简论排放中国林业碳汇交易法律制度构建

论文导读：汇项目，由此项目产生的碳汇额度来折抵其排放指标，旨在达到保护和改善全球气候与环境的效果；林业碳汇交易制度具有对策的新颖性、政策的强制性和交易的平等性几个特点；另外，林业碳汇交易制度的社会价值主要体现在它能够协调经济和环境统筹进展，并且开创了森林生态效益补偿的一种新途径，体现了法的公平原则。第二部分介绍了林业
摘要：当前，全球气候变暖已经成为全世界民众面对的共同不足，国际社会为此召开了一系列有关温室气体减排的国际会议，并采取了一系列积极而有效的措施来保护地球生态环境。其中，林业碳汇交易机制作为应对措施之一，在国际社会的共同努力下应运而生。同时，林业碳汇交易作为一种新兴的森林生态效益补偿机制具有极高的生态效益和社会价值。对于发达国家，这是一种新兴的间接减排途径；对进展中国家而言，它带来了前所未有的机遇和挑战。我国作为进展中国家，且是温室气体排放大国，无论是为应对气候变化还是推动国内经济的可持续进展，国内林业碳汇交易市场的进展都是必要且可行的。在法治发达的国家，任何一个市场交易机制都必须具备相应的交易基础，都是在法律制度的指引下进行的。目前，一些发达国家已经形成了相对改善的交易机制，但是，我国目前尚未把国内林业碳汇交易市场纳入法律制度的调整之中，缺少相关政策和法律规制，进展还十分不成熟。由此，国内林业碳汇交易市场的进一步进展，还需要尽快运用法律手段加以确认和规范。本论文对于如何构建规制我国国内林业碳汇交易市场的法律制度主要分为四个部分进行探讨。首先立足于对林业碳汇交易制度的系统浅析，主要针对我国目前国内林业碳汇交易市场的进展近况及其有着的不足，在借鉴国外已相对成熟的交易机制基础上结合我国国情，尝试构建一套与我国林业碳汇交易市场运转相适应的系统的法律制度。第一部分是林业碳汇交易制度的论述浅析。该部分浅析了林业碳汇交易制度的涵义、特点以及社会价值。认为林业碳汇就是指利用森林的储碳功能，以空气中清除二氧化碳的历程、活动或机制。由国际会议所催生的林业碳汇交易制度，主要是指由负有强制减排任务的发达国家通过提供资金或技术与进展中国家合作开展造林或再造林碳汇项目，由此项目产生的碳汇额度来折抵其排放指标，旨在达到保护和改善全球气候与环境的效果；林业碳汇交易制度具有对策的新颖性、政策的强制性和交易的平等性几个特点；另外，林业碳汇交易制度的社会价值主要体现在它能够协调经济和环境统筹进展，并且开创了森林生态效益补偿的一种新途径，体现了法的公平原则。第二部分介绍了林业碳汇交易制度在国际上以及在我国国内的产生及进展实践。首先介绍了国际社会林业碳汇交易制度产生的相关背景，进展的国际历程以及在国际市场上的运转机制。对京都三机制（清洁进展机制、联合履行、排放贸易三种域外减排的灵活机制），尤其是清洁进展机制中林业碳汇交易的国际运转规则、条件、效益等进行评述。其后，就介绍了我国林业碳汇交易市场的建立及进展实践，其中包括建立我国国内林业碳汇交易市场的相关背景、进展历程以及具体实例。第三部分介绍了我国目前林业碳汇交易市场的法制建设的近况以及有着的不足。已有的法制系统主要包括我国为参与国际林业碳汇交易以及建立我国国内林业碳汇交易市场而制定的政策法规以及采取的一些法制措施。在此部分重点介绍了我国国内林业碳汇交易市场有着的一些法律和制度上的不足，包括相关法律保障的缺乏和制度设计不配套以及基于我国国情而导致的在法制构建中有着着一些前提性障碍等。第四部分提出我国林业碳汇交易制度的法制化改善对策。在借鉴国外碳交易市场进展的成功实践经验的基础上，结合我国的具体国情，提出以优先建立国内碳排放权交易市场为前提，以中引入林业碳汇交易机制，为国内林业碳汇交易市场的进展创造空间。其后，主要以交易的法律联系主体、客体、服务机制以及风险保障和监管机制等方面提出了具体的立法倡议和制度构想。关键词：林业碳汇交易论文碳权排放论文法律制度论文
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Abstract9-12
导言12-13
第一章 林业碳汇交易的论述浅析13-18

一、 林业碳汇交易的涵义与特点13-15

(一) 林业碳汇交易的涵义13-14

(二) 林业碳汇交易的特点14-15

二、 林业碳汇交易的社会价值15-18

(一) 林业碳汇交易协调经济和环境统筹进展15-16

(二) 林业碳汇交易制度是改善森林生态效益补偿机制的新途径16-18

第二章 林业碳汇交易制度的进展及其实践18-27

一、 国际社会林业碳汇交易制度产生的社会背景及进展历程18-20

(一)论文导读：

国际社会林业碳汇交易制度产生的相关背景18-19

(二) 国际社会林业碳汇交易制度的进展历程19-20

二、 林业碳汇交易制度的国际运转机制20-21

三、 我国林业碳汇交易制度的建立及进展实践21-27

(一) 我国国内林业碳汇交易市场的相关背景21-23

(二) 我国林业碳汇交易制度的进展历程23-24

(三) 我国林业碳汇交易的实践24-27

第三章 我国林业碳汇交易制度法制建设的近况与不足27-32

一、 我国林业碳汇交易制度的法制系统27-28

二、 我国国内林业碳汇交易法律制度有着的不足28-32

(一) 缺乏相应的法律保障和完整配套的制度设计28-29

(二) 法制构建中有着着前提障碍29-32

第四章 改善我国林业碳汇交易制度的法制化对策32-43

一、 借鉴国外的成功经验，以立法形式构建我国的碳排放权交易市场32-34

(一) 实行排放配额制，采取集中决策的治理方式32-33

(二) 分阶段进行，逐渐紧缩排放限制33-34

二、 引入林业碳汇交易这一间接减排新机制，确定交易主体34-35

三、 建立林业碳汇交易的服务机制35-36

(一) 建立林业认证制度35-36

(二) 设立碳汇交易市场的信息咨询平台36

(三) 引导非政府环保组织发挥宣传和支持作用36

四、 建立林业碳汇产权制度36-37

五、 制定统一严格的林业碳汇计量和监测（检测）制度37-38

六、 改善林业碳汇交易的风险分配及保障制度38-43

(一) 建立林业碳汇交易保险制度38-39

(二) 建立林业碳汇交易监管机制39-43

结语43-45
参考文献45-49
致谢49