浅论探析探析电力物资采购合同风险管理

论文导读：
摘要：本文对电力物资采购合同风险的种类，风险的评价以及合同的管理进行了研究，以更好地促进电网企业的发展。
关源于：毕业小结www.7ctime.com
键词：电力物资；采购；合同风险管理
电网企业中各种财物的管理关系到整个企业的成败，尤其是电力物资的采购，各种物资不仅能为整个电网企业的生产提供重要的材料保证，也为电网企业的发展提供了设备基础。电力物资采购的投资在整个企业投资中所占的比例越来越大，物资的充足是企业正常生产、运营的重要前提，随着我国电网市场的不断发展，电力物资设备的需求量也越来越大，并且对其质量要求也不断提高，电力物资市场由于管理力度不强，使得物资购进存在着较大的风险，尤其是其中的物资采购合同风险，不仅控制难，也给企业带来了很大的损失。电力物资采购合同是采购电力物资的一种载体，采购合同对电力物资的成本、质量以及使用的效果等都具有重要的影响，因此，在现代市场环境下，不断加强对电力物资采购合同中的风险管理和控制力度，不仅是目前我国市场经济体制下的要求，也是实现电力企业改革的强烈需求。

一、电力物资采购合同风险的种类

合同的形成是合同管理工作中的重要环节，由于目前的市场竞争异常激烈，供货商为了拿到定货单，在投标和商务谈判过程中往往刻意压低，而这将导致供货质量大打折扣。为防止上述情况发生，要求在合同形成时，必须对原始的物资需求计划、供应商资质、物资
询价与报价、招标和比价、合同条款起草等全过程进行审计监督，堵塞合同形成过程中的漏洞，避免在合同签订并已具有法律效益后才发现条款中的漏洞，造成无法弥补的损失。
电力物资采购合同风险包括以下几类：第一种是合同组织管理的风险，这种风险包括了各种制度的构件存在的风险，业务流程设计的风险等。第二种是合同在签订之前所出现的风险，也就是准备阶段的风险，这种风险表现在：首先，合同在制定的时候由于依据不足或者选择错误的依据，信息的传递不及时，从而降低了合同制定的效率；有时供应商由于缺乏交易的能力和资格，通过非法的途径获得合同，会在日后给合同签订双方带来各种质量上的问题。其次，合同在审核过程中的风险。在这一过程中，合同的审核人由于不具备较高的专业素质，工作态度不认真，不能及时发现合同条款或者内容中出现的各种问题，有时候虽然发现了，但是因为没有进行修改，因而还是存在着潜在的风险。第三种是合同签约过程的风险。例如，合同在会签的过程中存在风险。电力物资采购合同的审核工作，通常由技术、合同管理以及财务部门执行，但是有时候会存在一定风险，例如，相关部门在接收合同之后没有妥善保管，从而导致合同的内容泄露；另外，审核部门很多时候都只是进行形式工作，审核不当，使得合同存在着风险。还有合同履行风险，合同变更或者终止的风险等。第四种是合同完结的风险，包括合同一交和归档的风险和合同管理和评价的风险。最后还有采购合同文本风险等。
电力物资采购合同风险评价
模糊综合评价法与层次分析法在风险评价中应用比较广泛。
第一，模糊综合评价法是模期数学在风险评价中的一种应用方式。其中，评价是指按照指定的评价条件对评价对象的优劣进行评比、判断，综合是指评价条件包含多个因素。综合评价就是对收到多个因素影响的评价对象作出全面的评价。采用模糊综合评价法进行风险评价的基本思路是：综合考虑所有风险因素的影响程度，并设置权重区别各因素的重要性，通过构建数学模型，推算出风险的各种可能性程度，其中可能性程度值高者为赋险水平的最终确定值。
第二，层次分析法是一种定性与定量相结合的决策分析方法。层次分析法的思路是让评价者将很多需要解决的问题依次分解成多个要素和层次，然后将同一个层次中的要素进行比较，通过计算和判断，得出哪一个层次是最优的。在进行层次分析的时候，执行的步骤为：首先构建层次分析的模型，其次对模型矩阵进行判断，再者对各个指标的权重向量进行计算，最后再检验其一致性。因为风险因素涉及到很多个层次，对于其重要程度把握较难，而利用层次分析法，不仅可以将很多复杂的问题有序分解，并将这些分解的因素依据一定的关系把它们形成一定的层次结构，最后再通过比较，来判断方案的重要性，以利于确定权重。进行电力物资采购合同的风险评价，是为了更好地确定各种风险之间的重要排序，只有这样，才能使电论文导读：书面形式当即提出质量异议，并向供方提供相应质量瑕疵的检验证明。四、结束语：只有优化电力物资采购合同的风险管理，才能更有效地防止电力物资采购带来的风险，不断提高管理部门的管理水平。同时，还能促进对物资采购合同履行情况的控制，优化供应商履行合同的水平。参考文献：方胜芝.企业物资采购合同管理.企
力企业有效地规避风险，加强风险控制的力度，所以，在进行风险评价的时候所选择的方法应该具有较强的可操作性和科学性，要将定性和定量分析结合起来，以更好的对风险进行评估和控制。
电力采购合同的管理
第一，采购合同的形成。在采购时应结合公司的生产计划、库存状况、各种零部件的生产周期、订货周期和出厂日期等，制定出合理的物资采购计划。合同是平等主体的自然人、法人或其他组织之间设立、变更及终止民事权利义务关系的协议。采购合同标的物是合同形成的主要环节，现代企业一般采用招标和比价方式来订立标的物，因此企业要加强招标和比价管理，争取以最低的购买到质量、性能最好的产品。目前国家电网的物资基本都是各公司通过物资ERP系统进行上报，由国家电网和省公司统一招标购买，物资合同在国家电网公司电子商务平台统一产生，有统一的合同文本格式，并且附件国网统一的技术规范书，对技术要求有统一的规定，每个供应商参与国网和省公司物资招标和签订物资合同都要交纳质保金，如果出现违反招标规定和物资合同情况，造成物资质量和供货不符合规定的，就进行处罚。所以，通过各项制度有效的约束了供应商和电力公司违约的现象，目前电力物资合同的法律风险大大的降低。
第二，采购合同的签订。采购合同一经签订就将具有法律效力。因此买卖双方如何在平等、互利的基础上，订立合同条款，是合同签订过程中的关键。对一些具有垄断性质的物资采购合同，由于供方对物资的供应存在垄断性，一般都需采用供方合同文本，这就要求我方对合同条款进行全面细致研究，明确哪些条款不能让步，哪些条款还需与供方进行协商更改，确保合同主体的公平性和合同条款的公正性，使公司利益免受损失。合同通过初审后，应将初稿报送有关领导和审计部门进行审核，审计部门要严查合同条款是否完备、合法，合同的内容是否达到合同的目的要求；有无损害需求方利益的条款，有无明显有利于供应商的条款等等；如果存在这些现象，则应进行延伸审计，查明是否有人情交易、权钱交易等情况，一经查实应严格按公司规定进行处罚，防止合同订立过程中出现的欺诈行为，避免给企业利益造成损失，真正做到阳光采购。
第三，在合同变更或解除。审计部门必须对供应商的转让是否列在供方名录中，付款折的转让是否经过我公司的允许及签订有关连带担保协议等方面严格审计，对合同变更和解除的责任问题进行审查，特别是对由于我方原因给公司造成损失的，要加大审查和处罚力度，做到责任到人，从而强化合同管理。
第四，合同的终止。如果订立合同后，在交付、验收、使用产品时发现有明显不符合质量要求的情况，我方应当以书面形式当即提出质量异议，并向供方提供相应质量瑕疵的检验证明。

四、结束语：

只有优化电力物资采购合同的风险管理，才能更有效地防止电力物资采购带来的风险，不断提高管理部门的管理水平。同时，还能促进对物资采购合同履行情况的控制，优化供应商履行合同的水平。
参考文献：
方胜芝. 企业物资采购合同管理[J]. 企业管理, 2012,1: 43-44.
钱未来，潘永良，沈琪. 电力企业计算机管理信息系统[J]. 财务物资人事管理信息系统, 2009, 2: 5-7.
[3] 张永传，樊铁钢. 电力市场中的风险管理[J]. 中国电力, 2009, 9: 1-4.