分析劳动保护《劳动合同法》对“三期”女职工劳动保护缺陷

论文导读：
摘要：本文从“三期”女职工被两次违法辞退的新型案例入手，分析目前《劳动合同法》在女职工劳动保护方面的缺陷，并就“三期”女职工的法律保护做出了相关建议。
关键词：“三期” 《劳动合同法》 劳动保护 劳动关系
肖某自2006年起，在北京某IT公司人力资源部担任人资主管，2008年7月1日该公司以无法提供与其匹配的岗位为由，书面解除了与肖某的劳动合同。肖某不同意解除，并表示可能已经怀孕，但公司要求一周内提供怀孕的医学证明，否则离职，肖某表示短期内无法提供怀孕证明，无奈之下了离职。离职后肖某检查身体确认在职期间已经怀孕，遂向北京市劳动仲裁委员会提出劳动仲裁，要求赔偿“三期”工资。仲裁过程中经仲裁员暗示不恢复劳动关系无法保证女职工“三期”利益，故肖某同意恢复劳动关系。恢复劳动关系后，公司没有恢复肖某离职前的工作也没有安排新的岗位，不提供任何办公设备和办公条件，并在一个月后又给肖某发了书面解雇通知，理由是原告多次迟到，工作时间内脱岗，严重违反了公司纪律。肖某再次经过劳动冲裁、劳动诉讼、上诉等途径，最终无法维护自己的“三期”权益，只获得违法辞退的赔偿金。
“三期”女职工是对处在孕期、产期、哺乳期女职工的简称。女职工“三期”是其妊娠、生育、哺育婴儿这三种生理特殊的时期，保护好“三期”女职工不仅攸关她们个人的身心健康，而且关乎国家的前途和民族的未来，故我国制定了系列的法律法规对“三期”女职工予以特殊保护。但在激烈的市场竞争中，特别是在经济危机的大环境下，不少用人单位为开源节流，不愿意承担“三期”女职工的生育成本，把“三期”女职工视为企业的包袱和负累，想方设法辞退“三期”女职工或不择手段逼迫其主动辞职，这些做法极大损害了“三期”女职工的合法权益。本文尝试从“三期”女职工被两次违法辞退的新型案例入手，分析目前《劳动合同法》在女职工劳动保护方面的缺陷及乏力，并就 “三期”女职工的法律保护做出了相关建议。

一、法律法规对“三期”女职工的相关规定

1.对“三期”女职工特殊保护的规定

《劳动合同法》第四十二条第四款规定用人单位不得辞退处在孕期、产期、哺乳期的女职工，对此《劳动法》和《妇女权益保障法》也有类似的规定。国务院颁布的《女职工劳动保护规定》第四条规定：“不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳源于：论文格式范文模板www.7ctime.com
动合同。”
原劳动部也颁布了不少保护“三期”女职工的部门规章或规范性文件，如《女职工禁忌劳动范围的规定》对“三期”女职工禁忌的工作做了明确规定。原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第三十四条规定：“除劳动法第二十五条规定的情形外，劳动者在医疗期、孕期、产期、哺乳期内，劳动合同期限届满，用人单位不得终止劳动合同。劳动合同的期限应自动延期至在医疗期、孕期、产期、哺乳期期满为止。”
从上述法律法规看，我国法律对“三期”女职工拥有的实体权利做了很多详细的规定，如在劳动保障权方面，规定不得违法辞退“三期”女职工及不得降低“三期”女职工的工资待遇；在健康保护方面，规定不得安排“三期”女职工从事有害健康的工作；在休息权方面，规定了“三期”女职工的产假及产前检查、哺乳时间按照正常出勤对待等。当然，为了平衡“三期”女职工与用人单位的利益，避免劳动法立法上出现完全一边倒的局面，《劳动合同法》规定若“三期”女职工在“三期”内严重违纪，用人单位可以依据该法的相关规定，辞退严重违纪的“三期”女职工且无须向其支付任何赔偿金或补偿金。

2.对“三期”女职工权益受损的赔偿规定

《劳动合同法》颁布前，《劳动法》及《妇女权益保障法》规定了用人单位不得违法辞退“三期”女职工。用人单位若违反上述法律禁止性规定，“三期”女职工可以依法要求仲裁机构、人民法院撤销用人单位的辞退决定，恢复双方的劳动关系。“三期”女职工若不想恢复双方的劳动关系该如何处理，法律法规却付之阙如。《劳动合同法》颁布后，该法亦没有专门针对违法辞退“三期”女职工的规定。《劳动合同法》第四十八条针对用人单位违法辞退劳动者做了一般性的规定，即劳动者可以要求用人单位继续履行劳动合同或要求用人单位向劳动者支付赔偿金，赔偿金标准按照经济补偿金的双倍计算，要求继续履行劳动合同或要求用人单位支付赔偿金的选择权由劳动者决定。

二、案例中女职工能否利用现行法律争取到“三期”权益

案例中女职工肖某是专门从事人力资源工作的工作者，对《劳动合同法》也比较熟悉，所以在自己无任何过错又处在特殊的受保护的“三期”被辞退，她起初坚信拿起法律的武器就可以维护自己的正当权益，但事实证明《劳动合同法》对“三期”职工的保护很乏力。
毋庸置疑，肖某两次解除劳动合同，经劳动仲裁和法庭诉讼过程，都被认定为公司违法解除劳动关系，而不属于《劳动合同法》三十九条规定的可以解除劳动关系的六种情况。
在公司要违法解除劳动关系的情况下，劳动者只能有2中选择：
第一种就是恢复劳动关系。在此案例中肖某第一次被解除劳动关系后，最终同意恢复劳动关系，回到公司上班，事实证明恢复劳动关系也不能保障劳动者权益，而是增加了劳动者更大的心理负担，特别是处于特殊时期的劳动者。在司法实践中，绝大部分与公司有劳动争议的劳动者重新回到公司上班后，都不能受到公平的待遇，如案例中肖某受到的对待一样，很多私企所用来逼走复职员工的手段无所不用其极，例如怀孕女高级白领被逼洗厕所等新闻屡见不鲜。
另外一种选择就是不恢复劳动关系，获得赔偿金。赔偿金标准按照经济补偿金的双倍计算。按照《劳动合同法》第四十七条规定：经济补偿金按劳动者在本单位的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。案例中肖某在公司工作2年，最后获得4个月的赔偿金。对于一个处在孕期、产期、哺乳期的女职工来说，这样的赔偿是远远无法抵消她在这个“三期”过程中的生活开销的，在实际生活中，女职工在“三期”期间基本上是不可能找到新的工作的，被辞退后是几乎没有任何生活来源和保障的。特别是如果“三期”女职工在职期间比较短的话，例如半年，那她获得的违法解除劳动关系的赔偿金只是相当于2个月的工资，比正常休产假3个月应得的工资都要少，这样的赔偿明显是很不合理的。
作为人资主管的肖某，虽然懂得利用《劳动合同法》来维护自己的合法利益，但是在经过北京市劳动仲裁委员会、北京市海淀区法院、北京市中级人民法院的多次审理后，最终没能争取到自己在“三期”的合法权益。

三、现行新法在保护“三期”女职工方面存在缺陷

《劳动合同法》设立了赔偿金制度，加大了用人单位违法用工的成本，有力维护了劳动者的合法权益，凸显了劳动立法以人为本的理念，是整部《劳动合同法》立法的亮点之一。但是，《劳动合同法》规定赔偿金制度不加区分地适用普通劳动者和“三期”女职工，由于“三期”女职工是受法律特别保护的弱势群体之一，赔偿金制度在保护“三期”女职工方面没有体现出差别对待。其存在缺陷，主要体现在以下方面：
第一，从经济利益层面上讲，赔偿数额不合理。由于《劳动合同法》规定“三期”女职工获得的赔偿金的待遇和普通劳动者并无二致，现实生活中绝大多数“三期”女职工获得的赔偿金待论文导读：规定，也是地方性政策，但是它曾经有过成功的司法实践，确实起到了维护“三期”女职工权益的作用。这样的司法实践告诉我们，赔偿女职工“三期”的工资损失是具有可操作性的，在今后的《劳动合同法》的完善及修订过程中，这样的方法应该被重视或运用。参考文献：《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《
遇难以抵消其在“三期”内的开支，尤其是“三期”女职工工作年限较短的话，其获得的赔偿金数额甚至会低于其应得的产假工资。
第二，从法理层面上说，《劳动合同法》赔偿金制度设计应体现法律对用人单位违法行为的惩罚，赔偿金的数额理应远大于劳动者受到的实际损失，这才能体现法律的惩罚和威慑作用。就“三期”女职工这个特殊群体而言，《劳动合同法》赔偿金制度显然忽视了这部分女职工的合法权益，在保护“三期”女职工方面甚至与法理不协调。用人单位违法辞退“三期”女职工的目的无非是想降低劳动力成本，司法实践中看，用人单位及早违法辞退“三期”女职工甚至有可能达到其降低劳动力成本的目的，实在是有悖立法目的。

四、如何保护“三期”女职工合法权益的补充建议

笔者认为，要彻底落实特别保护“三期”女职工的立法目的，有效抑制用人单位违法辞退“三期”女职工的不良风气，应该在《劳动合同法》赔偿金制度的基础上，规定用人单位还需要赔偿“三期”女职工“三期”期间的工资损失，进一步平衡用人单位和“三期”女职工的利益，加大用人单位违法辞退“三期”女职工的法律成本。
在《劳动合同法》颁布前，深圳市中级人民法院[深中法2006（88）号]《关于审理劳动争议案件相关法律适用问题的座谈纪要》第十条规定：“用人单位不当解除与‘三期’内女职工的劳动合同的处理问题，如女职工未要求继续履行劳动合同，可视为用人单位提出，双方协商一致解除劳动合同的，解除合同时间应确定至女职工‘三期’期满之日。如女职工‘三期’期满之日劳动合同期限尚未届满或双方仅存在事实劳动关系的，用人单位应支付女职工工资至‘三期’期满之日，并支付解除劳动合同经济补偿金。如女职工‘三期’期满之日劳动合同已届满，则认定双方劳动合同期满终止，用人单位无须支付女职工解除劳动合同经济补偿金。”该座谈纪要虽然不是法律规定，也是地方性政策，但是它曾经有过成功的司法实践，确实起到了维护“三期”女职工权益的作用。这样的司法实践告诉我们，赔偿女职工“三期”的工资损失是具有可操作性的，在今后的《劳动合同法》的完善及修订过程中，这样的方法应该被重视或运用。
参考文献：
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国劳动合同法》[3]《女职工劳动保护规定》