试述理路意识形态安全视角下我国“三农”政策制定基本理路

论文导读：212.1.1.1意识形态的一般范畴17-182.1.1.2我国意识形态的时代内涵18-192.1.1.3新时期意识形态的基本特点19-212.1.2意识形态的基本功能21-242.1.2.1政治维护功能222.1.2.2经济保障功能22-232.1.2.3思想统领功能23-242.2“三农”政策视角下的意识形态功用24-302.2.1“三农”政策的内涵、特点及其功用24-262.2.2公共
摘要：“三农”不足是我国民生领域的头等大事，解决好“三农”不足一直是党、国务院政策制定的重中之重。意识形态作为现代社会重要的政治现象，与“三农”政策制定有着着有机的内在联系。“三农”政策的制定关乎农民的幸福、农业的兴旺以及农村的和谐稳定，并且对我国意识形态安全的维护有着重大作用。现如今，农村社会矛盾突发多变、城乡差距不断扩大、收入分配不尽合理公平，这些现象的有着影响甚至挫伤了农民建设社会主义新农村的热情，不利于农民良好价值观的形成。由此，在新的历史时期，制定科学合理的“三农”政策，对于引导农民积极参与社会建设，弘扬社会主义核心价值观，巩固和维护我国的意识形态安全就显得尤为重要。“三农”政策所体现的公平正义以及和谐等理念，对社会和谐、政治稳定、经济增加以及文化安全也有极大的推动作用。本论文通过意识形态和“三农”政策基本概念和功能的界定与厘清，合理浅析“三农”政策制定的基本情况及其与意识形态安全之间的互动联系，科学论述党和政府在“三农”政策制定历程中有着的合理性以及局限性，提出了在意识形态安全视角下制定“三农”政策的基本理路。文章以意识形态安全视角入手，主要运用文献浅析和比较探讨的策略剖析了意识形态安全对“三农”政策制定的影响，这对于今后继续深化农村革新、制定合理的“三农”政策具有一定的论述作用和实践作用。关键词：意识形态安全论文“三农”政策制定论文基本理路论文
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ABSTRACT5-9
第一章 导论9-17

1.1 探讨背景9

1.2 探讨的目的和实践作用9-11

1.2.1 探讨的目的9

1.2.2 探讨的实践作用9-11

1.3 国内外的探讨近况11-15

1.3.1 国外的探讨近况11-12

1.3.2 国内的探讨近况12-15

1.4 探讨策略与思路15-17

1.4.1 本论文的探讨策略15

1.4.2 本论文的探讨思路15-17

第二章 意识形态与“三农”政策17-37

2.1 意识形态及其基本职能17-24

2.

1.1 新时期我国意识形态的时代内涵及特点17-21

2.

1.1 意识形态的一般范畴17-18

2.

1.2 我国意识形态的时代内涵18-19

2.

1.3 新时期意识形态的基本特点19-21

2.

1.2 意识形态的基本功能21-24

2.

1.2.1 政治维护功能22

2.

1.2.2 经济保障功能22-23

2.

1.2.3 思想统领功能23-24

2.2 “三农”政策视角下的意识形态功用24-30

2.1 “三农”政策的内涵、特点及其功用24-26

2.2 公共政策的意识形态功能26-29

2.1 公共政策制定的价值导向功能26-27

2.2 公共政策内容的人民性功能27

2.3 公共政策执行的合法性功能27-28

2.4 公共政策考评的政治定位功能28-29

2.3 “三农”政策制定的政治作用29-30

2.3 意识形态与“三农”不足的互动联系30-37

2.3.1 “三农”不足的由来及进展前景30-31

2.3.2 “三农”不足对意识形态的影响31-34

2.3.1 农民对维护意识形态安全有巨大作用32

2.3.2 农业的经济地位决定意识形态的健康进展32-33

2.3.3 农村的稳定有利于维护意识形态安全33-34

2.3.3 意识形态对“三农”不足的影响34-37

2.3.3.1 意识形态对“三农”不足的解决有良好指导作用34-35

2.3.3.2 意识形态合法性有助于农民价值观的塑造35

2.3.3.3 意识形态的稳定有利于增强我国新农村建设的信心35-37

第三章 当前“三农”政策制定及其基本情况37-46

3.1 当前我国“三农”政策制定的论述依据37-39

3.

1.1 党的群众路线的指导37-38

3.

1.2 科学进展观的贯彻与落实38

3.

1.3 和谐社会建设与新农村建设38-39

3.2 革新开放以来“三农”政策的变迁及其作用39-42
3.

2.1 一号文件的连续出台及其作用39-40

3.

2.2 农村土地政策的变迁及其作用40-41

3.

2.3 农村基层政治建设及其作用41

3.2.4 农村民生政策论文导读：56-575.2.2建立有效的农村公共品供给和成本分担机制57-585.2.3建立健全“以人为本”的“三农”政策58-595.3各级党委政府在“三农”政策制定中的角色定位59-625.3.1加强基层党组织建设与基层政治建设59-605.3.2巩固“三农”政策制定的制度基础605.3.3加速基层机构革新，转变政府职能60-62结语62-63参考文献63-66致谢
的变迁及其作用41-42

3.3 “三农”政策在制定历程中有着的不足42-45

3.1 意识形态的价值指导作用尚需进一步明晰43-44

3.2 政策制定中有着官僚主义、形象工程等现象44

3.3 政策制定中村民自治组织的作用未能充分体现44-45

3.4 小结45-46

第四章 “三农”政策对意识形态安全的影响46-53

4.1 “三农”政策对意识形态安全的积极影响47-49

4.

1.1 “三农”政策的合理化有利于稳定意识形态的文化基础47-48

4.

1.2 “三农”政策的科学化有利于稳定意识形态的经济基础48-49

4.

1.3 “三农”政策的民生化有利于稳定意识形态的群众基础49

4.2 “三农”政策对意识形态安全的消极影响49-52
4.

2.1 “三农”政策制定的差别化不利于城乡差距的缩小50

4.

2.2 “三农”政策制定的片面化不利于对农民合法权益的保护50-51

4.

2.3 “三农”政策制定的功利化不利于农村文化的建设51-52

4.3 小结52-53
第五章 意识形态安全视角下我国“三农”政策制定的基本理路53-62

5.1 “三农”政策制定所遵循的价值理念53-56

5.

1.1 坚持以人为本，注重民生53-54

5.

1.2 坚持全面协调可持续进展54

5.

1.3 坚持因地制宜，实事求是54-55

5.

1.4 坚持社会主义核心价值系统的指导55-56

5.2 制定“三农”政策的主要着力点56-59
5.

2.1 建立和改善市场机制，强化政府扶持与保护作用56-57

5.

2.2 建立有效的农村公共品供给和成本分担机制57-58

5.

2.3 建立健全“以人为本”的“三农”政策58-59

5.3 各级党委政府在“三农”政策制定中的角色定位59-62
5.

3.1 加强基层党组织建设与基层政治建设59-60

5.

3.2 巩固“三农”政策制定的制度基础60

5.

3.3 加速基层机构革新，转变政府职能60-62

结语62-63
参考文献63-66
致谢66-67
在学期间发表的学术论文67-68
附录：调查问卷68