分阶段勘察在水利水电工程项目建设中重要性

论文导读：
摘要：随着社会的发展与进步，重视水利水电工程项目建设中的分阶段勘察对于现实生活中具有重要的意义。本文主要介绍分阶段勘察在水利水电工程项目建设中的重要性的有关内容。
关键词水利；水电；勘察；项目；建设；措施；质量；
引言
工程勘察是水利水电工程建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计文件的依据。对建设项目进行工程勘察是水利水电工程基本建设管理中的一项重要基础工作，是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法，工程勘察工作在项目投资决策和项目建设中具有十分重要的作用。人类只有经过不断的、反复的实践，才能认识客观事物的内部规律性，使人的主观意图适应于客观存在。因此，对工程建设来说，必须要有一个合理的设计程序，将工程设计划分为由低级到高级的不同阶段，明确规定各阶段的目的、任务。《水利水电工程地质勘察规范》 GB50287 ——99 就将勘察工作划分为规划、可行性研究、初步设计和技施四个阶段。

一、各阶段勘察工作的目的、任务

1.1 规划阶段勘察的目的任务

规划阶段是设计的开始阶段，在这一阶段中，工程地质勘察的目的任务是了解河流或河段的区域地质条件和各梯级的工程地质条件，以便选出水库、坝和长引水线路的最适宜地段。在各梯级中对近期开发工程或控制性工程的工程地质条件作较深入的了解，分析存在的主要地质问题，为选择近期开发工程设计提供较系统的资料，并为可行性研究做好准备。

1.2 可行性研究阶段勘察的目的任务

可行性研究是继规划之后的一个勘察设计阶段，其任务是确定河流规划报告所推荐的工程在环境、经济和技术方面的可行性，选定坝址，初选基本坝型和枢纽布置方案。可行性研究阶段勘察应保证可行性研究报告中所提到的诸方案的可比性，满足选择自然条件最好的坝址和引水线路、初选最适合工程场地的建筑物型式，评估对环境的影响，以及编制工程概算的需要 。

1.3 初步设计阶段勘察的目的任务

初步设计阶段工程地质勘察的任务是根据水利水电工程设计阶段划分的要求制定的，是在可行性研究阶段选定的坝址和建筑物场地上进行。要求查明水库及建筑物区的工程地质条件，对主要的工程地质问题作出评价和结论。对选定坝型、枢纽布置进行地质论证，提供建筑物设计所需的工程地质资料。

1.4 技施设计阶段勘察的目的任务

技施设计阶段工程地质勘察应在初步设计阶段选定的水库及枢纽建筑物场地上进行，检验前期勘察的地质资料与结论，补充论证专门性工程地质问题，并提供优化设计所需的工程地质资料。

二、水利水电工程勘察现状分析

当前，我国水利水电勘察行业正飞速向前发展，水电工程勘察市场运作不断完善和正规化，水电勘察质量不断提高。但与此同时，各种各样的问题也不断显现出来，主要有以下几个方面的问题。
1）市场竞争激烈，压价现象严重，资质管理混乱。企业资质和工程的要求不符，比如乙级资质干甲级工程，无资质的个体户挂靠，这些都会影响水电工程勘察质量，虽然已经引起足够重视，逐渐减少，但仍然存在。
2）从业人员的技术水平与专业要求不符合。由于水利水电工程勘察业务的增多，导致从业人员的缺乏，部分人员不经专业知识培训就上岗，甚至个别勘察单位把未经培训的转岗工人直接安排勘察工作，导致勘察质量的下降。
3）勘察纲要编制不完整，未经审核审定就施工，甚至连勘察点平面布置图都没有，个别单位甚至无勘察纲要。
4）资料存档不全，特别是原始资料归档制度不完善，有的原始资料缺失。不少水电勘察单位对勘察原始资料的校审未真正落到实处，随着计算机的普及，原始资料的保存越来越受到轻视。

三、影响水利水电工程勘察主要原因分析

3.1 勘察市场不规范

在计划经济年代,勘察市场和投资主体均比较单一,各个勘测设计单位的任务主要是由政府和各主管部门通过指令性任务下达的,这个时期的勘察市场应该说是比较规范的。随着水利水电建设投资主体的多元化,水利水电工程质量勘察市场也在不断扩大。期间,由于勘察市场的管理不到位,一些私营队伍和跨行业部门的勘察队伍也大量进入水利水电勘察市场,造成相互压价,混乱的局面,严重影响着水利水电工程质量勘察的水平。

3.2 勘察设计周期短

大中型水利水电工程由于工程巨大而复杂,涉及方方面面,必须要有一定的勘测设计周期。过去,一个大型的水利水电工程的勘测设计周期往往需要好几年,有的甚至是几十年。但近阶段,一些建设单位业主和政府部门领导为了追求短期的经济效益和政绩,往往盲目地压缩勘测设计和建设周期,不按客观规律办事,使得工程勘察时间紧,工程勘察精度达不到规程规范的要求。

3.3 工程勘察取费低

工程勘察取费低,经费不到位,是造成质量勘察水平不高的主要原因。由于经费不足或拖欠,勘察单位为了自身队伍的生存,往往就会出现技术人员和设备的投入不够,马虎应付,有时甚至会出现偷工减料的现象。据不完全调查分析,目前水利水电行业的勘察收费能按2002年国家发改委颁布的《工程勘察设计收费标准》的只占50%,按1992年标准的占43%,其它的占7%,况且,在此基础上经常还要打折扣。

3.4 队伍建设落后

人力资源是一个单位长期发展的主要资源之一,因此,必须把队伍建设作为一项重要的发展战略来抓。但由于受工程勘察行业特点的局限以及整个社会的重视和扶持力度不够,工程勘察队伍的工作环境长期以来没有得到明显的改善,环境差、地位低、收入少等问题一直困扰着水利水电工程勘察单位的职工们。再加上历史包袱较重,分配机制不灵活,人力培训不足和人才流失严重,造成很大一部分工程勘察技术人员业务素质和责任心下降,工程勘察队伍长期处于不稳定状态。

3.5 管理机制问题突出

随着勘测设计行业向市场化改革的推进,勘测设计单位内部也出现了各种各样的机制调整,面临着现实利益、长远发展和历史遗留问题等的交织困惑,勘测设计单位的管理机制也受到严峻挑战。由于勘测部门普遍存在“老、大、难”问题,问题和矛盾比较突出,而国家在宏观政策上对于一些勘察部门的历史遗留也没有明确的指引和解决方案。对于勘察设论文导读：质量精良的产品。结束语随着科技的不断发展和改革的不断深入,源于：论文提纲格式范文www.7ctime.com市场经济的建立和逐步完善,水利水电工程地质勘察行业的竞争将日益激烈。“以质量求生存,以服务求发展”。只有狠抓质量管理,向管理要效益,靠服务赢得市场,才能在激烈的竞争中生存和发展。参考文献陈明清.影
计单位来说,首先保护的是设计部门,因此勘测部门往往是得不到应有的重视和扶持。另外,由于受部门利益的驱动和一些业主的原因,勘察部门和设计部门之间的沟通和配合协作也比过去少了很多。

四、做好工程地质勘察工作的措施

为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要，勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变：一是改企转制，由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体，并建立现代企业制度。二是转变经营机制，由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构，转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会机构。在当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革，努力提高队伍素质，具有十分重要的现实意义。
“入世”后，勘察设计行业国际竞争国内化的形势迫在眉睫。这就要求勘察单位走向市场，使工程地质勘察工作上一个新台阶，转变观念、加强管理、增强技术人员的责任感。图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金，工程地质勘察工作质量的优劣对工程建设有直接的影响。
工程地质勘察要以质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。从事工程地质勘察的人员要真正树立为国家、为建设业主服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设有关法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高工程地质勘察的深度和质量，为社会提供质量精良的产品。
结束语
随着科技的不断发展和改革的不断深入,源于：论文提纲格式范文www.7ctime.com
市场经济的建立和逐步完善,水利水电工程地质勘察行业的竞争将日益激烈。“以质量求生存,以服务求发展”。只有狠抓质量管理,向管理要效益,靠服务赢得市场,才能在激烈的竞争中生存和发展。
参考文献
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