简析新闻批评与监督原则（节选四）

论文导读：在于：对社会健康主流和人民创造业绩的如实反映和充分肯定，可以弘扬正气，激励先进，提供经验，使广大群众看到光明，增强信心，形成强大的社会凝聚力，有助于社会的稳定与发展。说到底，坚持正面宣传为主，就是要求新闻传播要为国家政局的稳定、经济的12下一页
（上接第四期）

六、坚持新闻批评与正面宣传的和谐统一

1.正面宣传的含义

“坚持正面宣传为主的方针”，这是李瑞环同志1989年11月25日在全国新闻工作研讨班上的讲话中提出的，后来这次讲话以此为总题目公开发表。
我国社会主义新闻事业历来强调要坚持正面报道，要弘扬主旋律，并将其作为一项基本工作方针。
坚持正面宣传为主，是我国社会主义新闻事业特有的品质和鲜明的特色。它是根据我国社会主义新闻宣传的历史传统和经验教训总结出来的结论。
所谓正面宣传，指的是对社会主流与光明面所进行的肯定性和赞扬性的报道与评价。
正面宣传的内涵十分丰富，它既包括宣传的内容，也包括宣传者采取的态度，还包括宣传者采用的方式、策略，其中，起决定作用的是宣传的内容。
关于什么是正面宣传，李瑞环同志作了这样的解释：“我们所说的‘正面’，所说的‘为主’，就是要着力去宣传报道鼓舞和启迪人们发展社会生产力的东西，鼓舞和启迪人们坚持四项基本原则，坚持改革开放的东西，鼓舞和启迪人们加强社会主义精神文明建设的东西，鼓舞和启迪人们维护国家统一和民族团结的东西，鼓舞和启迪人们为推动世界和平与发展而斗争的东西。总之，一切鼓舞和启迪人们为国家的富强、人民的幸福和社会的进步而奋斗的新闻舆论，都是我们所说的正面，都应当努力加以报道。”
循着这一思路，我们可以把一切反映社会主流，反映社会生活的光明面，具有积极社会效果，能给社会与公众以激励、鼓舞和推动的报道和评论视为正面宣传。而新闻媒介如果能坚持以报道这些内容为主，使其成为新闻报道的主体，成为新闻宣传的主旋律，并且注意在新闻宣传工作中采取积极的态度，追求积极的效果，那么，就可以说是体现了“以正面宣传为主”的方针。
具体说，正面宣传的含义有三层。
第一层，是指报道内容应是积极的。
这是指新闻宣传要以反映和报道成就、经验为主，要以反映和报道真、善、美的东西为主。总之，要以反映和报道一切积极、健康、向上和有益的东西为主，要以肯定成绩，弘扬正气，歌颂光明和进步为主。
在我们的媒体上，大量的建设成就报道、工作经验报道、先进典型人物和典型事物报道都属于正面宣传的内容。还有一些思辨性、探索性的深层次报道，既歌颂积极的事物，光明的事物，又指出这一事物存在的缺点和理由，探索解决这些理由的途径和办法，给人以启迪，增强人们克服困难和解决理由的信心，这类报道也属于正面宣传的内容。
第二层，是指报道倾向应是肯定的。
这是指新闻工作者在宣传报道中所表现出的立场、态度和倾向应当是积极的和肯定的。
如果新闻工作者是带着有色眼镜看事物，那么，即使是一些积极的、光明的、正面的事物，在他的眼中也会变色、变样、变质。他会从消极的方面去看积极的事物，用阴暗的心理去揣度和报道光明的事物。因此，要坚持正面宣传，除了报道内容要积极外，新闻工作者的报道倾向也很重要。一个积极的、正直的、负有责任感的新闻工作者要坚决站在党和人民的立场，用高度的政治热情和马克思主义的科学策略去分析事物，看待事物，报道事物，要积极地去反映和报道那些“能够鼓舞和启迪人们为国家的富强、人民的幸福和社会的进步而奋斗”的东西，而不能去散布混淆是非、涣散民心的消极、有害的东西。
第三层，是指宣传效应是正向的。
这是指新闻宣传的最终效果和产生的社会效应是积极的和正向的。
我们是动机和效果的统一论者，主张把动机和效果统一起来，用动机来规范效果，拿效果去检验动机。如果你的动机再好，但效果却完全违背初衷，产生了消极的结果，那么，人们对你的行为就很难作出积极、肯定的评价。
在新闻宣传中要想收到好的效果，产生积极的、正向的宣传效应，除了要有积极的报道内容和肯定的报道倾向之外，还须注意掌握和运用正确、有效的宣传报道方式和策略。要防止因为宣传报道方式和策略不当，而影响宣传报道的质量和效果。
在新闻实践中，常有这样的情况，新闻工作者原本出于一片好心，选择的报道内容也是积极的、正面的，但最终结果却引起社会舆论的谴责。这里面的教训就要从宣传报道的方式和策略上去找理由了。
正面宣传的这三个层次是相互联系、相互影响和相互制约的。其中报道内容是内在的、基础的、决定性的，报道倾向是制约性因素，而宣传效应则是检验报道内容和报道倾向的尺度和标准，是最终的结果。

2.坚持正面宣传为主的方针

“正面宣传”和“以正面宣传为主”是两个概念，两个命题。前者主要讲的是报道内容、报道倾向以及宣传报道的质量与效果。后者主要是讲报道方针、报道策略以及报道数量与分量的把握。
以正面宣传为主，概而言之，是指在传播内容中，肯定主流和弘扬正气的正面报道要占主导地位。这里既有质的把握，也有量的权衡。
质的把握是说，新闻传播的内容必须是积极的、健康的、正向的、有益的。而不应该是消极的、颓废的、负向的、有害的。这就是说，在传播内容的质量上要严格把关，要保证让那些能鼓舞、激励和推动人们积极进步、健康向上的东西成为新闻报道的基本内容，并且要占据整个报道的主导地位。
量的权衡是说，新闻传播中正面宣传的内容在数量和分量上要处于优势，要占主体地位。这就是说，新闻媒介在整个新闻宣传中，从宏观和微观上都要注意保证正面宣传报道的内容要有足够的数量和分量，要占据明显的优势地位。至于具体数量的把握，有人倡议，正面宣传和批评报道的比例可以“八二开”，也有人主张“七三开”。其实，这里的关键在于要从宏观上把握，要始终让正面宣传的内容居于主导地位。至于在微观上，某一时期，某一媒体，某一版面，某一内容的报道正面宣传和批评报道到底各占多大的比例，应当作具体的分析，灵活的处理。不宜简单地、机械地划出统一的、固定的比例。强调新闻宣传要坚持正面宣传为主的方针，其依据在于：对社会健康主流和人民创造业绩的如实反映和充分肯定，可以弘扬正气，激励先进，提供经验，使广大群众看到光明，增强信心，形成强大的社会凝聚力，有助于社会的稳定与发展。
说到底，坚持正面宣传为主，就是要求新闻传播要为国家政局的稳定、经济的论文导读：
发展、民族的团结和社会的进步吹进军号，唱主旋律。要从国家和人民的利益出发，多做有利于团结、有利于稳定的事，多做帮忙的事;不做不利于团结、不利于稳定的事，不做添乱的事。只有这样，新闻媒介和新闻工作者才无负于自己作为党、政府和人民的耳目喉舌的神圣职责和崇高使命。

3.新闻批评与正面宣传相辅相成

如何处理好新闻批评与正面宣传的关系理由，过去在理论上和实践上都存在一些误区。有时因为过于强调新闻批评，而导致冲淡了正面宣传为主方针的贯彻落实;有时又因为片面强调正面宣传，而导致出现忽视新闻批评，只报喜不报忧的现象，这同样也影响了正面宣传为主方针的有效地贯彻落实。
其实，对这个理由，李瑞环同志在全国新闻工作研讨班上的讲话中讲得很清楚。他指出，“坚持正面宣传为主的方针，不是不要批评报道。”他认为，“这里的关键是在于正确处理好正面宣传与批评报道的关系，处理好歌颂与揭露的关系。新闻既要讴歌伟大的成就，也要对消极丑恶现象进行揭露。”他还强调，“批评报道不是要不要的理由，而是如何坚持和改善的理由。”
批评报道与正面宣传是一种辩证的关系，它们之间不是对立的，而是相辅相成，相互推动，相得益彰的。
正面宣传是从正面颂扬和肯定一切值得褒奖的好人、好事、好现象、好气象，批评报道是从总结反面教训中找出新的前进的道路。两者都是为了把工作搞得更好，让事业发展得更快。实际上，只说好不说差，只报喜不报忧会使人冲昏头脑，而只说差不说好，只报忧不报喜又会影响士气。正确的做法应当是既说好又说差，既报喜又报忧，以说好、报喜为主，也要注意说差、报忧。新闻媒介要实事求是地把理由和困难告诉群众;把缺点和失误公开出来;把一切丑恶的东西揭露出来，让广大干部和群众正视理由和困难，依靠自己的力量找到解决理由和困难的办法;让广大干部和群众从缺点和失误中总结教训，争取把工作做得更好;让广大干部和群众从对丑恶现象的认识和批判中，更好地去创造和维护生活中一切真善美的东西。
马克思主义的原理告诉我们，不破不立。没有对社会不正之风和消极腐败现象的有力批判，正面宣传就难以收到满意的效果。实践说明，对消极的东西如果处理得当，也可以起到积极的作用。因此，我们首先要正确认识新闻批评的作用，要敢于开展新闻批评。同时，要认识到，批评的目的在于鼓劲。通过开展批评，帮助干部、群众认识存在的理由，找到解决理由的办法，鼓舞他们更好地前进。
对每个新闻机构来说，都应当始终把握住让正面报道占主导地位，批评报道只能占次要地位。批评的东西不宜太多，太集中，要注意将一些批评的热点理由分流。有时，一定时间内由于形势和工作的需要，批评报道可能相对多些，但也要注意批评重点的相对集中，不要口子开得太大，涉及理由太多，而且要十分注意把握分寸，使批评报道在与正面报道的相互配合中收到良好的宣传报道效果。总之，新闻宣传应把主要篇幅用于报道新人、新事、新成就、新风尚，始终给群众以信心和力量，让他们看到光明，看到希望，自觉地团结在党和政府的周围，去实现社会主义现代化建设的宏伟目标。（完）
（作者单位：中国人民大学新闻学院）