简析杭州市杭州市绿色交通进展方式

论文导读：
摘　要：城市化进程不断推进的过程中，城市交通的问题日益凸显，以低耗高效、可持续发展为目标的绿色交通模式在此背景下成为城市交通系统发展的必由之路。本文以杭州为例，分析杭州交通存在的矛盾与亟需解决的问题，以绿色交通的理念为指导，研究杭州绿色交通发展的策略与模式。
关键词：低碳　绿色交通　公共交通　慢行系统
21世纪经济迅猛发展，城市化进程加速，环境污染、交通及住房成为我们面对的三大难题。其中城市交通问题被当代世界许多规划学者看成是分析和解决现代大城市问题的一把钥匙。交通拥堵是一个多种因素共同作用所引起的社会、经济、技术问题，　与城市的经济发展、城市规划布局、交通管理等都有着密切的关系，这成为一个持久的问题，而且会随着城市化进程的发展而日趋严重。我国正面临城市化进程的加速期，在这一发展过程中暴露出的交通问题不可小觑，成为在绿色经济、低碳经济、循环经济视野下备受关注和亟待解决的问题。
杭州常住人口约870.04万人，优秀论文查重www.7ctime.com
杭州汽车的保有量已经超过73.4万辆，估计在2013年突破80万辆。杭州交通现状已经成为城市发展的瓶颈，大量的资源耗费在通行交通上。道路日益拥挤，行车难、停车难、交通堵塞状况日益严重，并导致城市生态环境日益恶化。在资源异常紧缺的今天，越来越需要发展低碳的绿色交通理念来解决交通拥堵问题。

1.　绿色交通的概念解读

绿色交通不是一种新的交通方式，而是一种新的理念。它是以建设方便、安全、高效率、低公害、景观优美、有利于生态和环境保护、以公共交通为主导的多元化城市交通系统为目标，以推动城市交通与城市建设协调发展、提高交通效率、保护城市历史文化及传统风貌、净化城市环境为目的，运用科学的方法、技术、措施，营造与城市社会经济发展相适应的城市交通环境。其核心是交通的通达、有序；参与交通个体的安全和舒适；尽可能少的土地和能源占用；和与生活环境和生态环境的协调统一及交通系统的可扩展性。绿色交通是实现健康的、可持续发展的城市交通系统的必由之路。“绿色交通”是一种优先采用绿色交通工具、节约资源、不对城市生态环境产生危害、安全、文明、公平、符合大众化出行要求并与环境、未来、社会、资源和谐的可持续城市交通系统。

2.　杭州市交通现状分析与绿色交通在杭州的发展前景

2.1　杭州交通现状分析

杭州近年来在城市发展、区域发展环境、城市对外交通、城市交通发展上都进入了全新的时期。在《杭州市国民经济和社会发展第十二个五年（2011～2015年）规划纲要》中提出的“生态建设十大工程”中就提出要建设绿色交通工程。杭州的交通仍存在一系列问题亟需解决。
首先是规划层面的问题。在城市空间变化的阶段，以老城为中心的放射通网络，与未来多中心城市布局下的交通组织仍有不少差距。城市交通建设的重点仍然放在城市中心区，无论是快速道路还是轨道交通，还没有形成与城市空间结构相应的交通系统来指引城市空间的扩张。以杭州西湖周边为例，大量的土地开发和交通集散功能环湖展开，使得环西湖地区成为交通拥挤的节点。
第二，道路交通设施布置不均，未能统筹规划。大兴修建的快速道路未能及时配合疏通交通的支路，道路结构比例的失调导致“路越宽越堵”的情况出现；人行横道及交通信号灯的设置缺乏统筹性，导致通行效率的下降；公交系统与社会车辆不能很好的共享路权，使部分区域的道路资源浪费。
第三，交通管理职责不明，且交通管理滞后于城市规划，不能从城市规划的角度与视野进行城市交通全盘统筹。交通发展政策更多的是面对眼前的问题，缺乏长远的眼光。

2.2　绿色交通在杭州的发展前景

在社会条件、经济条件与政策条件的协调统一下发展绿色交通的杭州模式具有重要的现实意义。
首先，杭州已经开始建设一系列的绿色交通出行方式，也取得了一定的成果，比如BRT专用道的建设，公共自行车系统等，都已经走在了全国的前列，但这些实践与理论还存在一些实践上的问题亟需解决，并需要不断的梳理与整合。与此同时，国内外有一些新的理论与实践也需要分析去粗取精的为我所用。
第二，随着城市化的进程持续推进，城市交通的问题进一步复杂化。对绿色交通发展模式的研究，能够从发展的角度和可持续的方法来分析和缓解城市化进程与城市交通之间的矛盾。对城市的论文导读：保证。3.　推进杭州绿色交通发展的策略3.1　大力发展公共交通绿色交通模式中非常重要的思想和实现手段就是以公共交通为导向的发展模式（TOD）。公共交通以最低的环境代价实现最多的人和物的流动，以有限资源提供高效率与高品质的服务水平，因此，成为“绿色交通”的必然选择。目前杭州已经推行或可以推行的公共交通包
发展有着极大的推动作用。
第三，对绿色交通的发展模式的研究，有利于城市结构的健康发展。研究绿色交通，将绿色交通的规划思想渗透到城市规划中，无疑能从本质上解决城市交通拥堵的一系列问题，也可以保持城市用地的活力。
最后，也是绿色交通模式的研究最重要的一点，能够很大程度的节省包括时间资源、土地资源、人力资源、以及环境资源在内的城市发展资源。提升通行效率，减少环境的污染，同时也节省市民的出行时间与距离。是城市快速稳定发展的必要保证。

3.　推进杭州绿色交通发展的策略

3.1　大力发展公共交通

绿色交通模式中非常重要的思想和实现手段就是以公共交通为导向的发展模式（TOD）。公共交通以最低的环境代价实现最多的人和物的流动，以有限资源提供高效率与高品质的服务水平，因此，成为“绿色交通”的必然选择。目前杭州已经推行或可以推行的公共交通包括：城市快速公交、轨道交通、常规公交、公共自行车、水上公交。
首先，进一步推进和完善城市快速公交（BRT）的建设。完善路网设计；增加BRT线路数量；确保BRT的路权优先和专道专用；合理设置车站；增加车次和单车载客量；提高BRT服务质量和水平，如提供信息化服务。
其次，大力发展轨道交通。根据杭州市发展规划和现有人口分布合理规划线路，加快建设进度；已有线路根据需要延长开行时间及增加班次和单列车厢数；做好地铁及地铁站的管理工作，确保安全、高效运行。第三，坚持常规公交发展。主要是丰富线路，及时匹配城市发展；延长运行时间加开夜间线路，尤其是郊区和新开发地区的夜间线路；坚持安全教育和监督工作，确保安全高效运行。
第四，持续推进公共自行车站点建设。巩固杭州公共自行车先发优势，在增加网点密度的同时，根据需求合理配置各网点公共自行车锁止机构数量；配套新开发区域、社区，及时增设网点；做好公共自行车的损管、更新、调度工作和网点设备的保养工作，确保各网点正常运行。
最后，要发展特色公交——水上公交。在五水共导的基础上，大力发展有杭州特色的水上公交。做好水域贯通，确保通航工作；增加水上公交码头，方便市民搭乘；根据需求加密班次，确保时效性，提升搭乘体验；加大宣传力度，开展试乘活动，扩大社会影响，提高搭乘人次。

3.2　做好城市慢行系统规划

第一，提升步行系统品质，鼓励短距的步行出行。提升居住区、商业区、景区的景观效果，根据人性化设计的要求设计步行系统，满足短距的交通通行，以景观改变人们的出行模式。
第二，在景区及居住区周边增设与景观带相结合的慢行步道及自行车道，满足周边居民的日常通行、散步、慢跑等活动以及景区内部的短距沟通，同时增设相应的公共自行车租赁点以及公交的换乘接驳系统。

3.3　完善立体交通的规划

立体交通的概念可以分为两类，首先是传统的地下、地面、水上及空中的多层次交通叠加形式，第二是在路面交通部分节点形成多层次的人车、机非分流。
地面交通提倡以公共交通为主，逐步提升快速公共交通（BRT）和常规交通在城市运力中的占比，提升BRT和常规交通的服务品质，满足大部分市民的出行需求。大力发展轨道交通，提高地铁运行效率，提升地铁运力，完善路网建设，让轨道交通在公共交通中扮演更重要的角色。深入推进水上公交和公共自行车网络建设。发挥水路优势，鼓励水路出行。发挥好公共自行车的在公共交通最后一公里的基础性作用，实现公共交通和住宅的无缝衔接。
与此同时，在道路交通的节点利用人行天桥、人行地道等设施实现人车的分流，利用立交桥或涵洞形式形成机非的分流。减少在交叉路口的等待时间及交通事故产生的交通滞缓。

3.4　做好景区道路的规划

杭州是全国著名的旅游城市，在旅游旺季，旅游交通在城市交通中占有重要地位，景区位于城市的中心要求景区的道路网络既要满足景区的艺术欣赏与导向游览的作用，还需要满足城市的通达要求；完善风景区交通设施，建设好城市与景区、景区与景区的换乘系统和景区停车场系统；加强风景区道路交通管理，采取多项措施，提高道路设施的利用率，均衡交通流。
　源于：论文集www.7ctime.com
　基金项目：浙江大学城市学院教师科研基金，课题编号：J-12022
参考文献：
杨欣茹.解决城市道路交通拥堵问题的方法研究[J].科技信息.2010，5
卢毅，张欢，曾江洪.城市交通拥堵的成因与对.湖南交通科技[J].2004，09