制度的变迁,将其划分为三个阶段:“土地财政”萌芽期、“土地财政”形成发展期和“土地财政”膨胀期。章,“土地财政”的合理性评价。构建了对“土地财政”的合理性评价的标准体系,包括一般评价标准和具体评价标准,然后依据建立的标准体系,对“土地财政”分阶段了评价毕业论文模板。章,“土地财政”的形成机制论文格式范文网。站在地方政府的角度,以地方利益论为核心展开探讨,分税制改革使“土地财政”必要,土地制度缺陷使“土地财政”可能,土地收益分配失衡使地方政府可图共同导致了“土地财政”的产生到膨胀。第五章,“土地财政”的治理措施及政策建议保险论文。“土地财政”的形成机制了一套治本措施,但是考虑到制度调整的难度大、时期漫长,同时又了一套适合短期缓解“土地财政”问题的严重度、防范已经潜在的风险的政策措施。关键词：地方政府论文土地财政论文形成机制论文治理论文
摘要4-6
Abstract6-10

一、引言10-28

(一) 研究背景与10-11

(二) 研究现状综述11-25

(三) 研究思路和方法25-26

(四) 研究创新之处及不足26-28

二、“土地财政”的界定及历史演进28-37

(一) “土地财政”的界定28-30

(二) “土地财政”的历史演变30-37

三、“土地财政”的合理性评价37-52

(一) “土地财政”合理性的一般评价标准37-39

(二) “土地财政”合理性的具体评价标准39-40

(三) “土地财政”的现状及评价40-52

四、“土地财政”的形成机制52-63

(一) 分税制改革使“土地财政”必要54-58

(二) 土地制度缺陷使“土地财政”可能58-59

(三) 土地收益分配使地方政府可图59-63

五、“土地财政”的治理路径及对策建议63-72

(一) “土地财政”治理的制度调整63-68

(二) “土地财政”治理的对策建议68-72

参考文献72-76
后记76-77