简谈经商我国公务员经商利益冲突理由

论文导读：63.4.2政治因素363.4.3文化因素36-373.4.4公务员自身因素37-38第4章国外治理公务员经商利益冲突经验与启迪38-454.1国外治理公务员经商利益冲突的经验38-434.1.1法律制度支撑38-394.1.2改善的财产申报制度39-414.1.3卓有成效的薪酬制度41-434.2对我国的启迪43-45第5章治理公务员经商利益冲突的对策倡议45-565.1加
摘要：国家公务员是国家公共行政和社会公共管理的载体和实施者,是公共权力的直接行使者,在党和国家各项事业中处于重要地位。随着我国革新开放的深入,社会主义市场经济的不断进展,一些公务员担任政府工作职务之余,以事经商行为,公务员经商破坏了市场经济配置资源的秩序,违背了市场公平、平等竞争的原则,滋生权钱交易,损害了党和政府的形象,加剧了社会矛盾。由于观念、环境、体制等因素的影响,虽然国家关于禁止公务员经商的法律法规很多,但均没有发挥应有的效力和权威,就其根源在于我国治理公务员经商利益冲突还有着许多功能障碍不足。由此要杜绝公务员经商利益冲突不正之风,建立一支廉洁、高效的公务员队伍,就必须建立和改善我国公务员经商利益冲突的治理机制。目前,我国公务员经商利益冲突的治理还处于初创阶段,在论述上还不成熟,在机制设计和实际操作方面也有着不足,主要体现在相关公务员经商利益冲突的法律法规执行力不足,且缺乏操作性；政府职能转变不到位,配套制度有着缺陷,包括公务员财产申报不到位,薪酬制度缺乏公平性,公务员监督系统不改善等等。本论文主要采取文献综述的策略,以公务员经商利益冲突不足的提出和探讨的作用入手,系统浅析了国内外学者的探讨近况,构建了本论文的基本探讨框架。文章首先浅析了公务员经商利益冲突治理机制的论述基础,指出治理公务员经商利益冲突的必要性；然后对目前我国治理公务员经商利益冲突的近况、治理的不足以及理由进行了浅析,最后提出改善公务员经商利益冲突治理机制的对策倡议：加强公务员思想教育；改善防止公务员利益冲突的法律制度；进一步转变政府职能；改善相应的配套制度,改善财产申报制度,充分发挥薪酬制度的激励功能,制定合理的绩效考核制度；提升制度执行力,加强对公务员的监督,加大对公务员经商的查处力度。关键词：公务员论文经商论文利益冲突论文治理机制论文
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Abstract6-8
目录8-11
附表索引11-12
第1章 绪论12-19

1.1 选题背景及作用12-13

1.1 选题背景12-13

1.2 探讨作用13

1.2 文献综述13-17

1.2.1 国外文献综述13-15

1.2.2 国内文献综述15-17

1.3 探讨策略与探讨内容17-19

1.3.1 探讨策略17-18

1.3.2 探讨内容18-19

第2章 公务员经商可能产生的利益冲突19-25

2.1 核心概念的界定19-20

2.

1.1 有关公务员的界定19

2.

1.2 利益冲突界定19-20

2.2 公务员经商利益冲突治理的论述基础20-23

2.1 理性经济人假设论述20-21

2.2 公共选择论述21

2.3 成本与收益论述21-23

2.3 公务员经商产生的利益冲突及危害23-25

2.3.1 公务员经商产生的利益冲突23

2.3.2 公务员经商的危害23-25

第3章 我国对公务员经商利益冲突的治理25-38

3.1 我国公务员经商的近况25-27

3.

1.1 我国公务员经商的主要方式25-26

3.

1.2 公务员经商的主要特点26-27

3.2 我国对公务员经商利益冲突的治理及成效27-29
3.

2.1 我国对公务员经商利益冲突的治理27-28

3.

2.2 我国治理公务员经商利益冲突的成效28-29

3.3 治理历程中有着的不足29-35

3.1 法律制度虚置29-30

3.2 配套制度缺陷30-34

3.3 制度执行乏力34

3.4 监督机制不健全34-35

3.4 理由探析35-38

3.4.1 经济因素35-36

3.4.2 政治因素36

3.4.3 文化因素36-37

3.4.4 公务员自身因素37-38

第4章 国外治理公务员经商利益冲突经验与启迪38-45

4.1 国外治理公务员经商利益冲突的经验38-43

4.

1.1 法律制度支撑38-39

4.

1.2 改善的财产申报制度39-41

4.

1.3 卓有成效的薪酬制度41-43

4.2 对我国的启迪43-45
第5章 治理公务员经商利益冲突的对策倡议45-56

5.1 加强公务员思想教育45-46

5.

1.1 提升公务员的论述学习45

5.

1.2 加强公务员的廉政道德教育45

5.论文导读：56-58参考文献58-62致谢62上一页12

1.3 优化公务员道德制度化建设45-46

5.2 改善公务员利益冲突法律制度46-47

5.

2.1 制定防止利益冲突法46

5.

2.2 确保法律制度的操作性46-47

5.3 转变政府职能47-48
5.

3.1 强化宏观调控47

5.

3.2 建立服务型政府47-48

5.4 改善配套制度建设48-53
5.

4.1 改善公务员薪酬制度48-50

5.

4.2 改善公务员财产申报制度50-52

5.

4.3 健全公务员绩效考核制度52-53

5.5 加大查处与惩罚力度53-54

5.1 加强查处力度53

5.2 加重惩罚力度53-54

5.6 建立健全公务员监督机制54-56

5.6.1 加强内部监督54

5.6.2 强化外部监督54-56

结论56-58
参考文献58-62
致谢62