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试析法律援助中国法律援助制度政府责任设计

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论文导读:浅析21-241.3法律援助政府责任的法理根据24-251.4明确中国法律援助中政府责任的作用25-29第2章中国法律援助制度进展中的政府责任演进浅析29-392.1中国法律援助制度进展中的政府责任进展历程及其作用29-312.2中国法律援助制度进展中的政府责任的立法近况与缺陷31-39第3章国外主要法律援助方式及对中国的借鉴作用39-543
摘要:司法部在1994年建立法律援助制度后,虽然中国的法律援助制度与外国法律援助制度相比起步较晚,但到目前为止经历了18年的探讨与改善,具有中国特点的法律援助制度已经初步建立。在国家颁布的法律法规中,“法律援助是政府责任”是在2003年国务院颁布《法律援助条例》中有明确规定。但仍是国务院制定的行政法而非基本法,中国法律援助制度仍有着不足,怎样才能更好的维护弱势群体的合法权益,以立法上改善法律援助制度,成为目前首要解决的不足。中国的法律援助制度是为了维护弱势群体合法利益得以实现的一种制度,法律援助机构指派法律援助专职律师对那些经济困难的公民或者是特殊案件的当事人提供免费的法律帮助的一种行为。这种免费的法律帮助有着诉讼和非诉讼领域。本论文对中国的法律援助制度的政府责任立法上有着的不足进行了详细的浅析,通过评价国外法律援助制度的立法近况,比较中国法律援助政府责任的体现,试着摸索出一种符合中国特点的较为科学的法律援助制度。全文结构大体上由三部分组成,分别为引言、正文和结语组成。正文由四部分组成:第一部分是法律援助制度中政府责任的论述概述。首先阐述了法律援助的概念,然后简要归纳了法律援助制度的基本特点,对政府在法律援助制度中的责任进行浅析,归纳法律援助政府责任的涵义,再以法学论述、社会学角度探讨政府在法律援助制度中承担责任的论述基础和依据;明确中国法律援助制度中政府责任的作用。第二部分是中国法律援助制度进展中的政府责任的演进浅析。截止到2010年底,中国已经建立了3573个法律援助机构,专职法律援助人员12289人,为36万多人提供了法律援助诉讼服务,使弱势群体的合法权益得到保障,在社会上起到了很好的效果,对于法律援助工作的进一步拓展发生了质的飞跃。但是,目前中国的法律援助制度有着不足,在制度上不够改善,为使国家做为法律援助制度的主体,履行国家责任,其具体体现在五个方面:一是立法层次不高,未写入基本法律甚至是宪法性文件中;二是法律援助主体定位不准;三是经费不足保障不足;四是法律援助范围过窄;五是法律援助监督权行使不利。第三部分是国外主要的法律援助政府责任方式对中国的借鉴作用,通过借鉴英国、加拿大、法国的法律援助制度政府责任方式及其先进经验,共具备四个特点:1、完备的法律援助法律法规;2、专门的法律援助机构设立;3、形成法律援助机构的管理体制;4、采取法律援助资金保障供给制度。第四部分是强化中国法律援助制度的政府责任。针对中国法律援助制度中有着的不足,应以五个方面予以改善。一是健全中国的法律援助的立法系统;二是确立多样性的法律援助主体;三是经费机制的确立使中国法律援助得到保障;四是法律援助范围得到拓宽;五是建立办案质量评估系统。关键词:法律援助论文政府责任论文立法近况论文
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Abstract7-13
序言13-16
第1章 法律援助制度中政府责任的论述概述16-29

1.1 法律援助制度概念的解释及浅析16-21

1.2 政府在法律援助制度中的责任浅析21-24

1.3 法律援助政府责任的法理根据24-25

1.4 明确中国法律援助中政府责任的作用25-29

第2章 中国法律援助制度进展中的政府责任演进浅析29-39

2.1 中国法律援助制度进展中的政府责任进展历程及其作用29-31

2.2 中国法律援助制度进展中的政府责任的立法近况与缺陷31-39

第3章 国外主要法律援助方式及对中国的借鉴作用39-54

3.1 国外法律援助制度的类型学浅析39-41

3.2 国外主要法律援助制度的政府责任方式41-48

3.3 国外主要法律援助制度的政府责任对中国的启迪48-54

第4章 强化中国法律援助制度中的政府责任54-66

4.1 健全法律援助立法系统54-56

4.2 确立法律援助主体的多元性56-58

4.3 建立法律援助经费保障机制58-61

4.4 拓宽法律援助的范围61-63

4.5 设立办案质量评估系统63-66

结语66-68
参考文献68-76
作者介绍76-77
致谢77-78