试述可持续发展我国小额贷款公司可持续进展理由

论文导读：
摘要：小额贷款公司作为一种制度化的革新，于2005年12月开始在山西、贵州、四川、内蒙古、陕西等五省区进行试点，随着2008年5月《关于小额贷款公司试点的指导意见》的出台，小额贷款公司在全国呈现出快速增加的态势，取得了显著的成绩。截止2011年12月31日，我国已经成立了4282家小额贷款公司，以业人员47088人，实收资本3318.66亿元。在快速进展的同时，小额贷款公司也面对着来自于自身和外界的影响其可持续性进展的诸多难题。找出有着的不足并加以深入剖析，进而寻找其解决之道是本论文的重点，探讨上面陈述的不足对于推动小额贷款公司健康、持续、稳定进展具有重要的现实作用。本论文分为三个部分：第一部分对小额贷款公司做了概括性陈述。首先阐述了小额贷款公司的基本含义和特点，指出了小额贷款公司具有服务对象的弱势性、风险制约的特殊性、运作目的的营利性等特点。其次介绍了小额贷款公司与“地下钱庄”、商业银行、融资性担保公司等相关组织的区别。接着对小额贷款公司有着的价值予以浅析，指出小额贷款公司有利于解决微小企业的融资难不足、有利于建立我国普惠金融系统、有利于规范民间借贷、有利于小额信贷的可持续进展等一系列价值。最后叙述了小额贷款公司产生与进展的历程。第二部分列举了我国小额贷款公司在制度设计及运营历程中有着的法律不足。一是规范小额贷款公司的规范性文件法律位阶不高；二是资金来源受限；三是金融机构地位未被确立，进而带来小额贷款公司税收负担过重、不能接入银行征信系统、融资成本过高等一系列不足；四是限制过多，包括经营区域限制、业务范围限制及转制升级限制；五是风险制约能力不强，包括信用风险、操作风险及法律风险。第三部分提出了改善我国小额贷款公司法律制度的具体倡议。一是改善有关小额贷款公司的法律系统；二是建立多元化和可持续性的融资渠道，包括适当提升向银行融资的比率、适度放开对小额贷款公司股东身份和股权结构的限制、允许小额贷款公司吸收部分公众的存款等措施；三是确立小额贷款公司金融机构地位或加大政府扶持力度，包括加大税收优惠与补贴、接入银行征信系统、降低融资成本等措施；四是减少或取消相关限制，包括取消经营区域限制、明确规定业务范围及减少转制升级限制；五是改善风险制约措施，首先应加强信用征信系统建设，其次是加强小额贷款公司内部风险制约，最后是加强外部监管。关键词：小额贷款公司论文可持续进展论文制度设计论文
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Abstract6-11
第一章 小额贷款公司概述11-22

一、 小额贷款公司的基本含义及特点11-13

(一) 小额贷款公司的基本含义11

(二) 小额贷款公司的法律特点11-13

二、 小额贷款公司与相关组织的区别13-15

(一) 小额贷款公司与“地下钱庄”的区别13-14

(二) 小额贷款公司与商业银行的区别14-15

(三) 小额贷款公司与融资性担保公司的区别15

三、 小额贷款公司有着的价值浅析15-18

(一) 增加了资金的有效供给，有利于解决微小企业的融资难不足15-16

(二) 优化了现有的金融结构，有利于建立我国普惠金融系统16

(三) 遏制了“地下非法融资”，有利于规范民间借贷16-17

(四) 丰富了小额信贷的形态，有利于小额信贷的可持续进展17-18

四、 我国小额贷款公司的产生与进展18-22

(一) 试点初期阶段（20 世纪 80 年代末到 1996 年）18

(二) 政策性小额信贷扶贫项目阶段（1997 年到 2000 年）18-19

(三) 金融机构主导项目推广阶段（2000 年到 2005 年）19

(四) 探讨商业化小额信贷阶段（2005 年至今）19-22

第二章 我国小额贷款公司制度设计及运营历程中有着的法律不足22-32

一、 规范小额贷款公司的规范性文件法律位阶不高22-25

(一) 小额贷款公司的放贷业务没有直接的法律依据23

(二) 《指导意见》为设立小额贷款公司所设定的行政许可违反了上位法的规定23-24

(三) 现行立法对于小额贷款公司的行政处罚权的设置有着缺陷24-25

二、 资金来源受限25-26

三、 金融机构地位未被确立26-28

(一) 税收负担过重26-27

(二) 不能接入银行征信系统27

(三) 融资成本过高27-28

四、 监管限制过多28-30

(一) 经营区域限制28

(二) 业务范围限制28-29

(三) 转制升级限制29

(四) 关于最高利率限制不足29-30

五、 风险制约能力不强30-32

(一) 信用风险30-31

(二) 操作风险31

(三) 法律风险31-32

第三章 改善我国小额贷款公司法律制度的具体倡议32-42
一、 改善有关小论文导读：42-45在读期间发表的学术论文与探讨成果45-46谢辞46-47上一页12
额贷款公司的法律系统32-33

二、 建立多元化和可持续性的融资渠道33-36

(一) 适当提升向银行融资的比率33-34

(二) 适度放开对小额贷款公司股东身份和股权结构的限制34-35

(三) 允许小额贷款公司吸收部分公众的存款35-36

三、 确立小额贷款公司金融机构地位或加大政府扶持力度36-37

(一) 加大税收优惠与补贴36

(二) 接入银行征信系统36-37

(三) 降低融资成本37

四、 减少或取消相关限制37-38

(一) 取消经营区域限制37

(二) 明确规定业务范围37-38

(三) 减少转制升级限制38

五、 改善风险制约措施38-42

(一) 加强信用征信系统建设38-39

(二) 加强小额贷款公司内部风险制约39-40

(三) 加强外部监管40-42

参考文献42-45
在读期间发表的学术论文与探讨成果45-46
谢辞46-47